一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，鑄牢法治靈魂

　　(一)傳承紅色基因。湘潭是毛澤東主席的故鄉(xiāng)。1946年6月，經(jīng)毛澤東同志倡議，由董必武等人發(fā)起建立了新法學(xué)研究會(huì)籌委會(huì)，從此為廢除舊法統(tǒng)，建立新法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家拉開(kāi)了序幕。針對(duì)毛主席也是新中國(guó)法學(xué)工作的開(kāi)拓者、奠基人這一紅色特質(zhì)，市法學(xué)會(huì)利用學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、道德大講堂和黨課教育等形式，對(duì)法學(xué)法律工作者進(jìn)行紅色革命傳統(tǒng)教育，讓他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)湘潭的紅色基因，了解法學(xué)會(huì)演變成長(zhǎng)的壯大歷程，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，從心底里搭建起深厚的法治情結(jié)，承載起“我是主席故鄉(xiāng)人，我為主席添光彩”的政治責(zé)任，發(fā)揚(yáng)好“唯有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，做永遠(yuǎn)忠于黨的法學(xué)法律工作者，助推湘潭平安建設(shè)，努力為實(shí)現(xiàn)湘潭法治發(fā)展、繁榮偉人故里多作貢獻(xiàn)，

　　(二)鑄就忠誠(chéng)品格。提升法學(xué)會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、政治屬性是第一位的認(rèn)識(shí)，注重用黨的理論、黨的思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)法學(xué)法律工作者把忠于黨、忠于人民、忠于法律作為自己的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守，扎實(shí)打牢忠誠(chéng)品格。黨的十八大以來(lái)，認(rèn)真抓了黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)法學(xué)會(huì)以及中央有關(guān)司法體制改革等文件精神，真正把法學(xué)法律工作者的思想及時(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”、“四個(gè)意識(shí)”，確保思想行動(dòng)與黨中央保持高度一致。

　　(三)深化主題教育。嚴(yán)格按照中央、省市委及上級(jí)法學(xué)會(huì)要求，扎實(shí)開(kāi)展“黨的群眾路線(xiàn)教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并使之不斷引向深入。今年，著眼于推進(jìn)“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治會(huì)”，在會(huì)員系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“依責(zé)承諾、盡責(zé)踐諾、問(wèn)責(zé)督諾、全責(zé)履諾”等為主要內(nèi)容的“四責(zé)四諾”等主題活動(dòng)，人人簽訂“四責(zé)四諾”承諾書(shū)，明確工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，把業(yè)務(wù)工作與法學(xué)會(huì)工作有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　(一)建好市級(jí)平臺(tái)。市法學(xué)會(huì)成立于1986年6月，當(dāng)時(shí)在市民政部門(mén)登記注冊(cè)，掛靠市司法局。2015年以來(lái),為貫徹落實(shí)市(州)、縣(市區(qū))兩級(jí)必須成立法學(xué)會(huì)的精神，市委政法委多次向市委市政府匯報(bào)，加強(qiáng)了與機(jī)構(gòu)編制、組織部門(mén)銜接聯(lián)系。爭(zhēng)取市編辦下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立湘潭市法學(xué)會(huì)辦公室的批復(fù)》，同意增設(shè)法學(xué)會(huì)辦公室,增加正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名;爭(zhēng)取市委組織部比照省法學(xué)會(huì)班子組成模式，批復(fù)市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選。2016年10月31日，新的市法學(xué)會(huì)成立暨會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)，選舉產(chǎn)生28個(gè)理事單位、23個(gè)常務(wù)理事單位，市委常委、政法委書(shū)記戴德清當(dāng)選為湘潭市法學(xué)會(huì)第一屆會(huì)長(zhǎng)。近兩年，市法學(xué)會(huì)先后投入6萬(wàn)余元，添置了3臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)照相機(jī)、1個(gè)保密柜、2組沙發(fā)、3套辦公桌椅等設(shè)施;建立了會(huì)員活動(dòng)室，改善了學(xué)會(huì)辦公條件;從2018年開(kāi)始，爭(zhēng)取市財(cái)政安排學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算40萬(wàn)元。

　　(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市法學(xué)會(huì)恢復(fù)成立后，各縣(市)區(qū)按照市法學(xué)會(huì)的安排部署，相繼正式成立了法學(xué)會(huì)?；鶎臃▽W(xué)會(huì)不等不靠，主動(dòng)作為，通過(guò)與組織、編制和財(cái)政等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，共落實(shí)人員編制14名，其中湘潭縣5名、湘鄉(xiāng)市2名、韶山市2名、雨湖區(qū)3名、岳塘區(qū)2名。總體來(lái)說(shuō)，市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)達(dá)到了“有人員負(fù)責(zé)、有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的基本要求。特別是《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》出臺(tái)后，我們將其作為夯實(shí)基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)的重要機(jī)遇，提請(qǐng)市委政法委委員會(huì)于2017年7月10日開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究，同時(shí)將《方案》呈報(bào)市委書(shū)記、市人大主任曹炯芳和市委常委、組織部長(zhǎng)廖桂生等領(lǐng)導(dǎo)。按照曹炯芳書(shū)記批示，我會(huì)印發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，提出了具體實(shí)施措施，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到基層。

　　(三)組建專(zhuān)家隊(duì)伍。2017年6月16日，建立市法學(xué)會(huì)專(zhuān)家?guī)欤刚?qǐng)湖南科技大學(xué)法管學(xué)院院長(zhǎng)徐德剛、湘潭大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)歐愛(ài)民等20名專(zhuān)家學(xué)者作為市法學(xué)會(huì)專(zhuān)家，其中民商法學(xué)專(zhuān)家6名、行政法學(xué)專(zhuān)家5名、刑法學(xué)專(zhuān)家4名、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專(zhuān)家2名、法律實(shí)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家3名。市法學(xué)會(huì)專(zhuān)家?guī)斓慕?，夯?shí)了有效開(kāi)展活動(dòng)的智力基礎(chǔ)，為學(xué)會(huì)發(fā)揮作用提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　三、服務(wù)發(fā)展大局，彰顯作為貢獻(xiàn)

　　(一)主動(dòng)參與立法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)》精神，積極組織學(xué)會(huì)專(zhuān)家學(xué)者積極參與地方立法咨詢(xún)，為論證、服務(wù)政府決策出謀劃策。2016年以來(lái)，先后有9名學(xué)會(huì)專(zhuān)家參與了我市首部地方性法規(guī)《湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的論證和起草工作，這是我市法學(xué)會(huì)參與地方立法咨詢(xún)論證、服務(wù)政府決策的務(wù)實(shí)之舉。今年，通過(guò)對(duì)接，又組織學(xué)會(huì)專(zhuān)家參與了《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》(草案)的修訂，向湖南省人大法工委報(bào)送了《關(guān)于湘潭物業(yè)管理工作的調(diào)研報(bào)告》，強(qiáng)化了法規(guī)修改的參考建議，為我省物業(yè)管理?xiàng)l例的出臺(tái)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　(二)做實(shí)法治宣傳。開(kāi)展形式多樣、接地氣的法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。在2017年5月25日，市委常委、政法委書(shū)記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴德清，在市委常委會(huì)上領(lǐng)學(xué)并解讀《憲法》。12月4日，緊扣“國(guó)家憲法日”活動(dòng)，會(huì)長(zhǎng)戴德清同志為200多名政法干警、法學(xué)會(huì)干部宣講了黨的十九大精神。12月14日，以“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”為載體，邀請(qǐng)湘潭大學(xué)副校長(zhǎng)、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖永安教授就“當(dāng)代調(diào)解工作的幾個(gè)問(wèn)題”進(jìn)行專(zhuān)題授課。結(jié)合創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”，積極組織會(huì)員、會(huì)員單位開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”、“法治電影進(jìn)校園”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法聯(lián)點(diǎn)共建法治宣傳進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，其中法治講座進(jìn)社區(qū)(村)活動(dòng)達(dá)110場(chǎng)。以湖湘公園、白石公園為依托，采用書(shū)法、雕塑等形式，圍繞憲法、法治理念、依法治市等內(nèi)容，建好了兩大高標(biāo)準(zhǔn)“法治文化公園”?？梢哉f(shuō)，2016年我市入選中國(guó)“十大最安全城市”、2017年躋身我省唯一“全國(guó)文明城市”和2016年、2017年連續(xù)兩年評(píng)為省綜治工作先進(jìn)市州，市法學(xué)會(huì)為此爭(zhēng)了光、添了彩，作出了積極貢獻(xiàn)。

　　(三)積極維護(hù)大局。組織會(huì)員、會(huì)員單位積極參與法治實(shí)踐、法律顧問(wèn)、社會(huì)治理等工作，為維護(hù)湘潭和諧穩(wěn)定工作履職盡力，取得了顯著成效。2016年12月，我市湘晉律師事務(wù)所主任文永康被人力資源社會(huì)保障部、司法部評(píng)為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”;2017年5月，湘鄉(xiāng)市新湘路街道人民調(diào)解委員會(huì)主任沈國(guó)奇、雨湖區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任曾文波被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”，湘潭縣花石鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。針對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件和問(wèn)題，注重參與釋法說(shuō)理，引導(dǎo)輿情，化解社會(huì)矛盾。2017年10月20日，市法學(xué)會(huì)參與組織了“銳意改革創(chuàng)新、護(hù)航平安湘潭”新聞發(fā)布會(huì)，就社會(huì)關(guān)心關(guān)注的司法領(lǐng)域中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，取得了良好的社會(huì)效果。

　　四、重視研討交流，濃厚學(xué)術(shù)氛圍

　　(一)把課題申報(bào)成果推評(píng)作為工作責(zé)任。提高對(duì)省部課題申報(bào)和成果推評(píng)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與會(huì)員、會(huì)員單位的溝通交流，確保課題申報(bào)成果推評(píng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。充分利用駐潭高校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)省部課題申報(bào)，取得了一定成果。2017年，共向省法學(xué)會(huì)報(bào)送法學(xué)研究課題39個(gè);2018年，向中國(guó)法學(xué)會(huì)報(bào)送部級(jí)法學(xué)研究課題選題建議5個(gè)、向湖南省法學(xué)會(huì)報(bào)送法學(xué)研究課題選題建議22個(gè)。在中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年度部級(jí)法學(xué)研究課題申報(bào)工作中，湘潭大學(xué)法學(xué)院副教授胡宇清申報(bào)的《偵查活動(dòng)中的見(jiàn)證人制度研究》、湖南科技大學(xué)教授李云霖申報(bào)的《法律部分暫時(shí)調(diào)整或停止適用制度研究》獲批立項(xiàng)。同時(shí)，積極組織參加“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”和“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等活動(dòng)，選送了《社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下人民陪審員制度改革路徑探析》《人大監(jiān)督權(quán)優(yōu)效運(yùn)行機(jī)制研究》和《謙抑性原則何以丈量法定犯的邊界》等論文專(zhuān)著。其中湘潭大學(xué)副校長(zhǎng)、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省訴訟法學(xué)研究會(huì)廖永安教授的論文《在理想與現(xiàn)實(shí)之間：對(duì)我國(guó)民事送達(dá)制度改革的再思考》獲第三屆“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”論文類(lèi)一等獎(jiǎng)。今年2月-3月，組織18名評(píng)審員參與了“2017年中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)優(yōu)秀庭審?fù)七x活動(dòng)”，網(wǎng)評(píng)案件74件。

　　(二)把學(xué)術(shù)交流論壇活動(dòng)作為發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)與法治部門(mén)單位、駐潭高校的工作聯(lián)系，多次走訪(fǎng)市人大法制委、市政協(xié)文衛(wèi)法制群團(tuán)委和湘大法學(xué)院、科大法管學(xué)院等單位，引導(dǎo)不同領(lǐng)域或行業(yè)的會(huì)員和會(huì)員單位發(fā)揚(yáng)“敢為人先”、“求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)打造法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流的品牌，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的影響力和凝聚力。在2017年10月27日-29日舉辦的首屆“龍圖杯”全國(guó)高校法庭辯論賽中，湘潭大學(xué)·知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院辯論隊(duì)取得冠軍;11月20日-24日，湘潭大學(xué)法學(xué)院代表獲“貿(mào)仲杯”國(guó)際商事模擬仲裁大賽一等獎(jiǎng)。圍繞“中部崛起法治論壇”、“泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”兩大論壇，注重激發(fā)工作熱情，加強(qiáng)工作鞭策，克服消極應(yīng)付情緒、自認(rèn)“水平不夠”等心理障礙， 2017年組織選送論文19篇，湘鄉(xiāng)市人民法院王立新撰寫(xiě)的《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)調(diào)解的新途徑》榮獲第十屆中部崛起法治論壇三等獎(jiǎng)。市訴訟法學(xué)研究會(huì)牽頭組建的“非訴訟糾紛解決機(jī)制(ADR)研究方陣”，獲批中國(guó)法學(xué)會(huì)第一屆“ADR研究方陣”的五家成員單位之一。學(xué)會(huì)還主辦了《法治湘潭》刊物，印制2017年增刊，收錄較高質(zhì)量論文50篇，為促進(jìn)法學(xué)研究、推進(jìn)法學(xué)交流發(fā)揮了積極作用。

　　(三)把上級(jí)調(diào)研督導(dǎo)作為進(jìn)步動(dòng)力。我們?cè)诹⒆阕陨?、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)支持，自覺(jué)把上級(jí)法學(xué)會(huì)的每一次調(diào)研督導(dǎo)當(dāng)作一次工作檢閱，從領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)指示中尋找工作不足，明確努力方向，把準(zhǔn)工作要義，在實(shí)踐中錘煉，在錘煉中提高。市委常委、政法委書(shū)記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴德清對(duì)上級(jí)的每次調(diào)研督導(dǎo)都非常重視，做到“四親”：親自組織安排部署、親自陪同調(diào)研督導(dǎo)、親自匯報(bào)工作情況、親自研究整改措施，真正把上級(jí)調(diào)研督導(dǎo)當(dāng)作促進(jìn)法學(xué)會(huì)工作提升的契機(jī)。2016年12月16日-17日，湖南省法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)暨省法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)在湘潭召開(kāi)。省人大副主任謝勇出席并講話(huà)，會(huì)上，省領(lǐng)導(dǎo)和省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湘潭法學(xué)會(huì)的工作和湘潭參與法治論壇、學(xué)術(shù)交流等工作的開(kāi)展提出了許多指導(dǎo)性意見(jiàn)。2017年12月14日，中國(guó)法學(xué)會(huì)巡視員崔秀娟一行在省法學(xué)會(huì)夏鴿翔秘書(shū)長(zhǎng)的陪同下來(lái)我市進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地調(diào)研了湘潭縣法學(xué)會(huì)會(huì)員活動(dòng)中心和湘縣司法局公共法律服務(wù)中心，對(duì)我市市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)在加快建設(shè)、發(fā)揮作用等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定。特別是對(duì)湘潭縣法學(xué)會(huì)會(huì)員活動(dòng)中心為豐富會(huì)員活動(dòng)、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的做法給予肯定;對(duì)湘潭縣司法局公共法律服務(wù)中心積極為人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的法律援助、人民調(diào)解、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)項(xiàng)目頻頻點(diǎn)贊。同時(shí)，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市市縣法學(xué)會(huì)工作提出了要善于進(jìn)一步“借梯登高、借船出?！钡闹笇?dǎo)意見(jiàn)后，更加激發(fā)和堅(jiān)定了我們把機(jī)構(gòu)建設(shè)得更健全、把工作干得更出色、為服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的積極性。

　　五、積極發(fā)展會(huì)員，規(guī)范日常管理

　　(一)壯大會(huì)員隊(duì)伍。注重把有一定研究能力、熱心法學(xué)理論和法治實(shí)踐的法學(xué)法律優(yōu)秀人才吸收到會(huì)員隊(duì)伍中來(lái)，不斷提高會(huì)員整體素質(zhì)。積極推進(jìn)會(huì)員檔案管理信息化，建立會(huì)員電子檔案，正在逐步錄入中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展，支持“市民商法學(xué)會(huì)”“市刑法學(xué)會(huì)(犯罪學(xué)研究會(huì))”和“警官協(xié)會(huì)”“法官協(xié)會(huì)”“律師協(xié)會(huì)”等學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)積極有序開(kāi)展工作，形成工作合力。不斷壯大法治隊(duì)伍，全市普法志愿者隊(duì)伍達(dá)620多名，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，擴(kuò)大了法學(xué)會(huì)的影響力和覆蓋面。

　　(二)健全制度規(guī)范。建立《湘潭市市縣法學(xué)會(huì)工作規(guī)范(試行)》，明確規(guī)定法學(xué)會(huì)工作制度。工作要點(diǎn)、考評(píng)細(xì)則、月度總結(jié)計(jì)劃一應(yīng)俱全，檔案資料整齊有序，堅(jiān)持定期梳理工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，不斷提升規(guī)范化水平。

　　(三)重視教育培訓(xùn)。派員先后參加中國(guó)法學(xué)會(huì)在長(zhǎng)春、鄭州的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和省法學(xué)會(huì)在廈門(mén)大學(xué)組織的培訓(xùn)及相關(guān)的會(huì)員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn);參與組織了在武漢大學(xué)舉辦的“湘潭市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升專(zhuān)題研修班”、湘潭市法治宣傳和輿情引導(dǎo)專(zhuān)題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有效開(kāi)展，大大地促進(jìn)了法學(xué)會(huì)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)的提升。去年以來(lái)，先后4次派員參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)報(bào)告 (擴(kuò)大) 會(huì)。特別是今年1月16日，聽(tīng)取了著名的軍事理論家、國(guó)防大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師喬良少將的《十九大之后全球戰(zhàn)略的走勢(shì)》報(bào)告后，與會(huì)人員感覺(jué)收獲很大，激發(fā)了自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作的熱情，增強(qiáng)了把握方向、掌握主動(dòng)，抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，更好地推動(dòng)湘潭各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性和責(zé)任感。