同志們、青年朋友們：

　　今天，由中國法學(xué)會主辦的第十三屆中國法學(xué)青年論壇在美麗的華東政法大學(xué)校園隆重舉行。首先，我代表中國法學(xué)會，向出席論壇的各位嘉賓致以誠摯問候，向論壇主要承辦單位華東政法大學(xué)表示衷心感謝！同時，在今天的開幕式上還要對本屆論壇征文獲獎作者、第六屆“董必武青年法學(xué)成果獎”獲得者及優(yōu)秀組織單位頒獎，我也向獲獎的作者和單位表示熱烈祝賀！

　　今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，習(xí)近平指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年。毛澤東群眾路線的偉大思想催生了“楓橋經(jīng)驗”，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想發(fā)展了“楓橋經(jīng)驗”，新時代“楓橋經(jīng)驗”是習(xí)近平社會治理思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，提出了一系列加強和創(chuàng)新社會治理的思想，指導(dǎo)、引領(lǐng)和推進“楓橋經(jīng)驗”不斷發(fā)展升華，而廣大人民群眾在“楓橋經(jīng)驗”實踐中，也為社會治理思想的發(fā)展創(chuàng)新提供了實踐基礎(chǔ)和源泉。

　　本屆論壇以“新楓橋經(jīng)驗與社會治理創(chuàng)新”為主題，就是要全面貫徹落實中央關(guān)于學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”、創(chuàng)新社會治理格局的一系列方針政策和重大部署，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者圍繞新時代“楓橋經(jīng)驗”與社會治理創(chuàng)新的理論與實踐問題展開深入研討，匯聚智慧、凝聚共識，為中央決策提供學(xué)理支撐和智力支持。我相信，本屆論壇的近4000篇論文及40位青年學(xué)子和著名法學(xué)家的報告、評議，將對總結(jié)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”、推動“法治、德治、自治相結(jié)合”，形成共建共治共享的社會治理新格局產(chǎn)生積極影響。

　　借此機會，我講三點意見，供大家參考。

　　一、準(zhǔn)確把握新時代基層社會矛盾的深刻變化，積極推動“楓橋經(jīng)驗”轉(zhuǎn)型升級

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大論斷。新時代社會主要矛盾變化反應(yīng)到基層社會，突出表現(xiàn)為人民群眾對美好生活的需要不僅僅是豐衣足食、矛盾化解、安定有序，而且也包括民主參與、依法維權(quán)、共享建設(shè)改革發(fā)展的成果，還包括社會和諧、風(fēng)尚良好。針對這些新情況、新特征、新問題、新矛盾，需要進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗，積極推動“楓橋經(jīng)驗”的轉(zhuǎn)型升級。

　　在中國特色社會主義新時代背景下，“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展方向和路徑應(yīng)當(dāng)包括以下四個方面：

　　一是堅持黨建引領(lǐng)。要發(fā)揮好基層黨組織的作用，增強感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持社會組織發(fā)展與黨建工作深度融合，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把社會成員組織起來，將適合社會力量承擔(dān)的公共事務(wù)交給社會去做。要完善機制、搭建平臺，統(tǒng)籌好政法綜治維穩(wěn)信訪等部門資源力量，深化網(wǎng)格化管理，形成社會治理工作合力。

　　二是堅持人民主體地位。要以新時代人民群眾新需要為導(dǎo)向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實事、解難題中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心基礎(chǔ)。要把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導(dǎo)群眾增強自主意識，積極參與社會治理，讓社會治理深深扎根于群眾中。

　　三是堅持“三治結(jié)合”。要強化自治的基礎(chǔ)作用，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，促進民事民議、民事民辦、民事民管。要強化法治的保障作用，引導(dǎo)社會成員養(yǎng)成在法治軌道上保障權(quán)利、解決紛爭的習(xí)慣，發(fā)揮好執(zhí)法司法、法律服務(wù)、法治宣傳教育在崇法尚德、移風(fēng)易俗中的積極作用，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動。要強化德治的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，大力弘揚社會主義核心價值觀，通過鄉(xiāng)規(guī)民約的權(quán)威、生活禮俗的教化，引導(dǎo)人們行為、規(guī)范社會秩序、平息矛盾糾紛，把社會和諧穩(wěn)定建立在較高的道德自覺上。

　　四是堅持科學(xué)化、現(xiàn)代化治理。要加強社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，持續(xù)推進社會治理的科學(xué)化、精細化，在觀念、標(biāo)準(zhǔn)、手段、目標(biāo)等方面下一番繡花功夫，提高社會治理智能化水平。要總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正面能量在網(wǎng)上聚合，努力使社會治理從單向管理向雙向互動、從線下向線上線下融合、從單純部門監(jiān)管向社會協(xié)同轉(zhuǎn)變。

　　二、充分發(fā)揮中國法學(xué)會在“楓橋經(jīng)驗”理論總結(jié)和經(jīng)驗提升工作中的重要作用

　　毛澤東同志批示推廣“楓橋經(jīng)驗”之前，楓橋只是存在一些管制和改造“四類分子”的好做法，后來推廣過程中不斷總結(jié)，形成了“楓橋經(jīng)驗”。經(jīng)過幾十年的發(fā)展變化，“楓橋經(jīng)驗”更加成熟，也更加系統(tǒng)化，在此基礎(chǔ)上有可能也有必要進行理論總結(jié)和經(jīng)驗提升。今年1月，中央政法工作會議對總結(jié)、提煉、推廣“楓橋經(jīng)驗”作出部署，提出要以總結(jié)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”為契機，推動“楓橋經(jīng)驗”由促進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)向促進城鎮(zhèn)、社區(qū)治理體系建設(shè)延伸，提升城鄉(xiāng)基層社會治理現(xiàn)代化水平。郭聲琨同志指出，“楓橋經(jīng)驗”來自群眾，法學(xué)會要加強研究，做好理論總結(jié)和經(jīng)驗提升工作。這既是給中國法學(xué)會布置的重大任務(wù)，也體現(xiàn)了對中國法學(xué)會的高度信任。

　　中國法學(xué)會黨組高度重視，將總結(jié)、提煉、推廣“楓橋經(jīng)驗”確定為法學(xué)會2018年的重點工作之一，采取多項舉措予以落實。一是圍繞“楓橋經(jīng)驗”設(shè)立重大課題和一系列重點課題，廣泛組織知名專家學(xué)者開展全面深入研究，比如設(shè)立了“‘楓橋經(jīng)驗’理論總結(jié)和經(jīng)驗提升”重大課題，組織知名專家學(xué)者，聯(lián)合有關(guān)部門和浙江省有關(guān)單位，開展跨領(lǐng)域、多學(xué)科、集中性的協(xié)同研究和實踐調(diào)研，爭取形成一批高水平的理論成果，進一步促進“楓橋經(jīng)驗”的理論化、系統(tǒng)化、體系化；二是組織和引領(lǐng)地方法學(xué)會結(jié)合本地實踐開展“楓橋經(jīng)驗”課題研究和推廣工作，倡導(dǎo)地方法學(xué)會作為基層組織積極參與社會矛盾的預(yù)防和化解；三是將“楓橋經(jīng)驗”作為中國法學(xué)會“雙百”高端法治宣講的選題，進理論中心組；四是將“楓橋經(jīng)驗”作為中國法學(xué)青年論壇的主題，開展面向全國的主題征文活動；五是《中國法學(xué)》《民主與法制》等圍繞“楓橋經(jīng)驗”和基層治理進行專題組稿，開展系列采訪報道。

　　我們希望通過以上舉措，引領(lǐng)和帶動廣大法學(xué)法律工作者積極投身“楓橋經(jīng)驗”理論總結(jié)和經(jīng)驗提升工作，努力做好新時代“楓橋經(jīng)驗”的研究、宣傳和推廣。要把“楓橋經(jīng)驗”蘊含的規(guī)律性認(rèn)識概括出來，提升“楓橋經(jīng)驗”的理論化水平，使“楓橋經(jīng)驗”成為習(xí)近平社會治理思想、進而成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為“楓橋經(jīng)驗”的不斷豐富發(fā)展提供強有力的理論支撐。

　　三、廣大青年要牢記緊跟黨走的初心，牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，乘新時代東風(fēng)，放飛青春夢想

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家各項事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生深層次、根本性變革，中國特色社會主義進入了新時代。這個偉大的新時代，是在習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)的，是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下開創(chuàng)的。廣大青年要牢記習(xí)近平總書記囑托，自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗中。包括廣大青年在內(nèi)的全黨全國各族人民，充分信賴、衷心擁戴習(xí)近平總書記，堅信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義道路必定越走越寬廣，中華民族偉大復(fù)興的中國夢必定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　青年一代健康成長，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記親自謀劃、親身指導(dǎo)、親切關(guān)懷，為我國青年運動指方向、把脈搏、提要求，極大振奮了全國各族青年的精神，有力推動了我國青年事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，深刻闡明了黨的青年工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，深刻回答了新時代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年等方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，把我們黨對青年工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到了新的高度，為做好新時代黨的青年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　黨的十九大規(guī)劃了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。包括法學(xué)青年在內(nèi)的當(dāng)代青年既生逢其時，也重任在肩，既是追夢者，也是圓夢人。廣大青年要牢記緊跟黨走的初心，牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，勇當(dāng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，奏響新時代的青春之歌。要牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“革命理想高于天”的教導(dǎo)，始終堅定理想信念；牢記“扣好人生第一?？圩印钡慕虒?dǎo)，著力錘煉高尚品格；牢記“事業(yè)靠本領(lǐng)成就”的教導(dǎo)，不斷增長能力才干；牢記“青春是用來奮斗的”的教導(dǎo)，永遠保持奮斗精神；牢記“創(chuàng)新是第一動力”的教導(dǎo)，勇于投身創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　各級法學(xué)會要滿腔熱情關(guān)心愛護青年，千方百計為青年發(fā)展創(chuàng)造有利條件。黨的十八大以來，黨和政府高度重視青年人才培養(yǎng)，在科研項目資金管理、職稱評定、對外交流等方面出臺了一系列政策、采取了一系列舉措，為包括法治人才在內(nèi)的專業(yè)人才成長營造了更寬松的氛圍、創(chuàng)造了更有利的機會、提供了更符合學(xué)術(shù)規(guī)律和特點的條件。習(xí)近平總書記去年5月到中國政法大學(xué)考察時，專門談到了法治人才的重要作用，就如何做好法治人才培養(yǎng)工作作出重要指示，對青年法治人才的成長提出了具體要求。作為黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，法學(xué)會要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，善于把高校和法治實踐部門這兩大法治人才培養(yǎng)陣地緊密結(jié)合起來，為青年法治人才成長創(chuàng)造更好條件。

　　同志們！

　　青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨和國家事業(yè)的未來和希望。法學(xué)青年是法學(xué)研究和法治建設(shè)的強大生力軍，必將成為中國特色社會主義法治建設(shè)的主力軍。希望廣大青年法學(xué)法律工作者珍惜和把握大好歷史機遇，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力開拓，勵志勤學(xué)、加強磨煉，積極投身法治中國建設(shè)偉大實踐，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻智慧和力量！

　　祝論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家！