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2024年10月23日 星期三
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廣西崇左市法學(xué)會(huì):打造四級(jí)公共法律服務(wù)體系讓邊疆群眾共享法治建設(shè)成果

時(shí)間:2018-05-03   來(lái)源:  責(zé)任編輯:att2014

  廣西壯族自治區(qū)崇左市地處祖國(guó)西南邊陲,與越南接壤。全市轄7個(gè)縣(市、區(qū)),總?cè)丝?50萬(wàn),其中壯族人口近90%,是廣西少數(shù)民族人口比例最高、全國(guó)壯族人口最集中的地級(jí)市。全市邊境線長(zhǎng)533公里,占廣西邊境線的一半。有5個(gè)一類口岸、2個(gè)二類口岸和14個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn),是中國(guó)口岸最多的邊境城市,是“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的前沿城市。

  崇左市法學(xué)會(huì)認(rèn)真落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)、自治區(qū)法學(xué)會(huì)關(guān)于市縣法學(xué)會(huì)建立黨組的要求,積極推進(jìn)成立黨組工作,2017年5月在廣西率先成立了市法學(xué)會(huì)黨組,9月全市七個(gè)縣(市、區(qū))全部成立黨組。市法學(xué)會(huì)黨組充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。確保法學(xué)工作正確方向,團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。同時(shí),以黨建帶會(huì)建,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員法學(xué)法律工作者圍繞中心、服務(wù)大局,積極參與社會(huì)治理,充分發(fā)揮“智囊”和助手作用,協(xié)助黨委、政府全面推進(jìn)法治建設(shè),在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題上發(fā)揮了積極作用,有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保邊疆地區(qū)和諧穩(wěn)定。2011年以來(lái),崇左市群眾安全感6年排名廣西第一、1年排名第二;全市社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)八項(xiàng)工作綜合總分連續(xù)7年排名廣西第一;是廣西第一個(gè)也是唯一一個(gè)連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感節(jié)點(diǎn)時(shí)期進(jìn)京“零非訪”工作目標(biāo)的地級(jí)市。2016年6月,被中宣部、司法部、全國(guó)普法辦評(píng)選為“六五”普法先進(jìn)城市。2017年,受到中國(guó)法學(xué)會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)四級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

  崇左市委、市政府高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)。2014年7月,崇左市人民政府與自治區(qū)司法廳簽訂了《共建公共法律服務(wù)體系合作框架協(xié)議》,在全區(qū)率先以廳市合作的形式,開展具有邊關(guān)特色的南崇經(jīng)濟(jì)帶公共法律服務(wù)體系共建活動(dòng),充分發(fā)揮法學(xué)法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能,積極打造具有邊關(guān)特色的南崇經(jīng)濟(jì)帶公共法律服務(wù)體系。市委、市政府并先后下發(fā)《崇左市公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《崇左市公共法律服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《崇左市推進(jìn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)實(shí)施方案》、《崇左市全面實(shí)施一村(社區(qū))一法律顧問工作方案》等文件,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

  二、搭建一個(gè)平臺(tái),全面構(gòu)建四級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

  崇左市法學(xué)會(huì)積極主動(dòng)落實(shí)市委、市政府的工作部署,聯(lián)合司法行政部門開拓創(chuàng)新、先試先行,整合法律服務(wù)資源,全面推進(jìn)具有邊關(guān)特色的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得明顯效果。目前,全市已建成市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)931個(gè),其中市級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)、縣級(jí)公共法律服務(wù)中心7個(gè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)公共法律服務(wù)工作站78個(gè),覆蓋率達(dá)100%;村(社區(qū))級(jí)公共法律服務(wù)工作室846個(gè),覆蓋率達(dá)100%。法學(xué)法律服務(wù)工作者采取預(yù)約、定期、主動(dòng)上門等形式,為群眾提供便捷周到、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),打通法律服務(wù)基層“最后一公里”。各級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)致力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮法學(xué)專業(yè)特長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合各級(jí)人民調(diào)解組織,主動(dòng)深入基層一線化解社會(huì)矛盾。2017年全市各級(jí)人民調(diào)解組織共受理人民調(diào)解案件5104件,調(diào)解成功5009件,調(diào)解成功率98%;預(yù)防群體性上訪31件,涉及人數(shù)1049人次;預(yù)防群體性械斗21件,涉及人數(shù)1294人次。全市政法各部門利用公共法律服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),第一時(shí)間掌控情報(bào)信息,積極與越南聯(lián)合打擊跨境毒品犯罪,開展反恐、反邪等活動(dòng),加強(qiáng)邊境管控,調(diào)解跨境民間糾紛,維護(hù)邊境社會(huì)和諧穩(wěn)定。憑祥、龍州、寧明、大新等4個(gè)邊境縣(市)在公共法律服務(wù)站、室基礎(chǔ)上建立跨國(guó)民間糾紛人民調(diào)解組織59個(gè),聘請(qǐng)人民調(diào)解員210名,其中外籍調(diào)解員35名,配齊配強(qiáng)法律顧問,積極調(diào)解跨境民間糾紛,進(jìn)一步維護(hù)中越邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定。這一創(chuàng)新做法得到國(guó)家司法部、自治區(qū)司法廳的充分肯定。四級(jí)公共法律服務(wù)體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也得到中國(guó)法學(xué)會(huì)充分肯定。

  三、建設(shè)一支隊(duì)伍,全面打造四級(jí)公共法律服務(wù)主力軍

  崇左市以各級(jí)法學(xué)會(huì)和司法行政部門為組織主體,以法學(xué)會(huì)會(huì)員和政法部門、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所的廣大法學(xué)工作者、法律工作者為人員主體,加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心、站、室等平臺(tái)建設(shè),全面落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度。全市有58名律師擔(dān)任市、縣兩級(jí)政府法律顧問,22家律師事務(wù)所擔(dān)任企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法律顧問26家,全市846個(gè)行政村(社區(qū))全部選派法律顧問,法律顧問實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2017年,全市共有23家律師事務(wù)所擔(dān)任政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法律顧問,辦理法律案件同比增長(zhǎng)20%;基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及廣大法律服務(wù)工作者代理訴訟事務(wù)同比增長(zhǎng)86%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4110.7多萬(wàn)元;各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件1511件。

  四、創(chuàng)新一個(gè)載體,主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  崇左市法學(xué)會(huì)圍繞市委提出的‘做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”,打好工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署’。開展了以舉辦“百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“送法進(jìn)百村”“送法進(jìn)百企”為主要內(nèi)容的法治宣傳教育大行動(dòng),簡(jiǎn)稱為“三百行動(dòng)”。一是組建由法學(xué)專家組成的法治宣講隊(duì),每年舉辦“百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部四級(jí)法治宣講全覆蓋;二是開展“送法進(jìn)百村”活動(dòng),組建青年普法志愿者隊(duì)伍,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、和諧村屯等工作,每年到100個(gè)以貧困村為主的重點(diǎn)村、社區(qū)上100堂法治課;三是開展“送法進(jìn)百企”活動(dòng),組建律師服務(wù)隊(duì)伍,每年有針對(duì)性地深入100家企業(yè)開展調(diào)查走訪、專題研究、上法治課、代理咨詢法律問題,率先成立了廣西一類口岸和涉外產(chǎn)業(yè)園公共法律服務(wù)工作站,調(diào)解了大量跨國(guó)經(jīng)貿(mào)糾紛,也為“一帶一路”建設(shè)提供了法律服務(wù)。通過開展“三百行動(dòng)”,引領(lǐng)法學(xué)法律工作者深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯社區(qū),為廣大企業(yè)、群眾提供貼心法律服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。中國(guó)法學(xué)會(huì)給予充分肯定并專門派出《民主與法制》采訪組深入采訪報(bào)道。

  走進(jìn)新時(shí)代,奮斗享甘甜!我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法,立足當(dāng)?shù)兀瑠^發(fā)有為,砥礪前行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的貢獻(xiàn)。

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