習近平關(guān)于中國特色社會主義法治道路的思想

武漢大學副校長?周葉中

　　作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平關(guān)于中國特色社會主義法治道路的思想，是全面推進依法治國的根本遵循，有著重大的理論與實踐指導(dǎo)意義。

　　一、堅定不移走中國特色社會主義法治道路

　　習近平總書記指出：“全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！本唧w說來：

　　第一，中國特色社會主義法治道路是法治的道路。習近平總書記指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題?！苯?jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。而在我國法治建設(shè)過程中，習近平總書記指出：“中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條?！?/span>

　　第二，中國特色社會主義法治道路是社會主義道路。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，中國特色社會主義是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路，中國特色社會主義法治道路是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，集中體現(xiàn)了社會主義法治建設(shè)的成就與經(jīng)驗，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。因此，黨的十九大報告鮮明提出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。

　　第三，中國特色社會主義法治道路是具有中國特色的道路。習近平總書記指出：“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。全面推進依法治國，必須從我國實際出發(fā)，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)?！眻猿肿咧袊厣鐣髁x法治道路，必須牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，必須賡續(xù)中華傳統(tǒng)法制文明精髓，必須學習和借鑒世界優(yōu)秀的法治文明成果，但決不能照搬照抄。

　　二、中國特色社會主義法治道路的核心要義

　　習近平總書記強調(diào)，走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅持。進而他指出， “堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”，“這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向”。因此，堅持走中國特色社會主義法治道路，必須牢牢把握這三個“核心要義”。

　　第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習近平總書記強調(diào)：“堅持走中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。” “依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國，要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?同時，他指出， “只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。”并強調(diào)， “黨既要堅持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，又要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用”。

　　第二，堅持中國特色社會主義制度。習近平總書記指出：“中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進依法治國的根本制度保障?！眻猿种袊厣鐣髁x制度，需要堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來。而在一個國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　第三，貫徹中國特色社會主義法治理論。習近平總書記指出：“中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南”，同時強調(diào)“我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果”。這些重要論斷，既廓清了中國特色社會主義法治理論的性質(zhì)，又充分闡明了中國特色社會主義法治理論的功能。隨著中國特色社會主義法治理論更加成熟、更加定型、更加科學，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。

　　三、中國特色社會主義法治道路的實現(xiàn)方式

　　習近平總書記關(guān)于中國特色社會主義法治道路的論述，不僅從戰(zhàn)略全局高度進行了宏觀闡述，而且系統(tǒng)地闡明了全面推進社會主義法治國家建設(shè)的具體方略和舉措。

　　第一，確立了全面推進依法治國的“總抓手”。黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。習近平總書記將建設(shè)中國特色社會主義法治體系稱之為“全面推進依法治國的總抓手”，強調(diào)“依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進”，具有綱舉目張的現(xiàn)實意義。

　　第二，確立全面推進依法治國的工作布局。全面推進依法治國是一項艱巨復(fù)雜的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從工作布局上整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進。對此，習近平總書記提出：“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”

　　第三，確立全面推進依法治國的重點任務(wù)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，需要在整體推進的基礎(chǔ)上抓住重點方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記提出并強調(diào)新時期全面推進依法治國的“新十六字方針”，即“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，這就為堅持中國特色社會主義法治道路明確了工作重點。