尊敬的王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)，各位專(zhuān)家，學(xué)者，各位來(lái)賓，青年朋友們：

?????? 大家上午好！

　　很高興參加第十三屆中國(guó)法學(xué)青年論壇，中國(guó)法學(xué)青年論壇從2009年啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)歷十二屆精心組織和籌辦已經(jīng)發(fā)展成為廣大青年法學(xué)法律工作者，凝聚思想共識(shí)，開(kāi)啟智慧源泉，匯聚創(chuàng)新力量，為法治中國(guó)建設(shè)建言獻(xiàn)策的高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，為培養(yǎng)法學(xué)人才，繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)全面依法治國(guó)，發(fā)揮了重要作用。借此機(jī)會(huì)我代表司法部袁曙宏書(shū)記，對(duì)第十三屆中國(guó)青年法學(xué)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向來(lái)自全國(guó)各地的法學(xué)家和青年朋友致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向大家長(zhǎng)期以來(lái)給予司法行政工作的關(guān)心和支持表示衷心地感謝！

　　今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年，本屆論壇以“新楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理創(chuàng)新”為主題，非常必要和及時(shí)?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是我國(guó)基層治理的成功典范，50多年來(lái)不斷與時(shí)俱進(jìn)，歷久彌心。進(jìn)入新時(shí)代，楓橋經(jīng)驗(yàn)仍然煥發(fā)著時(shí)代的光芒，我們要不斷發(fā)展和豐富楓橋經(jīng)驗(yàn)新的時(shí)代內(nèi)涵，致力于建立以基層黨建為引領(lǐng)，以人民為中心，自治、法治，德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層治理體系，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平，人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”，“依靠人民，為了人民，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義和精髓。

　　一直以來(lái)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)始終把堅(jiān)持楓橋經(jīng)驗(yàn)作為人民調(diào)解工作的價(jià)值追求，充分發(fā)揮人民調(diào)解在基層治理工作中的作用，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。人民調(diào)解是人民當(dāng)家作主，人民參與社會(huì)管理的重要方面，是實(shí)現(xiàn)群眾自我教育，自我服務(wù)，自我管理，自我監(jiān)督，推進(jìn)自治、法治、德治，三治融合的有效形式，是運(yùn)用法治思想和法治形式化解社會(huì)矛盾糾紛，開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾遵法學(xué)法守法用法的有效途徑。

　　堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)打造共建共治共享社會(huì)治理格局，就要不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在推進(jìn)自治、宣傳法治，促進(jìn)德治方面的積極作用，不斷夯實(shí)社會(huì)治理的群眾基礎(chǔ)，提高社會(huì)治理社會(huì)化，法治化，智能化，專(zhuān)業(yè)化水平。

　　司法部負(fù)責(zé)國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目的申報(bào)和組織實(shí)施工作，在座的各位青年法學(xué)法律工作者，都是中國(guó)法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界是的精英人才擁有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和豐富的法學(xué)理論經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的強(qiáng)大生力軍，歡迎大家今后積極參與提出國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目課題建議，并申報(bào)課題題目。司法部的職能許多都與基層社會(huì)治理有關(guān)，在這里我希望大家加強(qiáng)對(duì)調(diào)解制度的研究，在此我對(duì)青年法學(xué)家朋友提出以下幾點(diǎn)建議：

　　一是建議大家加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解制度的理論研究。伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化，社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)主體多元，類(lèi)型多樣，關(guān)系多維，反復(fù)多發(fā)展等特點(diǎn)，人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾新變化，依法治國(guó)新要求，人民群眾新期待，信息時(shí)代新速率，社會(huì)助理新挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，既需要人民調(diào)解不斷提高能力素質(zhì)，又要求理論上的新征程，探索新規(guī)律，樹(shù)立新理念，創(chuàng)造新發(fā)展，為打造新時(shí)代人民調(diào)解工作作出貢獻(xiàn)，同時(shí)歡迎廣大青年法學(xué)家，法律工作者，加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，擔(dān)任兼職人民調(diào)解員，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身基層治理，法治實(shí)踐，為提高人民調(diào)解工作的法治化、專(zhuān)業(yè)化，作出新貢獻(xiàn)。

　　二是建議大家加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解的理論研究。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，隨著人民群眾法制觀念，權(quán)力意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)調(diào)解的需求日趨多元，行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解應(yīng)需而生發(fā)展迅速，迫切需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織的統(tǒng)一指導(dǎo)管理，同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解的理論研究，破解行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題，不斷滿足人民群眾多樣化、專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解服務(wù)需求。

　　三是建議大家加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解的理論研究。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)多次明確提出完善人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解，聯(lián)動(dòng)工作體系，但從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，行政調(diào)解還存在頂層設(shè)計(jì)和具體制度不夠完善，運(yùn)行效率不高等問(wèn)題，行政調(diào)解的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，探索如何運(yùn)用發(fā)揮行政調(diào)解的優(yōu)勢(shì)作用，進(jìn)行促進(jìn)行政機(jī)關(guān)更好的提供調(diào)解服務(wù)，有效化解矛盾，妥善解決爭(zhēng)紛。

　　四是建議大家加強(qiáng)對(duì)調(diào)解制度的國(guó)際比較研究。我們?cè)趫?jiān)定中國(guó)特色人民調(diào)解制度，調(diào)解文化自信的同時(shí)，也要本著開(kāi)放的心態(tài)，及時(shí)掌握世界各國(guó)學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)后，他們是如何借鑒發(fā)展的。20世紀(jì)60年代以來(lái)，世界各國(guó)替代性糾紛解決機(jī)制迅速發(fā)展，理論和實(shí)踐成果豐富，如何借鑒域外調(diào)解有益經(jīng)驗(yàn)，本著完善中國(guó)特色調(diào)解制度更多貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，是我們需要深入研究的課題之一。

　　同志們，堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是我們實(shí)務(wù)部門(mén)和廣大青年法學(xué)、法律工作者的共同使命和責(zé)任。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為人民爭(zhēng)做堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)的踐行者，創(chuàng)新社會(huì)治理的開(kāi)拓者，為國(guó)家法律建設(shè)添磚加瓦，為推進(jìn)全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　　最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝！