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2024年10月23日 星期三
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安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì):開辟“組織架構(gòu)”新途徑 基層法學(xué)會(huì)建設(shè)闖新路

時(shí)間:2018-04-28   來(lái)源:  責(zé)任編輯:att2014

  一、攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)

  長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì)是合肥市最早成立的法學(xué)會(huì)。成立之初,步履維艱,無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)辦公場(chǎng)所。但長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì)工作一直蓬勃發(fā)展,成效顯著,兩次被評(píng)為“全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”,一次被省法學(xué)會(huì)評(píng)為“有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位”,一名同志被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“全國(guó)地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)個(gè)人”,縣法學(xué)會(huì)的工作受到了省法學(xué)會(huì)及中國(guó)法學(xué)會(huì)的認(rèn)可。

  一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì)“常青”之路,主要在于它的組織架構(gòu):政法委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、離退休老同志負(fù)責(zé)日常工作、聘用中青年人員管理日常工作事務(wù)。法學(xué)會(huì)需要解決什么難題,政法委書記直接協(xié)調(diào)??h法學(xué)會(huì)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,有獨(dú)立的銀行賬戶和列入預(yù)算的財(cái)政撥款,有專職人員、有一整套工作機(jī)制,這些“家業(yè)”均是歷屆政法委書記支持協(xié)調(diào)的結(jié)果。根據(jù)省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū)級(jí))法學(xué)會(huì)組建工作的通知》(皖政法〔2017〕56號(hào))文件要求,我們已草擬方案,對(duì)法學(xué)會(huì)的組織架構(gòu),組織保障,活動(dòng)機(jī)制,工作制度再作了比較系統(tǒng)的完善,已向縣委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并原則同意。這一方案的實(shí)施,將為我縣法學(xué)會(huì)工作持續(xù)向好發(fā)展起到促進(jìn)作用。

  二是選賢配能務(wù)實(shí)工作。長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì)多年來(lái)負(fù)責(zé)日常工作的離退休老同志,均是在政法部門從事領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)工作多年的老同志,人脈資源深厚,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熱愛(ài)法學(xué)會(huì)工作,靠著執(zhí)著的奉獻(xiàn)精神,不畏艱難,不斷開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)縣法學(xué)會(huì)工作走上新的臺(tái)階。法學(xué)會(huì)創(chuàng)始人梁云同志,退休前在縣司法局工作,退休后本著對(duì)法學(xué)工作的熱愛(ài),積極聯(lián)系政法口其他退休老同志,學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)法學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取,克服重重困難,硬是在“三無(wú)”之下組建了長(zhǎng)豐縣法學(xué)會(huì)。創(chuàng)辦后,組織公檢法司退休的老同志成立法律服務(wù)部,為群眾代寫訴狀、代理訴訟,為群眾調(diào)解民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛,一時(shí)間,法學(xué)會(huì)的工作紅紅火火,既有社會(huì)效益也有經(jīng)濟(jì)效益,受到群眾和領(lǐng)導(dǎo)稱贊。法學(xué)會(huì)成了退休老同志發(fā)揮余熱服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了老有所為,老有所樂(lè)。

  法學(xué)會(huì)之所以成為退休老同志向往的地方,是他們能在這里發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng),有事可做,感到很充實(shí)??h委政法委歷來(lái)重視法學(xué)會(huì)人員配備,精調(diào)細(xì)選,就像選任在職干部一樣,好中選優(yōu),毫不含糊。原法院副院長(zhǎng)鄭詩(shī)平同志退休后,就是在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,他到任法學(xué)會(huì)工作,按時(shí)上下班,把法學(xué)會(huì)工作制度化、規(guī)范化、把法律服務(wù)常態(tài)化。法律咨詢、糾紛調(diào)解、代理訴訟門庭若市,每年化解糾紛代理訴訟達(dá)100多件,我會(huì)辦有季刊“長(zhǎng)豐法苑”,既有學(xué)術(shù)研討也有政法工作動(dòng)態(tài)及文學(xué)采擷,容量雖不大但對(duì)無(wú)專業(yè)采編人員來(lái)說(shuō)難度不小。鄭詩(shī)平同志對(duì)每期刊物組稿審稿到編排無(wú)不親歷親為,有時(shí)還編寫案例分析和小篇幅散文,既是寫手也是主編,更為可貴的是身患重病的情況下仍堅(jiān)持在法學(xué)會(huì)工作。

  二、積極參與黨委政府重點(diǎn)工作

  不同時(shí)期黨委政府都有不同的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。法學(xué)會(huì)存在的價(jià)值,就是參與重點(diǎn)工作或?yàn)橹攸c(diǎn)難點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這也是我縣法學(xué)會(huì)一直堅(jiān)持的做法。例如近年來(lái)隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,很多農(nóng)民變成市民,土地流轉(zhuǎn)逐步增多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到一半左右。大量的土地流轉(zhuǎn)后改變了土地的形態(tài)、用途,這為土地確權(quán),少數(shù)人想收回流轉(zhuǎn)土地等產(chǎn)生了大量矛盾,現(xiàn)有的法律法規(guī)政策尚不能完全配套,這些矛盾的解決很有難度,甚至成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。對(duì)此縣委政法委書記指示法學(xué)會(huì)抓住時(shí)機(jī),組織會(huì)員與縣農(nóng)委共同調(diào)查研究,為化解土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的矛盾糾紛尋找辦法。我們組織了20多名會(huì)員與縣農(nóng)委專門工作人員分三組對(duì)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了實(shí)地考察,掌握了真實(shí)的第一資料,組織會(huì)員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件,多次進(jìn)行專題討論,提出處理此類矛盾糾紛的政策外建議,將會(huì)員們撰寫的二十多篇有關(guān)土地流轉(zhuǎn)論文匯編成冊(cè),供縣委縣政府及縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)參閱,當(dāng)好縣委縣政府的“智囊”,收到了很好的效果。

  在參與縣委縣政府中心工作的同時(shí),參與政法重點(diǎn)工作更是義不容辭。近兩年,長(zhǎng)豐縣把“平安長(zhǎng)豐”、“法治長(zhǎng)豐”建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù),縣委縣政府兩辦發(fā)文作出部署,縣委政法委、縣綜治委召開動(dòng)員會(huì)要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全民動(dòng)員、全員參與,旨在鞏固提升綜治工作成效,提升群眾安全感滿意度。作為政法戰(zhàn)線重要組成部分的法學(xué)會(huì)積極參與。在綜治宣傳方面印制宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,組織部分法學(xué)會(huì)會(huì)員在人員密集的公共場(chǎng)所宣傳民法通則、食品藥品安全法、交通法規(guī)等。為了把法治文化基層行活動(dòng)落到實(shí)處,配合七五普法,結(jié)合喜迎春節(jié)年俗,2017年9月份邀請(qǐng)本縣知名書法家書寫了二十余幅書法作品,這些作品的內(nèi)容都是通俗易懂的法治文化。我們將這些作品在多個(gè)學(xué)校、企業(yè)展出后,受到廣泛好評(píng)。根據(jù)縣委政法委統(tǒng)一部署,參與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、檢查、考核,除此之外,我們還利用“長(zhǎng)豐法苑”對(duì)外宣傳平臺(tái),編印了長(zhǎng)豐縣社會(huì)治安綜合治理百日會(huì)戰(zhàn)特刊,對(duì)外贈(zèng)閱交流三百多份。有為才能有位,我們的努力既受到縣委縣政府的重視也受到社會(huì)認(rèn)可。在長(zhǎng)豐縣大家都認(rèn)為法學(xué)會(huì)是縣直一部門,是政法口的一個(gè)單位。

  三、認(rèn)真組織周密安排法學(xué)研討活動(dòng)

  在法學(xué)研討方面與高級(jí)專業(yè)人員聚集的科研院校比,我們理論水平不高,但我們有熱情,我們需要對(duì)本地的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,我們有供會(huì)員做研討的平臺(tái)和基本條件。我們把法學(xué)研討作為會(huì)員活動(dòng)的有效載體,為會(huì)員提供經(jīng)費(fèi)支持,安排調(diào)研活動(dòng),協(xié)調(diào)會(huì)員單位給予支持,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐慕o予一定獎(jiǎng)勵(lì)等。除了我們自己安排的研討活動(dòng)外,積極組織會(huì)員參與對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)和省市法學(xué)會(huì)舉辦的中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇、中部崛起法治論壇、長(zhǎng)三角法學(xué)論壇、長(zhǎng)江中游城市群法治論壇等學(xué)術(shù)論壇,獲獎(jiǎng)?wù)撐亩嗥?。去年完成一個(gè)省法學(xué)會(huì)課題,兩個(gè)市法學(xué)會(huì)課題。

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