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2024年10月23日 星期三
位置: 首頁 》分組討論 》第七屆兩岸和平發(fā)展法學論壇暨兩岸法學交流合作30周年紀念研討會 》專題報道 》第四組
上半場總結發(fā)言:郭清寶

時間:2018-08-09   來源:  責任編輯:yyx

各位朋友:

  下午好!首先能有機會參加第七屆兩岸和平發(fā)展法學論壇非常榮幸,早上參與了第四組有關區(qū)際法學發(fā)展與兩岸協(xié)商合作的議題,議題有8位報告專家,有4位非常美麗的女子,主持人是張巍大律師,美女律師的名字很像男性,造成了小小的誤會。

  第一個報告人是馮霞老師,她是中國政法大學國際法學院的教授,同時也是兩岸法律議題的專家。馮霞老師文章跟她今天報告的議題不完全一致,但思維和方向、想法是一致的。首先從十九大精神開始,我們來自臺灣。沒能好好研究十九大精神,大概只知道不忘初心、牢記使命,決勝全面建成小康社會。她從十九大精神提到一國兩制的議題、兩岸關系的議題。一國兩制跟兩岸關系的議題跟區(qū)際法學的發(fā)展具有一定的關聯(lián)性。所以區(qū)際法學,區(qū)際的真義是一個國家里面不同法律之議題。目前,兩岸四地都適用自己不同的法律,在相應的區(qū)域里做相關的法治發(fā)展。兩岸真的是一個蠻特別的地方,大陸與臺灣的關系目前還是紛紛擾擾,今天我們不是來談政治議題,但就法律跟區(qū)際法學相關的問題,馮霞老師提出了很大的見解和觀念。提到有關大陸相關的法律規(guī)范,以及兩岸已簽了23個協(xié)議。前一陣子因為臺灣有“太陽花學運”,兩岸就服貿(mào)協(xié)議產(chǎn)生適用上爭議。當時臺灣,立法起草了《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》,這個還在臺灣立法院審議當中。所以相關后續(xù)協(xié)議出會有一些阻礙。為就區(qū)際法律爭議解決,我們聽到了馮霞老師的大膽建議,提到設立區(qū)際法院。不過我們與談人郭建安老師提到區(qū)際法院的成立可能涉及到主權爭議的問題,所以在紛爭解決方面要多元思考,包括調(diào)解和仲裁方式解決區(qū)際法域的相關問題。馮霞老師在議題里面提到兩岸四地如何有區(qū)際民事法典,并就現(xiàn)有《涉與民事法律適用》之法理及原則如電子文書送達、取證、程序部分都提出了非常寶貴的意見。

  第二篇文章是中國人民大學法學院朱文奇老師的,他的題目是《國際法學與兩岸合作》,朱文奇老師是國際公法的大師,這方面本人并沒有涉略,但演說過程中,朱老師提出對國際法思路、特征、作用以及作用如何發(fā)揮,做了框架性的介紹。同時也介紹東德、西德的思維是同屬一個思維、同屬一個國家,所以統(tǒng)一了。也提到了南北韓憲法揭橥都屬一個大韓民族。提到兩岸在國際法學合作方面,特別提到菲律賓訴請中國南海的島礁問題,同時對2015年11月27日兩岸領導人會面的正面意義與價值,提出了他的看法。

  東吳大學姚思遠教授的《國際反境外貪腐機智之兩岸借鑒》,姚思遠老師非常有國際觀點,也把美國的相關情形跟我們這一組做了很多報告,文章里面跨國活動通過賄賂形式不當競爭存在了很久。在兩岸工作與交流過程中,我們也經(jīng)常聽到臺灣部分企業(yè)家承認在大陸經(jīng)商是有潛規(guī)則的,同時可能要有擦邊球才可能獲得比較好的利益。但是這樣的過程中,作為一個民主法治的國家,政府的貪腐情況應該有一些規(guī)制。姚老師提到大陸在2005年簽署了UNCAC聯(lián)合國反貪腐公約。臺灣于2015年也施行UNCAC聯(lián)合國反貪腐公約。也提到借由國際反貪腐規(guī)范來落實反貪腐,另在文章里介紹了OECD的規(guī)定、EU反貪腐公約。姚思遠老師非常大膽及建議,即使兩岸都是聯(lián)合國反貪腐公約法律遵守的主體,但覺得兩岸應該可以考慮就這個反貪腐簽署進行相關的協(xié)議與安排。

  華東政法大學的杜濤老師題目是《區(qū)際民事訴訟中有關港澳臺法律的查明》,他用上海徐匯區(qū)的一個案例,有關財產(chǎn)分割請求的案子,徐匯區(qū)法院對臺灣法律不是那么理解,怕審判過程中有什么疏忽,就向華東政法大學提出委托鑒定申請書,兩岸專家鑒定上都有相應的制度。故事的原告、被告都是臺灣籍的,但被告江先生在上海經(jīng)商,同時在上海置產(chǎn),在上海經(jīng)營事業(yè)、商業(yè),有一些盈利存放銀行,法院審這個案子的時候,到底適用臺灣法律還是適用大陸法律產(chǎn)生了不理解和困惑,就委托華東政法大學做研究。我剛好做從事律師工作,對此不是非常陌生,我給大家介紹了臺灣民法里有關夫妻財產(chǎn)制的概念,基本上分兩大類,我想杜濤老師對這部分有點陌生,正如同我們對大陸法律的陌生一樣。但未來有關專家鑒定部分在兩岸會越來越多,這部分是兩岸律師或者法界有更多合作的開啟。

  中國社科院大學政法學院張美榕副教授,她的題目是《涉海民商事司法管轄權中的明示協(xié)議管轄制度》,特別提到兩岸各自在管轄權立法上有一定的差異,產(chǎn)生了大量平行訴訟情形,她做了相關論述說明,同時引用了2005年《海牙選擇法院協(xié)議公約》,從當事人締約能力做了非常精辟、簡要的介紹。以《海牙選擇法院協(xié)議公約》進而提出她的論述,她說在兩岸相關國際私法上的因素是否可以成為排除協(xié)議管轄的理由?。文章里面也提到涉外管轄協(xié)議,被選擇法院是否應被有效的涉外管轄協(xié)議賦予行使管轄權的權利,還提到了涉外管轄協(xié)議是否排除其他國家法院管轄權,也提到被選擇協(xié)議依據(jù)而行使的判決可否在其他國家獲得承認與執(zhí)行。這是她提出之省思及呼吁。

  第六位老師是顏默林老師,福建師范大學法學院的副教授,題目是《兩岸聯(lián)姻離婚案件管轄權沖突與協(xié)調(diào)》。我們這個組基本上有幾位都提到婚姻法領域和大陸法律不一樣而產(chǎn)生之沖突狀況,并且就法律適用狀況而提出意見。顏老師在報告提出兩岸聯(lián)姻離婚的類型,聯(lián)姻涉及到子女問題,還有財產(chǎn)問題,離婚之后爭議事務與杜濤老師剛提到的實際案例發(fā)生的情況類似,離婚夫妻財產(chǎn)怎么分割的問題提出了看法。同時在婚姻離婚判決既判力的概念上,目前兩岸有不同的意見和見解,又提出管轄權沖突和問題,是不是原則上法庭地的屬地原則,另外是否有英美法上解決管轄權沖突問題的法庭不便利原則適用與互補,畢竟兩岸在目前和現(xiàn)在都認為在同屬“一個中國”的概念之下,“九二共識”概念之下,國際民商事管轄的沖突,這個議題對于目前兩岸關系起了很好的思考。也提到了很重要的議題,對于兩岸判決當中有關身分關系之部分認定,應該有既判力,以免產(chǎn)生很多不確定、不穩(wěn)定的婚姻關系。

  第七篇文章是葉世明老師的,葉老師是福建社會科學院臺灣所副研究員,題目是《社會治理視域下的兩岸司法互助》。葉老師的這篇文章和報告有很多法理上的論述,從十八大四中全會有關依法治國的概念包括治理上要系統(tǒng)治理,也引述了2009年海峽兩岸共同打擊犯罪和司法互助協(xié)議的情形。在互助協(xié)議過程當中,也提到兩岸共同打擊毒品部分起了很大作用,同時對臺灣同胞保障也有更積極地迎面開啟。

  最后一篇文章是臺灣云林科技大學蘇南教授的,題目是《論一帶一路PPP基建項目的法律風險》。蘇南老師同時也是工學方面、工程方面的博士,特別關注到“一帶一路”議題,PPP是公私合作,這個部分涉及到公法和私法方面的議題,有可能產(chǎn)生政策風險、商業(yè)風險、法律風險。我總結他基建項目法律風險有幾個部分,提到法律不同信息不對成風險、爭議處理的保護主義、法律人才缺少等等。

  談到“一帶一路”,會想到2015年3月《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路愿景與行動方案》,這個愿景和方案里特別提到沿海和港澳臺地方,利用長三角,成為“一帶一路”,特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍,發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

  最后,兩岸區(qū)際法律沖突及合作仍是未來兩岸四地共同關注的議題。新的思路是區(qū)際法院規(guī)劃及兩岸反貪腐協(xié)議簽署。兩岸四地區(qū)際法律沖突解決,除了協(xié)議訴訟管轄涉及主權等爭議外,可以運用多元機制如透過調(diào)解及鼓勵仲裁解決爭議。然需要更多培養(yǎng)更多人才跟專家。

  中共十九大的精神,不忘初心,牢記使命,我個人從事律師工作,從律師角度,臺灣律師一直是不忘保障人權的初心,臺灣律師始終牢記維護社會正義的使命,臺灣律師始終砥礪前行,以共建法治社會的任務。高雄律師公會從第一屆就受邀參與兩岸法學和平發(fā)展論壇,過程中學習很多,結交了很多朋友,我們能夠有幸跟中國法學會、海研會結下這么多的緣分,今天正值兩岸法學交流30年,相信300年后大家記得各位坐在這里,為兩岸和平、兩岸法學發(fā)展做出貢獻和努力,謹代表高雄律師公會感謝各位,謝謝。

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