彭陽縣位于寧夏東南部邊緣，六盤山東麓，是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家扶貧重點(diǎn)縣。2016年11月，彭陽縣法學(xué)會成立，始終秉持服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者理念，積極推進(jìn)法律服務(wù)、法治宣傳、法律實(shí)踐和法學(xué)研究工作，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷拓展活動覆蓋面，豐富活動內(nèi)涵，為平安彭陽、法治彭陽建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

　　一、強(qiáng)化服務(wù)意識，發(fā)揮智囊參謀優(yōu)勢，助推法治政府建設(shè)

　　充分發(fā)揮會員法律業(yè)務(wù)專長優(yōu)勢，為推進(jìn)法治政府建設(shè)出謀劃策，參與制定了《彭陽縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》，明確了今后五年全縣法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和時間表、路線圖;參與制定了《彭陽縣人民政府建立“三個清單”制度實(shí)施方案》，對全縣行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行了專項(xiàng)清理，為政府依法行政和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);參與編修了《彭陽縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》，進(jìn)一步完善了法律顧問制度，提升了政府法律顧問水平;參與改革信訪制度，暢通信訪渠道，實(shí)行訴訪分離制度，把信訪納入法治化軌道。建立網(wǎng)上信訪投訴受理平臺，實(shí)行網(wǎng)上信訪，著力打造“陽光信訪”新模式。探索實(shí)行律師全程參與處理群眾信訪問題制度，同時把召開聽證會作為化解基層信訪難題的主抓手，不斷探索創(chuàng)新“聽證辦訪”模式，解決重點(diǎn)信訪疑難問題5件。參與制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施辦法》，在人大、政協(xié)、各黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立了法律顧問、公職律師，為政府行政決策提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。截止2017年底，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門均建立政府法律顧問制度。參與理順城市管理行政執(zhí)法體制，在全區(qū)率先成立城市管理綜合執(zhí)法局，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法;推動行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，全縣16家行政執(zhí)法單位同縣檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通。參與制定《彭陽縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定(試行)》等七項(xiàng)制度，參與了G327省道、縣城老舊小區(qū)改造等一批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上有效預(yù)防了各類矛盾糾紛和群體性案事件的發(fā)生;向縣委、政府提出并被采納司法建議8條，通過一系列行之有效的工作，提高了法學(xué)會工作的知名度和認(rèn)可度。

　　二、創(chuàng)新工作舉措，化解社會矛盾糾紛，加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建

　　圍繞爭創(chuàng)全區(qū)(國)平安建設(shè)先進(jìn)縣總目標(biāo)，針對農(nóng)村基層社會治理和綜治平安建設(shè)工作中存在的短板，推行了法學(xué)會會員“平安樹”平安建設(shè)模式，推出了法學(xué)會會員“1+X”法律結(jié)對幫扶平安員工作機(jī)制，將125名法學(xué)會員與全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村(居)發(fā)展的1475個農(nóng)村平安員捆綁結(jié)對，實(shí)行1名法學(xué)會員聯(lián)系20名左右平安員，明確法學(xué)會會員職責(zé)任務(wù)，建立考評獎懲機(jī)制、結(jié)對微信群，制作便民聯(lián)系卡和工作日志，開展經(jīng)常性聯(lián)系活動，通過縱向聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和實(shí)地實(shí)際工作，及時掌握社情民意，幫助農(nóng)村基層研究和解決影響社會治理和綜治平安建設(shè)工作中存在的問題;指導(dǎo)農(nóng)村平安員依法調(diào)解糾紛、化解矛盾，使“平安員”學(xué)法律長見識，學(xué)方法解結(jié)節(jié);主動承擔(dān)義務(wù)法律宣傳員任務(wù)，普及宣傳法律知識，累計(jì)幫助“平安員”調(diào)處各類矛盾糾紛526件，化解涉法涉訴信訪案件11件，整治農(nóng)村突出治安問題5個，開展義務(wù)普法宣傳213場次。

　　三、積極主動作為，深入推進(jìn)法治宣傳，營造依法治縣氛圍

　　堅(jiān)持以“法律八進(jìn)”活動為抓手，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等重點(diǎn)對象的法治宣傳教育。開設(shè)了“法治課堂”，建立了彭陽縣青少年法治文化教育基地。將法治與德治相結(jié)合，積極組織會員參與開展“全民國家安全教育日”、“憲法集中宣傳日”、“三八”婦女維權(quán)日“政法綜治宣傳月”、“鄉(xiāng)村民風(fēng)法治大講堂”、“法律趕大集”等活動25場次，發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》、《全民防范恐怖襲擊手冊》、《情報(bào)法》、《交通違法行為解讀》、《彭陽縣毒品預(yù)防教育知識讀本》、《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育知識讀本》、《婚姻法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》、《當(dāng)事人訴訟權(quán)利與義務(wù)》、《彭陽縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭公告》等各種法律法規(guī)宣傳資料20萬余份，培訓(xùn)鄉(xiāng)村組干部和農(nóng)村平安員2000余人;將法治與文化相結(jié)合，建成了縣怡園廣場、白陽鎮(zhèn)鄭河街社區(qū)等不同層面的法治文化教育基地;將法治與關(guān)愛相結(jié)合，以“留守兒童”、“留守老人”、“留守婦女”等為重點(diǎn)群體，積極開展“普法暖冬行”、“普法同行，相伴成長”等主題實(shí)踐活動。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，建立了微信普法新平臺，有效拓展了法治宣傳教育陣地。全縣17萬名普法對象受教育面達(dá)到了80%以上。

　　四、深入探索研究，提高法律學(xué)術(shù)水平，推進(jìn)學(xué)術(shù)成果運(yùn)用

　　堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著眼依法治縣、法律服務(wù)、維護(hù)公平正義、司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)和平安建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展法學(xué)研究和法律實(shí)踐，努力破解難題，客觀準(zhǔn)確地向社會傳遞法律學(xué)術(shù)研究成果，推進(jìn)學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。法學(xué)會成立以來，會員先后在《寧夏法治報(bào)》、《寧夏審判》、《固原審判》、《固原檢察》和《寧夏回族自治區(qū)刑事科學(xué)技術(shù)論文匯編》等報(bào)刊雜志上選送、投遞學(xué)術(shù)理論文章52篇。其中：《農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)探析》榮獲“貫徹落實(shí)十九大精神 推進(jìn)法治固原建設(shè)”論壇二等獎，《綠色檢察 讓司法更陽光更高效》榮獲全市檢察機(jī)關(guān)“綠色檢察”理論研討會三等獎?？h法院承擔(dān)的2016年度寧夏法院系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題《司法改革語境下基層法院內(nèi)部管理模式的優(yōu)化與構(gòu)建》，經(jīng)評審驗(yàn)收準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)并以9個中標(biāo)課題總分第三名的成績被自治區(qū)高院專家評審組評為優(yōu)秀課題。有15名同志先后參加了區(qū)、市業(yè)務(wù)部門組織的各類法律培訓(xùn)班，有4名同志在培訓(xùn)班上做了交流發(fā)言，法學(xué)研究和法律實(shí)踐工作邁出了新步伐。