自貢地處四川南部，是國(guó)家歷史文化名城，享有千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、南國(guó)燈城、美食之府的美譽(yù)。自貢因鹽而生、因鹽而興，鹽文化催生的契約文化，賦予了這座城市豐厚的法治底蘊(yùn)。

　　自貢法學(xué)會(huì)工作起步于2008年，中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)，步入了健康發(fā)展的快車道。五年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，延伸組織體系，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)實(shí)體化運(yùn)作;五年來(lái)，我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)載體抓手，狠抓三個(gè)結(jié)合，傾力服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)基層法學(xué)會(huì)實(shí)戰(zhàn)化方面進(jìn)行了有益的探索。

　　一、推進(jìn)實(shí)體化建設(shè)，組織體系日臻完善

　　市法學(xué)會(huì)得到加強(qiáng)。會(huì)長(zhǎng)由市委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，黨組書記由市委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，現(xiàn)有編制10個(gè)，碩士研究生4名，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。擁有民商法學(xué)、行政法學(xué)兩個(gè)研究會(huì)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)落戶自貢。自辦季刊、電視專欄各1個(gè)。建有會(huì)議議事規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告、學(xué)術(shù)活動(dòng)、優(yōu)秀成果及人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一套規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

　　縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)走在全省前列。我們鼓勵(lì)大安區(qū)大膽探索，先試先行，獲得了省法學(xué)會(huì)“近學(xué)大安”的肯定，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、典型引路、總結(jié)推廣，全市各區(qū)縣迅速完成了組織建設(shè)任務(wù)。

　　縣級(jí)法學(xué)會(huì)要實(shí)體化，首先要解決的是機(jī)構(gòu)、編制、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)的部門多，有一些解決起來(lái)難度還非常大。通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，督促各區(qū)縣委主要負(fù)責(zé)同志親自過(guò)問(wèn)，區(qū)縣通過(guò)撤并部分事業(yè)單位，解決了機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，均明確為公益一類事業(yè)單位;通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，每個(gè)區(qū)縣落實(shí)了2-3個(gè)干部編制;通過(guò)招考、選聘、抽調(diào)等方式落實(shí)工作人員;通過(guò)調(diào)配落實(shí)獨(dú)立辦公用房，工作經(jīng)費(fèi)均納入財(cái)政預(yù)算，2016年縣級(jí)法學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，2017年縣級(jí)法學(xué)會(huì)黨組織實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　壯大學(xué)會(huì)力量。我們不僅注重從政法機(jī)關(guān)、黨政部門中吸收會(huì)員，更注重從高校、企事業(yè)單位和社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)吸納會(huì)員，基層實(shí)務(wù)部門會(huì)員也明顯增加。2017年底，我市有團(tuán)體會(huì)員134個(gè)，個(gè)人會(huì)員1323人，分別比2016年增加86%和63%。我們還注重加強(qiáng)骨干會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，組建了115人的法律法學(xué)專家智庫(kù)。定期開(kāi)展沙龍、調(diào)研、座談等活動(dòng)，服務(wù)群眾、貼近實(shí)際的會(huì)員之家建設(shè)取得初步成效。

　　二、緊貼發(fā)展大局，作用發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)化

　　我們緊緊圍繞黨委政府發(fā)展大局，緊扣市情實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把黨政工作的“難點(diǎn)”，社會(huì)治理的“堵點(diǎn)”和群眾切身的“痛點(diǎn)”，作為法學(xué)會(huì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，與基層需求相呼應(yīng)，在結(jié)合法治實(shí)踐、基層治理、矛盾化解等方面開(kāi)展了積極的探索。

　　匯聚法治智慧，當(dāng)好參謀助手。積極參與黨委政府重大決策、地方立法活動(dòng)，提供法律咨詢，反映社會(huì)期盼，客觀公正提出法律參考意見(jiàn)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)?！吧娣ㄉ嬖V信訪依法終結(jié)課題”研究成果被吸收進(jìn)市委、政府涉法涉訴信訪改革方案;“重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)第三方評(píng)估機(jī)制”研究成果被市委市政府采納;行政法學(xué)研究會(huì)受市政府委托，組織力量調(diào)研并形成3萬(wàn)余字《推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告》，為自貢的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的智力支持。

　　發(fā)揮三方優(yōu)勢(shì)，搭建平和理性溝通渠道。在全市推廣建立“法律診所”，建立法律宣講、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助“四支服務(wù)隊(duì)”，融糾紛調(diào)解、信訪接待、案件評(píng)查為一體。全市建成“法律診所”11個(gè)，采取值班坐診、廣場(chǎng)義診、入戶巡診、綜合會(huì)診等服務(wù)方式，155名“診療團(tuán)”隊(duì)員問(wèn)診120場(chǎng)次，提供法律服務(wù)超過(guò)1.2萬(wàn)人次，會(huì)員累計(jì)接待、答復(fù)群眾超過(guò)5萬(wàn)人次，發(fā)掘基層法治研究課題14個(gè)。大安區(qū)法學(xué)會(huì)探索會(huì)員全程參與城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法，既促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范，又現(xiàn)場(chǎng)釋法明理。已聯(lián)合開(kāi)展80余起執(zhí)法，解決各類矛盾糾紛200余件，95%以上的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生一起因執(zhí)法產(chǎn)生的糾紛上訪。

　　法律服務(wù)進(jìn)村入戶深入人心。緊貼基層一線，根植社區(qū)、院落，法律服務(wù)主動(dòng)融入綜治中心建設(shè)，初步構(gòu)建起了四級(jí)服務(wù)體系，已建成市級(jí)法律服務(wù)中心1個(gè)，縣級(jí)服務(wù)所6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站79個(gè)，村(社區(qū))服務(wù)室203個(gè)。服務(wù)形式更加生動(dòng)活潑，從2015年開(kāi)始，大安區(qū)法學(xué)會(huì)深入社區(qū)、村開(kāi)辦“法治夜校”，通過(guò)“群眾點(diǎn)題、學(xué)會(huì)組織、現(xiàn)場(chǎng)授課”的形式，由52名會(huì)員組成講師團(tuán)，累計(jì)開(kāi)講110期，聽(tīng)眾超過(guò)4.5萬(wàn)。富順縣法學(xué)會(huì)以當(dāng)?shù)胤ㄖ伟咐秊樗{(lán)本，創(chuàng)作“法治評(píng)書”20余件，開(kāi)展義務(wù)宣傳350余場(chǎng)次，深受群眾好評(píng)。榮縣法學(xué)會(huì)組織農(nóng)民漫畫家，將法律知識(shí)和真實(shí)案例改編成“法治漫畫”，并深入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，有400多名學(xué)生參加學(xué)習(xí)。

　　三、繁榮法學(xué)研究，提升社會(huì)影響

　　基層法學(xué)會(huì)作為新生組織，更加需要社會(huì)認(rèn)同，公眾參與，各方支持。我們注重法學(xué)會(huì)工作氛圍營(yíng)造，通過(guò)承辦法治論壇和組織法學(xué)研究，對(duì)外塑造形象，通過(guò)大型活動(dòng)和“一縣一品”培育計(jì)劃，對(duì)內(nèi)擴(kuò)大影響。

　　植根基層繁榮法學(xué)研究。成功承辦四川省第三屆“治蜀興川”法治論壇，以15個(gè)城市建設(shè)熱點(diǎn)法律問(wèn)題研究為主題，收集省內(nèi)外研究論文1622篇。組織“白酒產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“預(yù)防和防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)”等論壇，積極組織會(huì)員參與“中國(guó)法學(xué)青年論壇”“西部論壇”，形成法學(xué)研究論文600余篇，47篇論文獲中、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　持續(xù)開(kāi)展有影響的大型法治文化活動(dòng)。2015年主辦“尋找身邊法治人物”活動(dòng)，參與投票群眾達(dá)30萬(wàn)人，頒獎(jiǎng)典禮在電視臺(tái)同步直播;2016年舉辦“法治記憶·鹽都故事”文化作品征集、展覽活動(dòng)，征集各類作品500余件，觀展群眾超過(guò)5000人次;2017年舉辦“十大法治案事件評(píng)選”活動(dòng)，公眾投票超過(guò)100萬(wàn)人次。

　　法治宣傳陣地得以加強(qiáng)。精心組織每一場(chǎng)“雙百”、“基層行”活動(dòng)，充分利用新媒體，探索法治宣傳新形式。綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)宣傳手段，辦好《自貢政法》季刊，累計(jì)出版17期1萬(wàn)余冊(cè);三年來(lái)堅(jiān)持每月播出1期《百姓看法》電視欄目，長(zhǎng)期居于自貢電視臺(tái)收視率前列。開(kāi)通法學(xué)會(huì)微信、微博公眾號(hào)，辦好自貢長(zhǎng)安網(wǎng)。