尊敬的王樂泉會長，各位專家，學(xué)者，各位來賓，青年朋友們：

?????? 大家上午好！

　　很高興參加第十三屆中國法學(xué)青年論壇，中國法學(xué)青年論壇從2009年啟動以來，經(jīng)歷十二屆精心組織和籌辦已經(jīng)發(fā)展成為廣大青年法學(xué)法律工作者，凝聚思想共識，開啟智慧源泉，匯聚創(chuàng)新力量，為法治中國建設(shè)建言獻(xiàn)策的高端學(xué)術(shù)交流平臺，為培養(yǎng)法學(xué)人才，繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮了重要作用。借此機會我代表司法部袁曙宏書記，對第十三屆中國青年法學(xué)論壇的召開表示熱烈的祝賀！向來自全國各地的法學(xué)家和青年朋友致以誠摯的問候！向大家長期以來給予司法行政工作的關(guān)心和支持表示衷心地感謝！

　　今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，是習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年，本屆論壇以“新楓橋經(jīng)驗與社會治理創(chuàng)新”為主題，非常必要和及時?！皸鳂蚪?jīng)驗”是我國基層治理的成功典范，50多年來不斷與時俱進(jìn)，歷久彌心。進(jìn)入新時代，楓橋經(jīng)驗仍然煥發(fā)著時代的光芒，我們要不斷發(fā)展和豐富楓橋經(jīng)驗新的時代內(nèi)涵，致力于建立以基層黨建為引領(lǐng)，以人民為中心，自治、法治，德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層治理體系，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平，人民調(diào)解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，被國際社會譽為“東方經(jīng)驗”，“依靠人民，為了人民，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”是“楓橋經(jīng)驗”的核心要義和精髓。

　　一直以來，各級司法行政機關(guān)始終把堅持楓橋經(jīng)驗作為人民調(diào)解工作的價值追求，充分發(fā)揮人民調(diào)解在基層治理工作中的作用，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。人民調(diào)解是人民當(dāng)家作主，人民參與社會管理的重要方面，是實現(xiàn)群眾自我教育，自我服務(wù)，自我管理，自我監(jiān)督，推進(jìn)自治、法治、德治，三治融合的有效形式，是運用法治思想和法治形式化解社會矛盾糾紛，開展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾遵法學(xué)法守法用法的有效途徑。

　　堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗打造共建共治共享社會治理格局，就要不斷加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在推進(jìn)自治、宣傳法治，促進(jìn)德治方面的積極作用，不斷夯實社會治理的群眾基礎(chǔ)，提高社會治理社會化，法治化，智能化，專業(yè)化水平。

　　司法部負(fù)責(zé)國家法治與法學(xué)理論研究項目的申報和組織實施工作，在座的各位青年法學(xué)法律工作者，都是中國法學(xué)理論界和法律實務(wù)界是的精英人才擁有扎實的法學(xué)理論功底和豐富的法學(xué)理論經(jīng)驗，是推進(jìn)全面依法治國建設(shè)社會主義法治國家的強大生力軍，歡迎大家今后積極參與提出國家法治與法學(xué)理論研究項目課題建議，并申報課題題目。司法部的職能許多都與基層社會治理有關(guān)，在這里我希望大家加強對調(diào)解制度的研究，在此我對青年法學(xué)家朋友提出以下幾點建議：

　　一是建議大家加強對人民調(diào)解制度的理論研究。伴隨中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生了新變化，社會矛盾糾紛呈現(xiàn)主體多元，類型多樣，關(guān)系多維，反復(fù)多發(fā)展等特點，人民調(diào)解在應(yīng)對社會矛盾新變化，依法治國新要求，人民群眾新期待，信息時代新速率，社會助理新挑戰(zhàn)的形勢下，既需要人民調(diào)解不斷提高能力素質(zhì)，又要求理論上的新征程，探索新規(guī)律，樹立新理念，創(chuàng)造新發(fā)展，為打造新時代人民調(diào)解工作作出貢獻(xiàn)，同時歡迎廣大青年法學(xué)家，法律工作者，加入人民調(diào)解員隊伍，擔(dān)任兼職人民調(diào)解員，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極投身基層治理，法治實踐，為提高人民調(diào)解工作的法治化、專業(yè)化，作出新貢獻(xiàn)。

　　二是建議大家加強對行業(yè)專業(yè)調(diào)解的理論研究。近年來，隨著我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，隨著人民群眾法制觀念，權(quán)力意識的不斷增強，對調(diào)解的需求日趨多元，行業(yè)專業(yè)調(diào)解應(yīng)需而生發(fā)展迅速，迫切需要加強對行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織的統(tǒng)一指導(dǎo)管理，同時也需要加強對行業(yè)專業(yè)調(diào)解的理論研究，破解行業(yè)專業(yè)調(diào)解體制機制方面的突出問題，不斷滿足人民群眾多樣化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù)需求。

　　三是建議大家加強對行政調(diào)解的理論研究。黨的十八大和十八屆三中、四中全會多次明確提出完善人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解，聯(lián)動工作體系，但從實際運行來看，行政調(diào)解還存在頂層設(shè)計和具體制度不夠完善，運行效率不高等問題，行政調(diào)解的作用還沒有得到充分發(fā)揮。我們要進(jìn)一步加強理論研究，探索如何運用發(fā)揮行政調(diào)解的優(yōu)勢作用，進(jìn)行促進(jìn)行政機關(guān)更好的提供調(diào)解服務(wù)，有效化解矛盾，妥善解決爭紛。

　　四是建議大家加強對調(diào)解制度的國際比較研究。我們在堅定中國特色人民調(diào)解制度，調(diào)解文化自信的同時，也要本著開放的心態(tài)，及時掌握世界各國學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗后，他們是如何借鑒發(fā)展的。20世紀(jì)60年代以來，世界各國替代性糾紛解決機制迅速發(fā)展，理論和實踐成果豐富，如何借鑒域外調(diào)解有益經(jīng)驗，本著完善中國特色調(diào)解制度更多貢獻(xiàn)中國智慧和中國經(jīng)驗，是我們需要深入研究的課題之一。

　　同志們，堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗，創(chuàng)新基層社會治理，全面推進(jìn)依法治國，是我們實務(wù)部門和廣大青年法學(xué)、法律工作者的共同使命和責(zé)任。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為人民爭做堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗的踐行者，創(chuàng)新社會治理的開拓者，為國家法律建設(shè)添磚加瓦，為推進(jìn)全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　　最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝！