尊敬的樂泉會(huì)長(zhǎng)，冀平書記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位青年、媒體朋友：

????? 大家上午好！

　　值此毛主席批示學(xué)習(xí)推廣楓橋經(jīng)驗(yàn)55周年前夕，習(xí)近平總書記批示堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)15周年致敬，以傳承提升楓橋經(jīng)驗(yàn)為主題的中國(guó)法學(xué)會(huì)第十三屆中國(guó)法學(xué)青年論壇，在華東政法大學(xué)成功舉辦。我謹(jǐn)代表最高人民法院對(duì)論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向各位與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、青年朋友、各位代表和華政的師生致以誠(chéng)摯的問候和良好的祝愿！

　　關(guān)于楓橋經(jīng)驗(yàn)，我個(gè)人認(rèn)為它經(jīng)歷了三個(gè)階段或者有三種形態(tài)。

　　第一個(gè)階段是以鄉(xiāng)村治安為中心，這里核心有這么幾個(gè)點(diǎn)：

　　第一是基層治理的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)良好的治安狀態(tài)，第二是要盡可能的以非強(qiáng)制的方式，尤其是非刑事強(qiáng)制方式來解決矛盾和沖突，第三是盡可能要通過梳理斗爭(zhēng)使矛盾以非強(qiáng)制化的方法得到解決，第四是盡可能的把矛盾解決在基層，而不是把矛盾上交，第五是要善于運(yùn)用群眾力量來解決或者化解發(fā)生在群眾中的矛盾和沖突。第一個(gè)階段是以治安為目標(biāo)。

　　第二個(gè)階段是以平安為中心的經(jīng)驗(yàn)，我也提煉了五點(diǎn)：

　　第一是堅(jiān)持積極建設(shè)的方針，實(shí)現(xiàn)平安鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)，第二是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把矛盾消解在萌芽狀態(tài)，第三是堅(jiān)持基層自治的方針，把矛盾沖突化解在當(dāng)?shù)睾突鶎?，第四是?jiān)持齊抓共管的方針，通過綜合治理實(shí)現(xiàn)矛盾的化解，第五堅(jiān)持管理與服務(wù)之中，通過基層服務(wù)實(shí)現(xiàn)人際化管理。

　　第三個(gè)階段是以鄉(xiāng)村的善治為中心。

　　第一以解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的問題和矛盾為目的，第二善于運(yùn)用法治思想和法治方式，第三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持貫徹好黨的行動(dòng)路線，第四是創(chuàng)新行政工作方式方法，第五是適應(yīng)時(shí)代的要求，不斷提升治理能力和水平，這是第三個(gè)階段。

　　盡管楓橋經(jīng)驗(yàn)在不同的時(shí)期，有不同的重點(diǎn)和內(nèi)容。但我認(rèn)為它中間在變中有不變，不變的是這么五點(diǎn)：

　　第一貴在堅(jiān)持不斷實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的升級(jí)，第二貴在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)不斷的創(chuàng)新治理的方式方法，第三貴在堅(jiān)持密切圍繞群眾，依靠群眾，相信群眾，尊重群眾的建設(shè)，第四堅(jiān)持把矛盾沖突化解在基層，第五是堅(jiān)持不斷提高治理能力和水平。這些是不變的基本經(jīng)驗(yàn)。

　　在新時(shí)代，要打造楓橋經(jīng)驗(yàn)的新升級(jí)版，打造楓橋經(jīng)驗(yàn)的升級(jí)版，根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及政法工作的思想和社會(huì)治理的思想，我們理解應(yīng)該有這么幾個(gè)堅(jiān)持：

　　第一是要以人民為中心，以鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，以善治為目標(biāo)，第二堅(jiān)持共建共治共享這個(gè)理念，第三堅(jiān)持自治法治和德治相結(jié)合，第四堅(jiān)持體制制度和機(jī)制的不斷創(chuàng)新，第五堅(jiān)持科學(xué)化、社會(huì)化、信息化相結(jié)合。

　　人民法院在這幾十年中，也在不斷學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐楓橋經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮司法審判的職能作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加大司法審判的調(diào)解力度，同時(shí)也推進(jìn)了多元化糾紛解決機(jī)制的建設(shè)，為基層治理提供了一些力所能及的服務(wù)和保障。當(dāng)然，我們?cè)谛聲r(shí)代也要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)研究楓橋經(jīng)驗(yàn)，也特別想借助各位專家或者青年法學(xué)專家提供的理論支撐，我們希望通過這次會(huì)議尤其是一會(huì)兒樂泉會(huì)長(zhǎng)的講話，把我們?nèi)嗣穹ㄔ旱母黜?xiàng)工作，尤其參與基層治理，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這方面的工作，提高到一個(gè)新水平。

　　這次論壇是青年論壇我想說三句話，第一希望青年法學(xué)家們要實(shí)現(xiàn)由法治理論向法治實(shí)踐的飛躍，實(shí)現(xiàn)由法治理想到法治中國(guó)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由法治生力軍向法治主力軍的超越，最后祝論壇取得圓滿成功，祝各位身體健康，謝謝！