各位領導，各位專家學者，大家好！

????????我向大會報告的論文題目是“論權利失效規(guī)則及其法典化”，在中國法學會形成的建議稿當中規(guī)定了失權規(guī)定里面有兩條的規(guī)定，但是遺憾的是，在我們公布的通過正式征求意見稿當中看到，失權規(guī)則已經(jīng)被刪除，我本人是主張應當規(guī)定權利失效規(guī)則的，也可以稱之為失權規(guī)則，就這個規(guī)則本身的規(guī)范構(gòu)成向大家做一個報告，談一下個人的看法。講幾點。

　　一、拋出一個定義。權利失效規(guī)則的定義，權利人因主觀上的怠惰于一定期間內(nèi)不行使權利，或者做出于權利行使相矛盾的行為，致使義務人確信其不再行使權力，而權利人此后再行使權利就有悖于誠實性(音)原則，這時候權利人的權利就消滅。這是我認為的權利失效規(guī)則所應該包含的規(guī)范內(nèi)容和相應的規(guī)范要素。

　　二、權利失效規(guī)則的適用案型，這是在規(guī)范自主研究當中非常重要的內(nèi)容。在這里給大家介紹三種主要的案型。

　　1.合同解除權的失效，關于合同解除權的失效在我們司法實踐當中有很多判決已經(jīng)開始援引，雖然法官未必意識到他援引了一個《比較法》上的判例規(guī)則，但是我們已經(jīng)意識到了解除權在一定期間不行使之后再行使就被又是誠信，這時候就要阻止權利的行使，維持合同關系的持續(xù)，《合同法》當中也有關于合同解除權合理期間行使的規(guī)定，合理期間的規(guī)定，有三個月的規(guī)定，有一年期間的規(guī)定，約定解除條件下，解除權的行使條件已經(jīng)成就，你仍然主張對方繼續(xù)履行合同的，這時候解除權都消滅。

　　2.所有物返還請求權的失效。

　　3.公有物分割請求權的失效。

　　提兩個案件，PPT上大家可以看到，在司法實踐以及個人的實務當中可能也會體會到，有些人在權利共同分割也好、法官請求也好，經(jīng)過很長一段時間之后，甚至達到半個世紀以上，他仍然主張這個權利的行使，這造成案件審判階段，感覺這里面有不公平，如果裁判者認為，共有物分割請求全可以永遠無限期的拖延，不予行使，或者恢復行使，他感覺這個地方是有失公正的，這兩個案例的總結(jié)是我在法院掛職的時候接觸到的案例總結(jié)，主審法官和合議庭非常苦惱，如果判他不贏的話，在這里沒有明確的法律依據(jù)，到底怎么做?成為疑難案件，正是因為這個原因，我寫了這篇文章談我個人的看法，我認為，不管他是否會失效而消滅，不管法律有沒有規(guī)定，共有分割經(jīng)有沒有期限的限制，經(jīng)過一定的期間，我們都可以用權利失效規(guī)則來進行規(guī)范。

　　在權利失效規(guī)則的適用案型當中比較典型的剛才已經(jīng)提到了，在日本，剛才《比較法》上提到了，權利人提到在所有物返還請求和共有物分割請求權的行使當中，是權利失效規(guī)則適用的最大空間。在這兩個領域確實我們是存在爭議的。

　　三、權利失效規(guī)則的適用要件，分兩個大的方面。主觀要件，一個方面談到權利人主觀上的怠惰，這個非常清楚，能夠行使權利而不行使權力，我們通常所講的，我們法律不保護權利上睡眠人的，有權利而不行使，在這種情況下法律要對你的權利進行客解(音)，這個怠惰不因權利人具有過錯為必要，你無論是有過錯不行使權利，還是沒有過錯沒有行使，都不影響權利超期的時效。

　　義務人主觀上的確信，義務人對權利人知道的權利不再行使的外觀假象產(chǎn)生了一種確信，這個地方的確信是一種具有正當理由的相信，我們在管理當中談到的悟性，悟性管理不是正當管理，這也不構(gòu)成權利失效的要素。這是主觀要件。

　　客觀要件，客觀要件有兩個大的方面，時間要素和行為要素。在中國法學會的建議稿當中，是將權利失效規(guī)則放在了期間自主當中的，認為這是法律上的時間制度，從本質(zhì)上來講權利失效規(guī)則或者失權規(guī)則應該是權利濫用規(guī)則，應當屬于權利濫用的思路，應當是違反誠信的權利濫用，放在這個地方可能更好。行為要素包括兩個方面，一個是有自相矛盾的行為，一個是義務人有信貸投資的行為。有自相矛盾的行為，租賃合同已經(jīng)到期，但是收租人繼續(xù)收取租金，這是自相矛盾的行為。再一個是明明知道遺產(chǎn)已經(jīng)被處分在分割，但是不主張自己的遺產(chǎn)分割，在這個情況下會導致權利的失效。所謂的義務人有信貸投資的行為，我提高了自己的水準，我銷毀了對自己有利的證據(jù)。

　　阻卻事由，一定要違背誠信的權利行使，如果權利行使不背誠信就不能適用該規(guī)則。

　　四、應該法典化的理由。

　　一、權利失效規(guī)則的規(guī)定可以進一步豐富誠信原則和亞原則體系。

　　二、訴訟時效制度并不能排斥也不能取代權利失效規(guī)則。

　　三、除此期間制度也不能排斥、不能取代權利失效規(guī)則。

　　四、權利失效規(guī)則可以解決物權請求權、共有物分割請求權，是否會經(jīng)過一定時間超過而消滅的問題。

　　五、可以彌補我們法律上沒有規(guī)定取消時效制度的體現(xiàn)。

　　總之，民法典總則當中應該規(guī)定權利失效規(guī)則，規(guī)定于權利失效制度之下。謝謝。