各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者：

　　大家好！謝謝主持人，也謝謝姚思遠(yuǎn)教授。姚思遠(yuǎn)教授剛才發(fā)言內(nèi)容是關(guān)于如何落實(shí)《聯(lián)合國(guó)反貪公約》，這已經(jīng)屬于國(guó)際法的范圍的課題。公約是國(guó)際性的，但總是有一個(gè)國(guó)內(nèi)如何執(zhí)行的問題。其實(shí)上，所以國(guó)際公約都是要通過國(guó)內(nèi)來執(zhí)行(締約國(guó))，這其實(shí)反映了國(guó)際法的特點(diǎn)。

　　我今天講的題目是《國(guó)際法學(xué)與兩岸合作》。法律有很多種分法，比如所有法律可以分成兩大部分，一個(gè)是國(guó)內(nèi)法，一個(gè)是國(guó)際法。國(guó)際法的特征要分的話也有不少分法，其中一個(gè)，就是國(guó)際法具有對(duì)抗與合作這兩個(gè)基本要素。在對(duì)抗方面，比如關(guān)于伊核問題，因?yàn)槊绹?guó)單方面撕毀協(xié)議，違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)協(xié)議，所觀現(xiàn)在伊朗就把美國(guó)告上了國(guó)際法院;在中國(guó)和美國(guó)貿(mào)易方面現(xiàn)在也有問題，中國(guó)認(rèn)為美國(guó)有違自由貿(mào)易原則，所以也通過WTO機(jī)制來起訴美國(guó)。這是對(duì)抗方面。但是也有促進(jìn)合作的方面，比如4天以前的7月16日普京和特朗普在芬蘭會(huì)晤，這其實(shí)就是芬蘭總統(tǒng)利用國(guó)際法上調(diào)和機(jī)制在中間進(jìn)行斡旋的結(jié)果。所以對(duì)抗和合作反映了國(guó)際法的雙重性。國(guó)際法主要是用來解決國(guó)際關(guān)系中的問題，其中在對(duì)抗和合作方面有數(shù)不清的方法，同時(shí)也有數(shù)不清的非常靈活的選擇。

　　今天講的有三個(gè)要點(diǎn)：一個(gè)是國(guó)際法的特征，一個(gè)是它的作用，還有就是作用如何發(fā)揮的問題。

　　作用亦有“斗”與“合”兩個(gè)方面。我們兩岸關(guān)系從本質(zhì)上說是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部問題。如果從世界范圍看，有時(shí)要解決國(guó)家統(tǒng)一問題，會(huì)涉及到國(guó)際關(guān)系，里面會(huì)有國(guó)際法因素。這方面例子很多，比如德國(guó)。東、西兩個(gè)德國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)以后造成的現(xiàn)實(shí)，但這兩個(gè)德國(guó)同屬于日爾曼民族，覺得自己就是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家。同時(shí)因?yàn)閲?guó)際關(guān)系和國(guó)際政治方面現(xiàn)實(shí)，似乎有些無奈。但為了能進(jìn)入聯(lián)合國(guó)組織及其他國(guó)際組織，同時(shí)又不想讓世界認(rèn)為放棄兩邊要成為一個(gè)國(guó)家的努力，東、西德國(guó)就先簽一個(gè)協(xié)議，里面清楚表示：雖然名稱上叫東德和西德，也不管世界上怎么看，我們其實(shí)就是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家。簽了這個(gè)協(xié)議后，兩個(gè)德國(guó)顯得非常坦然，并且都申請(qǐng)加入了聯(lián)合國(guó)，開始在國(guó)際組織并通過國(guó)際組織來發(fā)揮作用。

　　除了德國(guó)，里面有國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法因素還有南、北朝鮮，這兩個(gè)國(guó)家也是第二次世界大戰(zhàn)以后造成了現(xiàn)實(shí)。但如果看這兩個(gè)國(guó)家的憲法，不管是北朝鮮還是韓國(guó)，都明確認(rèn)為兩個(gè)朝鮮(高麗人)就屬于一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，4月27日在三八線握手言和時(shí)，那個(gè)場(chǎng)面有點(diǎn)讓人感到溫馨，金正恩從北朝鮮過來，跨過三八線，文在寅則從南面迎過來，說等了這么多年，終于過來了，但不知道自己什么時(shí)候能過這一條線(三八線)。金正恩聽了后馬上說，“我們現(xiàn)在就可以過去”……。朝鮮問題還在走，最后解決還有不少具體的要做，而且里面還存在很大變數(shù)。然而，只要想解決朝核問題，解決南北兩個(gè)朝鮮統(tǒng)一問題，由于涉及到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，涉及到美國(guó)與韓國(guó)兩國(guó)之間協(xié)議及其他因素，里面就需要國(guó)際法的思路。

　　中國(guó)與上述這兩個(gè)國(guó)家在國(guó)家統(tǒng)一背景情況方面有根本不同。解決中國(guó)兩岸統(tǒng)一問題，有我們自己的情況，需要我們自己的思路。中國(guó)兩邊(大陸VS臺(tái)灣)之間合作的空間很大，而且也需要合作。我們內(nèi)部有些問題，但對(duì)外則是一個(gè)中國(guó)，是一個(gè)民族，所以在對(duì)外要解決國(guó)家根本利益問題時(shí)就需要合作。比如菲律賓就南海問題訴中國(guó)，南海問題涉及到老祖宗給我們留下來的遺產(chǎn)問題，這份遺產(chǎn)怎么去呵護(hù)?怎么去維護(hù)?要通過什么樣的方式?等等，這里有很大的合作空間。南海問題承上啟下，需要我們兩岸合作。比如菲律賓訴中國(guó)涉及到的很多根本性問題，如我們提到的“歷史性權(quán)利”和“九段線”問題?！皻v史性權(quán)利”涉及到我們國(guó)家歷史性的習(xí)慣活動(dòng)，不只是中華人民共和國(guó)、“中華民國(guó)”，還涉及到我們中國(guó)很久很久以前的朝代。歷史性權(quán)利，中國(guó)有很多可以講。我們?cè)谧泻芏嗍歉＝ㄈ耍瑥V東人，即便有很多是從臺(tái)灣來，其中不少早先也是福建、廣東的，我們?cè)谧约簢?guó)家海域從事捕魚活動(dòng)，有悠久的歷史，是一種習(xí)慣，也是法律上的權(quán)利。這在國(guó)際法上是相當(dāng)有說服力的，所以中國(guó)有很多理由?？雌渌麌?guó)家歷史，比如菲律賓，菲律賓1898年才剛剛從西班牙手上轉(zhuǎn)到美國(guó)手上，1898年西班牙被美國(guó)打敗了，菲律賓是二戰(zhàn)后獨(dú)立的，是非常新的國(guó)家。越南就更不用說了，它原來是中國(guó)的附屬國(guó)，向中國(guó)進(jìn)貢的。這個(gè)說的話需要史料，大陸有、臺(tái)灣也有，這就需要兩邊進(jìn)行合作。還有關(guān)于南海的九段線，它最早是蔣介石1947年定的，當(dāng)然蔣介石定的時(shí)候是定的11段虛線，1949年以后，我們根據(jù)實(shí)際情況做了調(diào)整，把11段虛線改成9段虛線，所以看這個(gè)就有一個(gè)承上啟下。我們可以在這個(gè)問題上，整合我們兩邊的資料和文件……。在南海問題上與他國(guó)進(jìn)行交鋒，我們兩岸在一致對(duì)外方面是很有很大合作空間的。

　　兩岸同屬于一個(gè)中國(guó)，我們應(yīng)該統(tǒng)一，而且為了統(tǒng)一大業(yè)要出思路，要想辦法。事實(shí)上，我們也確實(shí)在努力。比如，2015年11月7日習(xí)近平主席和臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九先生就在新加坡會(huì)面。這就很大氣，他們互稱先生，會(huì)談時(shí)對(duì)面8個(gè)、這邊也是8個(gè)，非常平等友好地在一起交流……。這其實(shí)是如何在完成國(guó)家統(tǒng)一方面很具體的例子，意義非常深遠(yuǎn)……。我看我的發(fā)言時(shí)間到了，關(guān)于兩岸合作的話題沒時(shí)間再細(xì)講。但總而言之，為了實(shí)現(xiàn)我們中國(guó)的統(tǒng)一，為了維護(hù)我們中國(guó)的民族利益，我們要出思路，兩岸一定要合作。