編者按：今天出版的法制日報(bào)“兩會特刊”刊發(fā)了第十三屆全國人大代表、中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍同志的專訪《普法是和平年代最大社會動員》。全文如下：

(張?zhí)K軍副會長接受法制日報(bào)記者采訪/居楊攝)

　　個(gè)人簡介:張?zhí)K軍，河南唐河縣人，第十三屆全國人大代表，黨的十九大代表，現(xiàn)任中國法學(xué)會黨組成員、副會長。曾任江蘇省勞改局副局長，江蘇省司法廳黨組成員、省監(jiān)獄局黨委書記兼局長，江蘇省司法廳廳長、黨委書記，司法部黨組成員、政治部主任，司法部副部長、黨組副書記、全國普法辦副主任等職務(wù)。

　　□法制日報(bào)記者　王春

　　“你們中國為什么會舉國家之力，推進(jìn)法治宣傳教育?”

　　在中非交流項(xiàng)目的法律培訓(xùn)班上，面對非洲官員一臉費(fèi)解的神情，張?zhí)K軍用一口流利的英語娓娓道來，完成了一次熱烈的互動。

　　“如今，我國已進(jìn)入‘七五’普法規(guī)劃第三年，可以說，在和平年代，法治宣傳教育就是最大的社會動員，每年覆蓋數(shù)億人?！睆?zhí)K軍向《法制日報(bào)》記者介紹起普法成就時(shí)，神采飛揚(yáng)。

　　從2001年起，張?zhí)K軍就在司法部長期分管法治宣傳教育工作，2009年當(dāng)選中國法學(xué)會兼職副會長后，他參加法學(xué)會的活動逐年增多，對法學(xué)會的情況越加熟悉。

　　“中國法學(xué)會的同志都認(rèn)識我，我是兼職副會長中間參加活動最多的，沒有之一。”話音落下，張?zhí)K軍爽朗的笑聲響起。

　　2016年1月，張?zhí)K軍從司法部正式轉(zhuǎn)崗，副會長現(xiàn)成就有，多了一個(gè)黨組成員身份，開啟在中國法學(xué)會“朝九晚五”的坐班生涯。

　　法學(xué)會組織體系日趨完善、理論實(shí)踐成果層出不窮，張?zhí)K軍深受鼓舞，“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國，在黨和國家工作大局中，法治的地位之高、分量之重，前所未有。同時(shí)我們也真切感受到法學(xué)會的工作很有價(jià)值，很有分量，核心智庫作用得到最大程度地發(fā)揮”。

　　13年前與中國法學(xué)會結(jié)緣

　　對中國法學(xué)會，張?zhí)K軍確實(shí)一點(diǎn)也不陌生。

　　張?zhí)K軍與中國法學(xué)會的最早結(jié)緣，可以追溯到2005年。

　　那時(shí)，張?zhí)K軍在司法部分管法治宣傳教育，大量參與中國法學(xué)會活動，與時(shí)任黨組書記、常務(wù)副會長劉飏開展了密切的互動，共同策劃了“雙百”活動——“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”法治宣講活動，收到了極好的反響。

　　張?zhí)K軍不曾預(yù)想，11年后，他和劉飏一樣，走出司法部，做了中國法學(xué)會的“專職”。

　　組織各類學(xué)術(shù)課題調(diào)研、聽取各個(gè)研究會工作匯報(bào)、搭建“立法咨詢會”平臺、開展司法體制改革論證評估、報(bào)送重要研究成果，還有，必不可少的是穿行于各個(gè)地方，參加地方組織的各種學(xué)術(shù)活動……

　　對于基層法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型學(xué)術(shù)論壇的組織者而言，能請到中國法學(xué)會的會領(lǐng)導(dǎo)到會致辭，就視同得到了中國法學(xué)會的組織支持。對安排下來的出差任務(wù)，張?zhí)K軍也盡可能不推辭，每次根據(jù)不同的主題精心準(zhǔn)備講稿。

　　在忙碌的日常中，張?zhí)K軍觸摸到了中國法治跳動的活躍脈搏，對外學(xué)術(shù)交流頻繁，在“一帶一路”建設(shè)、中外法律論壇中，中國故事、中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)不斷亮相，廣泛傳播。

　　然而，學(xué)會組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)、法學(xué)研究繁榮成果斐然，并非天然形成，要開展學(xué)術(shù)研究，第一道門檻就是經(jīng)費(fèi)。

　　在王樂泉會長和中國法學(xué)會黨組的積極爭取下，不僅落實(shí)了學(xué)會運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，還向中央爭取到了兩千萬元的課題研究經(jīng)費(fèi)。

　　“腰包一下子鼓了起來，服務(wù)大局的底氣和能力大大提升，群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢也不斷彰顯?！睆?zhí)K軍用手指比劃著說，每個(gè)研究會每年的工作經(jīng)費(fèi)幾萬元到幾十萬元不等，不僅保障了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有些研究會甚至還有結(jié)余。同時(shí)，課題經(jīng)費(fèi)一投入，如同水龍頭被擰開了開關(guān)，成果“嘩啦啦”地隨之而出。

　　近兩三年來，中國法學(xué)會組織了上百場立法咨詢會，接受國務(wù)院法制辦及各個(gè)部委的委托，將研究成果直接應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　“對重要的研究成果，除了進(jìn)行匯編，還向中央呈送《要報(bào)》，獲得了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的多次批示?！睆?zhí)K軍補(bǔ)充說，一個(gè)直觀的例子，就是知識產(chǎn)權(quán)要報(bào)，直接促成了知識產(chǎn)權(quán)法的修改、知識產(chǎn)權(quán)法院的強(qiáng)化建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制的改進(jìn)。

　　團(tuán)結(jié)600萬法學(xué)法律工作者

　　從過去法學(xué)會一度只是省級有、市級很少、縣級幾乎沒有，到如今，55個(gè)全國性研究會，地市級法學(xué)會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級法學(xué)會建成2547個(gè)，縣級組織覆蓋率超過90%，省級、副省級法學(xué)會所屬研究會達(dá)850多個(gè)，實(shí)體性、活躍性、成效性兼具，向心力和聯(lián)系度大大提高。

　　“因?yàn)橹袊▽W(xué)會黨組人心齊、干事氛圍濃，王樂泉會長、陳冀平書記工作都非常投入，我作為其中一員，也一點(diǎn)不敢懈怠?！睆?zhí)K軍說，一個(gè)人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體，也是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，還是廣大法律工作者的橋梁和紐帶，呈現(xiàn)出了積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

　　“60萬在冊會員是我們組織開展各項(xiàng)工作的優(yōu)質(zhì)資源，600萬法學(xué)法律工作者是我們要聯(lián)系團(tuán)結(jié)的群體?！睆?zhí)K軍打趣說。

　　讓張?zhí)K軍頗感得意的是，民法總則(草案)與中國法學(xué)會提交的專家建議稿實(shí)現(xiàn)了最大程度的契合。

　　“這匯集了來自全國的力量?！睆?zhí)K軍透露，中國法學(xué)會為此專門成立了重點(diǎn)課題領(lǐng)導(dǎo)小組及多個(gè)分課題，不僅匯總了北京高校的權(quán)威專家提出的很多建議，而且還廣泛吸納了全國法學(xué)家、法律實(shí)務(wù)工作者的集體智慧。

　　說起如今仍持續(xù)推進(jìn)的“雙百”活動，張?zhí)K軍津津樂道：

　　一來，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是法治思想為重大宣講主題，以憲法、國家監(jiān)察體制改革等為重點(diǎn)宣講專題，為省區(qū)市黨委理論中心組學(xué)習(xí)推薦授課專家，開展師資培訓(xùn)，提升“關(guān)鍵少數(shù)”依法行政水平，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　二來，發(fā)揮各市縣法學(xué)會作用，依托各地會員開展菜單式法律服務(wù)，向街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)延伸，宣傳法律、解疑釋惑、化解矛盾。

　　令張?zhí)K軍欣慰的是，每年都有幾十萬人聽報(bào)告，多的年份，甚至有數(shù)十億人次獲得了法治宣傳教育與法律服務(wù)。

　　從技術(shù)向法律實(shí)務(wù)型轉(zhuǎn)變

　　張?zhí)K軍是恢復(fù)高考后的“1977級”，大學(xué)學(xué)的是工科。1982年畢業(yè)后，他被分配到江蘇省灣山煤礦水泥廠，當(dāng)起了名副其實(shí)的技術(shù)員。

　　“這個(gè)水泥廠其實(shí)就是勞改隊(duì)，我從剛開始管生產(chǎn)到管改造，一步步向法律實(shí)務(wù)型轉(zhuǎn)變?！睆?zhí)K軍告訴記者。

　　在此期間，張?zhí)K軍愛學(xué)習(xí)、愛研究、愛拼搏的性格不斷展露。

　　很快，張?zhí)K軍就因?yàn)橥怀龅墓ぷ鞅憩F(xiàn)，從大隊(duì)長提拔到副監(jiān)獄長，32歲，他就當(dāng)上了監(jiān)獄長。為了適應(yīng)教育改造工作需要，提高自身理論水平，他利用休息時(shí)間去學(xué)習(xí)充電，研修了法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)雙碩士。

　　從江蘇省司法廳廳長到司法部政治部主任、副部長，張?zhí)K軍在司法部工作了15年，見證了中國法治變遷的進(jìn)程，最讓他震撼的還是時(shí)隔四十年后重啟的特赦制度，他參與了制度啟動執(zhí)行的全過程。

　　張?zhí)K軍感慨地說，“2015年，習(xí)近平主席發(fā)布特赦令，對四類服刑罪犯實(shí)行特赦，將憲法既有的特色條款激活，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人維護(hù)憲法權(quán)威、注重憲法實(shí)施、實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的魄力和擔(dān)當(dāng)”。

　　這次，在浙江代表團(tuán)當(dāng)選新一屆全國人大代表，張?zhí)K軍感慨，這又是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。

　　在張?zhí)K軍看來，“浙江不僅是革命紅船的啟航地，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，還是法治中國建設(shè)的先行地，尤其今年還是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’15周年，可以通過與浙江代表深入交流，更好探索基層依法治理的理論與實(shí)踐”。

　　采訪最后，張?zhí)K軍還對青年法學(xué)法律工作者深情寄語:“你們生逢其時(shí)，遇到了法治黃金時(shí)代，中國正逐漸走向國際舞臺中央，希望你們拓展國際視野，潛心學(xué)術(shù)研究，將所學(xué)服務(wù)于法治建設(shè)，為在國際舞臺上提供更多的中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)作出更大貢獻(xiàn)!”

　　(轉(zhuǎn)載時(shí)個(gè)別內(nèi)容有改動)