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山西省太原市法學會:積極推行“三三制” 不斷提升法學會工作新水平

時間:2018-04-28   來源:  責任編輯:att2014

  近年來,根據(jù)中國法學會“加強市縣級法學會建設”指示精神,在山西省法學會支持指導下,我們銳意改革創(chuàng)新,積極主動作為,形成了準確把握三個定位、正確處理三個關系、著力抓好三個創(chuàng)建的“三三制”工作運行機制,不斷提升法學會工作新水平。

  一、在工作理念上準確把握“三個定位”,強化政治引領作用

  在思想認識上準確把握法學會的性質定位、職能定位、工作定位,是做好法學會工作的前提。一是在性質定位上,深刻把握法學會是“三個團體”和“一個重要組成部分”定性的重要性認識。將其作為加強法學會建設的“尚方寶劍”和目標方向,積極爭取黨委、政府和有關部門的支持,為加強法學會組織建設創(chuàng)造有利條件,指引法學會大力彰顯和充分發(fā)揮其地位作用。二是在職能定位上,努力做到發(fā)揮“四個作用”,達到“五個效能”。即發(fā)揮法學、法律理論研究工作的政治把關定向作用,黨委、政府及政法委抓政法工作的參謀助手作用,繁榮法學研究的組織推動作用,聯(lián)系廣大法學、法律工作者的橋梁紐帶作用,達到推動法治工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展、進步的參謀部、智囊團、思想庫、延伸帶和助推器的功能效果。三是在工作定位上,認真做好“服務保障、拓展延伸、拾遺補缺”工作。法學會工作相對于黨委政法委、政法實務和行政執(zhí)法等部門而言,就是做好服務保障,為其提供有力的理論支撐和智力支持,提升工作理論性;就是拓展延伸,將工作觸角和截面不斷拉長和擴展,加大工作輻射性第一,揚長避短,以虛就實。充分發(fā)揮基層法學會聯(lián)系群眾廣、觸及問題多、實踐能力強等優(yōu)勢,多聯(lián)系工作實際,多研究實踐問題,多研究應用法學。第二,拾遺補缺,以弱就強。針對政法委、政法部門及行政執(zhí)法部門在法學研究方面的遺漏或薄弱環(huán)節(jié)去補充延伸。第三,搭臺唱戲,以小就大。由法學會搭臺,讓法學法律工作者唱戲,通過法學會這個小機構,凝聚力量,集聚資源,做繁榮法學研究的大文章。2016年,市委將市委政法委作為“依法規(guī)范職權工作”試點單位,根據(jù)政法委安排部署,法學會承擔完成這項工作。通過制定實施方案,確定試點處室,指導、會商、審定、編制機關14個部門“工作模板”,扎實有效地推進了政法委機關及所屬部門“依法規(guī)范職權工作”。

  二、在工作方式上正確處理好“三個關系”,強化協(xié)調保障作用

  善于處理好法學會與政法委及相關單位的關系、法學工作與政法中心工作的關系、法學研究與法律實務的關系,是彰顯法學會地位作用的有效辦法。一是在處理法學會與政法委和政法各部門的關系上,注意重點把握依靠、依賴、依托關系。依靠就是充分依靠政法委的領導管理,使法學會開展工作有靠山、有后盾、有保障,工作有指導原則、有方向目標、有重點依據(jù),解決自身解決不了的問題,增強法學會工作號召力。依賴就是充分依賴政法各部門的支持和工作資源,使法學研究從實踐中來,到實踐中去,有用武之地。依托就是充分借力駐地法學院校的人才資源和學術力量,深化實踐問題研究,提升研究品位和層次,培養(yǎng)造就高素質學術人才,增強法學會工作吸引力。二是在處理法學工作與政法工作的關系上,特別注意圍繞中心、服務大局。與政法委中心工作、重點工作合拍、合調、合套,不另搞一套。抓住全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重要課題和領導關注、群眾關心、法治建設急需解決的“熱點”“難點”問題調研,拿出切實可行成果,為領導決策提供理論支持和科學依據(jù)。三是在處理法學研究與法律實務的關系上,注重理論研究和司法實踐工作的先進性、科學性、實踐性和有效性的有機結合。針對基層司法執(zhí)法部門普遍存在忙于業(yè)務,缺乏工作研究的問題,法學會彌補這個缺陷,加強法律實務問題和應用法學研究,用研究成果去指導法律實務,規(guī)范司法活動,提高執(zhí)法水平。

  三、在工作模式上重視抓好“三個創(chuàng)建”,強化職能功效作用

  重視做好承載法學工作的載體、平臺、管道建設,是組織、引領、推動、做好法學工作的有力手段。一是創(chuàng)建載體。法學會必須按照自身特點和優(yōu)勢,通過開展活動來履行職責。以活動為載體,承載職能,完成任務,增強吸引力。如開展優(yōu)秀法學研究成果和優(yōu)秀法學工作者評選活動、法學理論研討會活動、法律咨詢服務活動、培訓活動、對外交流活動等。二是創(chuàng)建平臺。注重采取和創(chuàng)新各種有效形式,為廣大法學法律工作者搭建各種研究、交流問題的平臺,組織推動法學研究事業(yè)。每年舉辦法治論壇,開展法治主題研討;征集和出臺法治課題,進行攻關研究,解決司法執(zhí)法實踐中遇到的重點、難點、熱點問題。三是創(chuàng)建管道。法學研究,重在聯(lián)系實際,貴在成果轉化。不然,研究就是脫離實際的無的放矢;成果就是“束之高閣”的徒勞無效。因此,必須做好兩個管道溝通工作,一個是了解實際工作的管道,一個是成果付諸實踐的管道。就是要注重與政法相關部門的溝通,與法律工作者的溝通,多深入實際了解情況,積極建言獻策,爭取黨委政府重視和支持。同時,還要注重與外界的交流溝通,積極參加中央和省法學會組織的各種會議、論壇、培訓、考察等活動,學習借鑒先進經(jīng)驗做法,開闊思路眼界,不斷推動法學會工作創(chuàng)新發(fā)展。

  工作實踐使我們深深體會到,做好法學會工作,一定要在四個方面下功夫:一是在加強組織領導上下功夫。只有領導重視才能理順關系,擺上位置,排除障礙,保障有力,在工作中發(fā)揮應有作用;二是在宣傳引導上下功夫。尤其在人、財、物的需求上,更要主動匯報、積極溝通、大力宣傳,用好政策文件,贏得方方面面的支持保障;三是在創(chuàng)新載體上下功夫。通過經(jīng)常性、創(chuàng)新性、豐富性的活動形式和內容,集合資源,凝聚人氣,調動和激發(fā)廣大法學、法律工作者的積極能動性,做好做活做實法學工作;四是在發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。善用我們的優(yōu)勢和強項樹立工作自信,敢于展現(xiàn)自我風貌,贏得法治工作一席之地,發(fā)揮法學會工作功能作用。

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