近年來，秦皇島市法學(xué)會不斷創(chuàng)新觀念，理清思路，把服務(wù)法治社會實踐作為主要任務(wù)，為法治秦皇島建設(shè)以及全國文明城市創(chuàng)建作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、注重隊伍建設(shè)，打牢服務(wù)法治實踐基礎(chǔ)

　　按照市委領(lǐng)導(dǎo)“把法學(xué)會建設(shè)成市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要‘智庫’”的要求，市法學(xué)會始終把人才隊伍建設(shè)作為服務(wù)法治實踐的根本任務(wù)。

　　一是壯大會員隊伍。根據(jù)2017年5月份省法學(xué)會《關(guān)于做好會員發(fā)展工作的通知》精神，我們研究制定了《關(guān)于發(fā)展中國法學(xué)會會員工作的實施方案》，在全市法學(xué)院校、政法部門、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)工作者中廣泛吸納會員。截止目前，全市已新增個人會員326人，個人會員總數(shù)達(dá)到了1577人，團(tuán)體會員101個。

　　二是建立法學(xué)法律專家人才庫。我們充分發(fā)揮團(tuán)體會員單位中高校多、專家學(xué)者多的優(yōu)勢，制定下發(fā)了《秦皇島市法學(xué)法律人才庫建設(shè)工作實施辦法》，將駐秦高校、政法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)等多個部門、單位的213名優(yōu)秀人才納入專家?guī)?。組建了18名法律專家參加的秦皇島市法律專家顧問團(tuán)，圍繞政府決策、重點(diǎn)項目建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域整治等工作以“第三方”身份提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。目前，顧問團(tuán)已成功為政府提供咨詢建議43條。

　　三是組建學(xué)科研究會。目前，市法學(xué)會已建立民商法學(xué)和行政法學(xué)兩個學(xué)科研究會，完成了環(huán)境與資源法學(xué)研究會的籌備工作，為廣大法學(xué)法律工作者搭建了法學(xué)研究和法學(xué)交流的平臺。民商法學(xué)研究會不僅成功舉辦了《民法總則》解讀培訓(xùn)，還先后兩次就《反不正當(dāng)競爭法》的適用情況，接受市法院咨詢并出具專家意見，為司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確適用法律，實現(xiàn)公平公正的司法審判提供了理論參考。

　　二、完善工作體系，構(gòu)建為民服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)

　　為落實黨的十八屆四中全會提出的建設(shè)完備的法律服務(wù)體系的總要求。工作中市法學(xué)會會同有關(guān)部門狠抓了四級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　一是抓龍頭，率先成立了市級公共法律服務(wù)中心。2016年初，市法學(xué)會、市司法局抓住部分市直機(jī)關(guān)單位辦公地點(diǎn)整合的契機(jī)，積極爭取黨委、政府支持，按照“第一窗口、第一形象、第一品牌”的要求，投資370萬元，建成了建筑面積3621平米的多功能、綜合性公共法律服務(wù)平臺。內(nèi)設(shè)“十中心、一站、兩基地”：即法律咨詢服務(wù)中心、公證服務(wù)中心、法律援助中心、醫(yī)療糾紛調(diào)解中心、矛盾糾紛調(diào)解指導(dǎo)服務(wù)中心、社區(qū)矯正安置幫教指導(dǎo)服務(wù)中心、涉法案件研究服務(wù)中心、司法考試服務(wù)中心、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴律師受理查處中心和法律專家服務(wù)站、法治人才培養(yǎng)示范基地、司法部預(yù)防犯罪研究所秦皇島科研基地。中心成立以來，已接待群眾法律咨詢16000余人次，辦理各類公證事項10000多件，法律援助案件220多件，調(diào)處醫(yī)療糾紛67余件，組織社區(qū)服刑人員集中教育培訓(xùn)300余人次，得到人民群眾的一致好評。秦皇島市委市政府已將市公共法律服務(wù)中心建設(shè)納入2017年為民辦實事項目之一。

　　二是抓延伸，將法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓寬到村(居)。為切實打通為民服務(wù)的最后一公里，在建立市級公共法律服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各縣區(qū)法學(xué)會會同有關(guān)部門有效整合公證、律師、法律援助、司法鑒定等各類法律服務(wù)資源，探索建立了縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依托司法所、調(diào)委會建立法律服務(wù)站，村(居)依托村(居)調(diào)委會建立法律服務(wù)室。目前，全市9個縣(區(qū))全部建成公共法律服務(wù)中心，100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%的村(居)建成法律服務(wù)站(室)。截至目前，全市四級法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共接待群眾27542人，調(diào)解各類糾紛1470件、法律援助案件426件，基本實現(xiàn)了為基層群眾提供家門口的“法律服務(wù)”目標(biāo)。

　　三是抓規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)水平的全面提升。為確保公共法律服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，我們努力在完善工作機(jī)制，健全工作制度上下功夫。一是在市級中心建立了聯(lián)席會議制度、接待群眾制度、報告統(tǒng)計制度、文明服務(wù)公約等制度，建立突發(fā)問題應(yīng)急處置機(jī)制、合力辦案協(xié)作機(jī)制、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、專家服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等規(guī)章制度;二是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到外觀標(biāo)識、內(nèi)部裝飾、服務(wù)配置“三統(tǒng)一”。三是建立辦公自動化、信息化工作平臺。設(shè)置群眾現(xiàn)場查詢服務(wù)信息系統(tǒng)、服務(wù)流程叫號系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程網(wǎng)上咨詢、預(yù)約辦事平臺，為民服務(wù)水平得到了全面提升。

　　三、創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)服務(wù)法治實踐不斷深入

　　工作中我們不斷創(chuàng)新載體，積極探索新形勢下做好法學(xué)會服務(wù)法治實踐的新辦法、新途徑。

　　一是充分發(fā)揮法律專家顧問團(tuán)作用。為更好地服務(wù)法治秦皇島建設(shè)，2016年，法律專家服務(wù)團(tuán)對《秦皇島市停車場管理條例(草案)》和《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》等規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行合法性審查、提供法律咨詢論證意見48次。同時，還積極參與秦皇島市“西港搬遷”、取締“違法占地、違法建設(shè)”“雙違”整治、“河道治理”等重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，較好地發(fā)揮了法律顧問團(tuán)在規(guī)范依法行政、城市綜合管理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用。

　　二是對接綜治網(wǎng)格化建設(shè)。參與社會治理、服務(wù)政法綜治實踐是市縣法學(xué)會的重要任務(wù)。工作中，我們依托綜治網(wǎng)格平臺，實現(xiàn)了法學(xué)法律專家、法治宣傳、基層平安建設(shè)“三進(jìn)網(wǎng)格”的工作機(jī)制。目前，已組織5名法學(xué)法律專家對綜治網(wǎng)格中的460名網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員進(jìn)行了5期培訓(xùn)，既豐富了他們的法律知識，又提高了依法辦事的能力，有效提升了基層平安建設(shè)水平。我市北戴河區(qū)法學(xué)會還結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在全區(qū)261個網(wǎng)格設(shè)立了法律宣傳服務(wù)點(diǎn)，對廣大群眾進(jìn)行普法宣傳。同時，他們還組織法學(xué)、法律專家參與景區(qū)旅游糾紛調(diào)解，積極引導(dǎo)游客理性維權(quán)。

　　三是積極開展法律服務(wù)拓展年活動。2017年初，我們會同市司法局、市貿(mào)促會積極組織開展法律進(jìn)企業(yè)活動，推薦40名專家與100個企業(yè)對接，啟動“法律服務(wù)助推發(fā)展”專項行動。輯印《秦皇島市工程建設(shè)法律服務(wù)指南》及法律服務(wù)聯(lián)系卡，對秦皇島市企業(yè)家聯(lián)誼會進(jìn)行上門宣傳和提供咨詢，免費(fèi)發(fā)放《法律服務(wù)指南》手冊3000余冊，開展法律專題講座15場，并對中小企業(yè)遇到的疑難案件多次進(jìn)行專題會診，為企業(yè)的良好發(fā)展提供了有效法律服務(wù)與幫助。