2012年5月棗莊市法學(xué)會(huì)恢復(fù)重建以來，認(rèn)真貫徹中國法學(xué)會(huì)和省委政法委、省法學(xué)會(huì)的部署要求，瞄準(zhǔn)“走在前列”目標(biāo)定位，扭住“法律服務(wù)進(jìn)基層”“法治棗莊百人宣講”兩個(gè)關(guān)鍵，大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織建設(shè)，積極開展法學(xué)法律研究及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極探索，勇于創(chuàng)新，取得了一定成效，為推動(dòng)我市法治建設(shè)和平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、整合資源，一區(qū)(市)一品，打造“法律服務(wù)進(jìn)基層”棗莊模式

　　我們充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)人才資源豐富、善于協(xié)調(diào)整合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，組織開展“法律服務(wù)進(jìn)基層”活動(dòng)，為群眾提供低成本、高質(zhì)量、便捷高效的法律服務(wù)，推進(jìn)我市基層社會(huì)治理法治化建設(shè)。

　　一是實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。2015年，市委政法委、市司法局、市法學(xué)會(huì)研究制定《關(guān)于推動(dòng)法律服務(wù)志愿者進(jìn)基層工作的意見》，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)基層工作在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在主體上，注重廣泛性。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)“第三方”優(yōu)勢(shì)，整合全市政法干警、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、法律服務(wù)工作者、法學(xué)會(huì)會(huì)員等各方面力量，深入基層一線開展法律服務(wù)。在形式上，注重針對(duì)性。堅(jiān)持分類開展法律服務(wù)，在轄區(qū)內(nèi)較大行政村居(社區(qū))設(shè)立“法律服務(wù)室”，在群眾訴求突出、社情民意匯聚、矛盾糾紛集中、法律需求多樣的醫(yī)院、校園、交警、信訪等重點(diǎn)行業(yè)(單位)設(shè)立“法律門診”(法律咨詢室)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)立“法律服務(wù)站”。在職責(zé)上，注重實(shí)效性。法律服務(wù)志愿者擔(dān)任基層和群眾的法律政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律事務(wù)協(xié)理員、法律訴求引導(dǎo)員、社情民意信息員“五大員”，圍繞基層組織和廣大群眾的法律需求，積極參與村居、社區(qū)等基層一線的矛盾糾紛排查化解和涉法事務(wù)的處理工作，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　二是實(shí)施一區(qū)(市)一品。在開展“法律服務(wù)進(jìn)基層”活動(dòng)中，我們堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞一刀切，不搞一個(gè)模式套全市，各區(qū)(市)法學(xué)會(huì)因地制宜，探索創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈。滕州市法學(xué)會(huì)推行村居(社區(qū))“法治副主任”工作模式，在全市政法干警、律師和基層法律服務(wù)工作者中，公開遴選589名法治副主任，擔(dān)任村居(社區(qū))、部門(單位)法治副主任。在市信訪局設(shè)立“滕州中立和解法律服務(wù)社”，組織法學(xué)會(huì)會(huì)員以“第三方”身份，參與信訪維穩(wěn)、多元化解矛盾等工作。通過政府購買服務(wù)方式，每年列支120萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)法治副主任獎(jiǎng)懲機(jī)制。臺(tái)兒莊區(qū)法學(xué)會(huì)以法律服務(wù)全覆蓋工程為依托，開展“法律服務(wù)精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)，整合政法和行政執(zhí)法單位力量，明確法律扶貧單位責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，為貧困村(居)進(jìn)行集中普法宣傳和“法律體檢”，與全區(qū)3000余戶建檔立卡貧困戶建立聯(lián)系，為73戶貧困戶提供法律援助，妥善化解各類矛盾糾紛420余起。山亭區(qū)法學(xué)會(huì)開展“律師聯(lián)鎮(zhèn)、法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)村、司法行政協(xié)理員聯(lián)戶”的“三聯(lián)”活動(dòng)，全區(qū)6名執(zhí)業(yè)律師聯(lián)系10個(gè)鎮(zhèn)街，172名法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)系172個(gè)行政村，276個(gè)司法行政協(xié)理員聯(lián)系276個(gè)行政村各戶，積極開展法律服務(wù)工作。市中區(qū)法學(xué)會(huì)實(shí)施“六個(gè)一”法律服務(wù)網(wǎng)底工程。薛城區(qū)法學(xué)會(huì)實(shí)施“一村居一法治服務(wù)員”制度。嶧城區(qū)法學(xué)會(huì)建立基層“法律服務(wù)工作室”。各區(qū)(市)法學(xué)會(huì)通過開展“法律服務(wù)進(jìn)基層”活動(dòng)，打通了法律服務(wù)群眾的“最后一公里”，有效推動(dòng)了基層社會(huì)源頭治理、依法治理、綜合治理，有力維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、分類宣講，注重實(shí)效，叫響“法治棗莊百人宣講”棗莊品牌

　　按照中央和省“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”及“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)的部署要求，我們從2014年開始在全市組織開展“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)。三年來，全市共舉辦法治報(bào)告會(huì)408場(chǎng)次，16萬余人次參加了法治宣講活動(dòng)，贏得了全市社會(huì)各界的好評(píng)。

　　一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。市委高度重視“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)，將其列入市委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，每年舉辦一次“法治棗莊百人宣講”市委專場(chǎng)報(bào)告會(huì)，先后邀請(qǐng)中國政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)閃淳昌、上海交通大學(xué)原法學(xué)院首席教授沈國明等知名專家作專題報(bào)告。各區(qū)(市)每年舉辦“法治棗莊百人宣講”理論學(xué)習(xí)中心組報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)中央黨校、華東政法大學(xué)、山東大學(xué)、山東政法學(xué)院等專家學(xué)者作報(bào)告，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

　　二是分類別進(jìn)行宣講。我們不僅抓住領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)，還將“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)與“法治文化基層行活動(dòng)”相結(jié)合，實(shí)施分類宣講教育，開展法治宣講進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村居(社區(qū))等活動(dòng)。以青少年學(xué)生學(xué)法守法為重點(diǎn)，開展以未成年人保護(hù)和法律常識(shí)普及為重點(diǎn)內(nèi)容的宣講活動(dòng);以企業(yè)經(jīng)營管理人員法治教育為重點(diǎn)，開展提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力的宣講活動(dòng);以預(yù)防化解衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)患矛盾糾紛為重點(diǎn)，開展提高防范化解醫(yī)患矛盾糾紛能力的宣講活動(dòng);以預(yù)防和化解基層社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，為鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))舉辦運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛的報(bào)告會(huì)或?qū)ｎ}講座。根據(jù)不同宣講對(duì)象，有針對(duì)性地邀請(qǐng)主講人，重點(diǎn)邀請(qǐng)我市政法部門及執(zhí)法單位的法律實(shí)務(wù)人員作報(bào)告，通過以案釋法，提高廣大群眾的法律意識(shí)和運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力。

　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度。市里成立由市委常委、政法委書記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任主任，市委組織部、宣傳部、政法委，市教育局、司法局主要負(fù)責(zé)人任成員的“法治棗莊百人宣講”活動(dòng)組委會(huì)，各區(qū)(市)和市直有關(guān)單位也成立領(lǐng)導(dǎo)小組，排出計(jì)劃，組織人員，扎實(shí)開展法治宣講活動(dòng)。市組委會(huì)辦公室根據(jù)各區(qū)(市)、各單位法治宣講活動(dòng)需求，協(xié)調(diào)主講人，派專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，定期調(diào)度法治宣講活動(dòng)開展情況，每年印發(fā)三次情況通報(bào)，將各區(qū)(市)、市直有關(guān)單位活動(dòng)開展情況在全市通報(bào)，推動(dòng)法治宣講活動(dòng)有序進(jìn)行，取得實(shí)效。

　　棗莊市2015年實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)法學(xué)會(huì)全覆蓋，在所轄鎮(zhèn)街建立了法學(xué)會(huì)工作站,在市直有關(guān)部門(單位)成立56個(gè)法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)站。目前，全市共發(fā)展中國法學(xué)會(huì)會(huì)員2340名。建立了棗莊市法律智庫，在全市公開選拔88名智庫成員，開展以法律咨詢、法律論證和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的法律研究與服務(wù)。近幾年來，我市法學(xué)會(huì)充分調(diào)動(dòng)全市法學(xué)法律工作者積極參與法學(xué)法律研究，在全市組織開展建設(shè)“法治棗莊”“平安棗莊”征文評(píng)選活動(dòng)。針對(duì)黨委政府關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，特別是針對(duì)涉眾性經(jīng)濟(jì)犯罪、金融領(lǐng)域犯罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、食品藥品犯罪、信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為等，組織開展應(yīng)用研究和對(duì)策研究，為各級(jí)黨委政府依法決策提供依據(jù)，有的研究成果直接用于指導(dǎo)工作，取得了良好效果。