在2016年全國法學會干部培訓班上的講話

　　中國法學會會長 王樂泉

　　(2016年5月17日)

同志們：

　　五月的長春，綠意盎然，生機勃發(fā)。今天，我們在這里舉辦2016年全國法學會干部培訓班，這是法學會系統(tǒng)今年的一件大事。根據(jù)年初中國法學會常務理事擴大會議的部署，今年是法學會系統(tǒng)的“培訓年”，這個定位，是立足于全面依法治國的新形勢、法學會事業(yè)的新發(fā)展對法學會系統(tǒng)干部隊伍提出的新要求而確定的。這次培訓班的主要任務是：進一步深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和黨的群團工作會議精神，學習貫徹習近平總書記關于政法隊伍建設重要指示精神和全國政法隊伍建設工作會議精神，準確把握當前法學會事業(yè)面臨的形勢任務，深刻認識法學會的性質(zhì)定位和職能作用，全面提升法學會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，努力打造一支具有過硬的政治素質(zhì)、精深的專業(yè)造詣、自覺的大局意識、出色的協(xié)調(diào)能力和強烈的事業(yè)心責任感的法學會干部隊伍，以更大的作為、更優(yōu)異的成績?yōu)槿嬉婪ㄖ螄?、建設法治中國作出新貢獻。

　　日前，習近平總書記就政法隊伍建設作出重要指示，提出要堅持把思想政治建設擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。孟建柱同志在全國政法隊伍建設工作會議上提出，要牢牢把握政法機關政治屬性，確保忠實可靠;牢牢把握政法工作專業(yè)性要求，切實提高履職能力;牢牢把握政法職業(yè)特點，進一步提高職業(yè)化水平;牢牢把握紀律部隊內(nèi)在要求，確保清正廉潔。法學會干部隊伍是政法隊伍的重要組成部分，這次培訓也是學習貫徹習近平總書記關于政法隊伍建設重要指示精神和全國政法隊伍建設工作會議精神的實際舉措，我們一定要切實學習好、領會好、貫徹好。

　　中國法學會高度重視這次培訓，事先做了充分的調(diào)研和周密的部署。培訓班上，中國法學會黨組6位同志分別作輔導報告，4個省級法學會和1個副省級法學會會長作經(jīng)驗介紹，10個市縣級法學會、中國法學會相關事業(yè)單位的負責同志作大會交流，并安排了現(xiàn)場教學和專門研討。這樣的培訓班，在中國法學會歷史上還是首次，相信必將對做好新形勢下的法學會工作起到積極的推動作用。同時，我們也希望各地各級法學會都進一步重視干部隊伍建設，真正把干部教育培訓工作擺到重要位置，切實抓好結(jié)合各自實際的常態(tài)化干部培訓工作。要通過學習培訓，進一步把握機遇、明確使命，確保我們的工作始終與經(jīng)濟社會發(fā)展大局、與法治建設進程同頻共振。要通過學習培訓，進一步交流經(jīng)驗、研究規(guī)律，繼續(xù)探索建立符合群眾團體組織特點、富有生機和活力的運行機制和活動方式，使我們的工作既有“聲勢”又接“地氣”，在不斷的改革創(chuàng)新中提升、深化、拓展我們的工作。要通過學習培訓，進一步發(fā)現(xiàn)問題、查找不足，以政治性、先進性、群眾性為標準，大力加強領導班子和干部隊伍建設，推進法學會事業(yè)在新的歷史起點上整體躍升、蓬勃發(fā)展。

　　一要強化理論武裝，提升干部隊伍“引領力”。用科學的理論武裝頭腦，堅定理想信念、堅持黨性原則，是干部教育培訓第一位的任務?！按蜩F還須自身硬”，你要引領法學法律界，自己的政治素質(zhì)都不過硬，自己在思想認識上都不清醒、不堅定，肯定是不行的。我們多次強調(diào)，法學會干部要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要切實增強這“四個意識”，就要大力加強思想理論教育，發(fā)揮“固根守魂”的功能。法學會干部的理論學習至少包括幾個層次：馬克思主義基本理論、特別是中國特色社會主義理論體系的新思想、新觀點、新成果;中央重大戰(zhàn)略決策部署和習近平總書記重要講話精神，特別是關于法治建設的重要指示;中央政法工作、黨的群團工作的重要會議、重要講話、重要文件精神;法學理論基本知識以及法學研究領域的前沿理論，等等。有些同志認為理論學習比較空洞，沒有什么用，忽視理論學習和政治素養(yǎng)的提高，導致理論知識貧乏，黨性觀念淡薄，這種態(tài)度是極其要不得的。我們看待問題的視野、處理問題的立場、謀劃工作的站位，首先取決于自身的理論知識和理論水平。特別是法學所具有的鮮明的政治性和意識形態(tài)屬性，決定了我們實際工作中遇到和面臨的很多問題既重大、又敏感，關乎中國特色社會主義法治道路、黨的領導、中國特色社會主義法治體系、政治體制改革等諸多根本性、原則性問題，無不考驗著法學會干部的政治素質(zhì)、理論水平和黨性意識。要切實加強理論武裝，肯下長功夫、慢功夫、細功夫，原原本本、逐篇逐章甚至一字一句地學習，先把基本理論學深學透，再聯(lián)系實際深入觀察、融會貫通，將扎實的理論學習轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的正確立場、觀點、方法，才能有更高的站位、更寬的眼界，始終保持理論上的清醒、思想上的統(tǒng)一、政治上的堅定，更好地發(fā)揮對法學法律界的思想政治引領作用。

　　二要明確共同目標，增強干部隊伍“凝聚力”。用共同的事業(yè)、共同的奮斗目標凝聚人心、凝聚力量，是推動我們事業(yè)發(fā)展的重要前提。凝聚力是向心力，擁有了凝聚力，也就有了團結(jié)一致、攻堅克難的堅定信念。這種力量很大程度上來自于我們對事業(yè)的忠誠、責任和認同。當前，我們的隊伍中還有一些干部作風浮躁，對法學會的崗位不夠熱愛，沒有將法學會的崗位看作是干事業(yè)的崗位，心思和精力沒有放在謀劃和干好工作上，需要引起高度重視和警醒。要通過系統(tǒng)學習相關文件、領導講話、經(jīng)驗材料，深入了解法學會的歷史沿革、性質(zhì)地位、職能作用，準確把握法學會工作的特點規(guī)律、方式方法，全面掌握法學會這些年來開展工作的一些新經(jīng)驗、新做法、新思路、新舉措。這是法學會干部的基本功。這里面很多東西我們在各種場合已經(jīng)講過多次，但也不一定人人都清楚。如果連這些東西都搞不清楚，何談卓有成效地開展工作。特別是最近幾年，隨著基層組織建設和基層法學會的迅速發(fā)展，我們的隊伍里新加入了很多同志，這些同志對法學會的工作更要有一個了解、熟悉、掌握的過程。這次培訓，黨組幾位同志的輔導報告，就是幫助大家全面、系統(tǒng)、深入地了解法學會建設發(fā)展的歷史，以及法學會在法學研究、法治宣傳、人才培養(yǎng)、地方組織建設、對外交流、法律咨詢、法律服務、新聞輿論等方面的工作。同志們要看到，法學會雖然不是什么權(quán)力部門，但舞臺很大，空間廣闊，大有可為。黨委、政府，特別是黨委政法委對法學會的工作越來越重視，為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件，社會各界對法學會的工作也越來越認可，大家要熱愛自己的職業(yè)和崗位，切實增強責任感使命感，把心思和力量凝聚到繁榮法學研究、推進依法治國、服務法治實踐的事業(yè)上來。在實際工作中同志們也可以感受到，法學會的工作是很鍛煉人的，對干部能力的要求很全面，如果在這些崗位上真正抓住機會學習、積累、提高、鉆研，就能夠練就過硬本領，獲得更大發(fā)展。

　　三要弘揚創(chuàng)新精神，培養(yǎng)干部隊伍“創(chuàng)造力”。干部隊伍的創(chuàng)造力是事業(yè)發(fā)展的動力源泉。要大力弘揚創(chuàng)新精神，打造勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的干部隊伍。我們黨之所以領導中國特色社會主義事業(yè)取得巨大成就，就在于敢于創(chuàng)立前人沒有提出的新理論，敢于開辟前人沒有走過的新道路，敢于探索前人沒有用過的新方法。成功的學習是創(chuàng)造性的學習，要努力掌握和運用一切科學的新思想、新方法、新知識、新經(jīng)驗，結(jié)合實際情況多角度多方面地分析情況、研究問題，從而創(chuàng)造性地形成有效解決問題的思路和辦法。當然，創(chuàng)造力不是空穴來風，不是拍拍腦袋想幾個新鮮詞就行的，要靠學習、實踐和強烈的進取精神。要根據(jù)崗位職責和工作特點，持續(xù)不斷地學習相關領域的新知識、新技能，拓寬知識領域，完善知識結(jié)構(gòu)，才能更多更好地提出創(chuàng)造性設想。要有實踐精神，不能習慣于按模式辦事、憑經(jīng)驗辦事、靠感覺辦事，不能一味地盲目模仿其他地方的經(jīng)驗做法，而是要深入本地開展扎實細致地調(diào)研。各地方法學會、各研究會情況千差萬別，各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、工作重心以及對法治的需求也各不相同，大家在學習之余，還要認真思考，深入交流，開拓性地尋找解決問題的方法和途徑，推動工作實現(xiàn)全面提升。比如組織建設方面，要思考如何在工作人員的使用上更加靈活、不拘一格，吸引更多有理論素養(yǎng)、有實踐經(jīng)驗、有個人威望的法學法律工作骨干到法學會來擔任職務、發(fā)揮作用;領導機制方面，要思考如何充分發(fā)揮出黨委政法委書記兼任法學會會長的優(yōu)勢，發(fā)揮出各兼職副會長的作用，大大推進法學會的工作;活動內(nèi)容方面，要思考如何在學習、借鑒其他地方先進經(jīng)驗做法的同時，從本地實際出發(fā)，因地制宜，形成自己的亮點和特色;工作手段方面，要思考如何在信息化時代運用新媒體技術和手段，搭建平臺、創(chuàng)新載體以提高工作效率，等等。

　　四要善于統(tǒng)籌謀劃，強化干部隊伍“協(xié)調(diào)力”。干部隊伍的協(xié)調(diào)力是推動工作扎實開展、取得實效的關鍵因素。法學會不同于權(quán)力部門，也不同于工青婦等其他群團組織，工作的推動特別需要加強與其他部門的溝通、聯(lián)系、協(xié)作，必須具備很強的組織協(xié)調(diào)能力。對內(nèi)要協(xié)調(diào)好學會各部門、各地方法學會、各研究會，加強協(xié)作，形成合力;對外要協(xié)調(diào)好政法各單位以及黨委、人大、政府的各有關部門，為法學會工作創(chuàng)造良好條件。較強的協(xié)調(diào)力與高度自覺的大局意識、大局觀念密切相關，要有豐富的實際工作經(jīng)驗、敏銳的跟蹤意識，能夠準確把握當前形勢任務，找準法學會工作與黨委、政府中心工作的結(jié)合點、切入點。只有當我們的工作切合了中心大局的工作需要，提供了有效的參考，才能夠得到重視、支持和認可。形成較好的協(xié)調(diào)力要有很強的協(xié)作精神，大力加強與法學院校、法學科研機構(gòu)、實務部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系與合作，善于運用和調(diào)動各方資源和力量。比如我們組織的“雙百”活動、“青年普法志愿者法治文化基層行活動”以及各個法治論壇，光靠法學會自身的力量是遠遠不夠的，需要溝通上下左右各個方面、各個部門，否則很難使這些活動深入持久、扎實有效的開展下去，也很難形成有較大社會影響力的“品牌”。形成較好的協(xié)調(diào)力還要有一股“韌”勁、一種鍥而不舍的精神。要本著對工作、對事業(yè)極端負責任的態(tài)度，主動溝通、主動匯報以爭取理解，一次不行兩次，兩次不行三次，克服畏難情緒;主動介入工作以爭取作為，不要因為工作沒有硬任務、硬指標就消極懈怠，無所事事地混日子。協(xié)調(diào)力在某種程度上還取決于自身的能力水平和影響力，就是說你自身素質(zhì)要硬、能力要強、威望要高，這也是為什么我多次強調(diào)把剛剛到齡退出一線，有經(jīng)驗、有影響、有威望、身體健康的法律工作骨干吸收到法學會來的原因之一?？傊?，要有謀劃，會溝通，善協(xié)調(diào)，爭取方方面面的支持、配合以推進我們的工作。

　　五要加強作風教育，提高干部隊伍“執(zhí)行力”。干部隊伍的執(zhí)行力，是各項工作任務順利實現(xiàn)的關鍵因素，也是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。這些年來，為什么同樣的事情，有的地方、甚至是條件比較差的地方做得很好，有的地方卻這也不行、那也不行，難以推動?為什么實踐已經(jīng)證明是行之有效的決策，推起來卻困難重重，打不開工作局面?說到底還是執(zhí)行力不強的問題。在執(zhí)行力方面，學會領導班子、尤其是會長固然是關鍵，但法學會機關干部的能力素質(zhì)也十分重要。被動應付、推諉扯皮，效率低下、辦事拖沓，形式主義、不求實效，虎頭蛇尾、有始無終等現(xiàn)象雖然只存在于法學會的少數(shù)部門少數(shù)同志，但也不容忽視。干字當頭，成績都是干出來的。習近平同志多次強調(diào)，惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我來到法學會這幾年，看到很多基層的同志們攻堅克難，真抓實干，走出了新路子，積累了新經(jīng)驗，實現(xiàn)了新突破，涌現(xiàn)出了一批“勇于開拓創(chuàng)新，以有為謀有位，以有位爭取更大作為”的典型代表。我為大家展現(xiàn)出來的這種精神狀態(tài)而深受鼓舞。這次培訓班之所以安排在吉林舉辦，一個很重要的因素就是吉林省法學會近年來的工作開展得有聲有色，有特點、有成效、有創(chuàng)新。要結(jié)合當前正在開展的“兩學一做”學習教育活動，繼續(xù)深入落實好“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。有條件要做，沒有條件就努力創(chuàng)造條件，切實摒棄這也不可能、那也辦不到的懦夫思維和等靠要的思想，鍥而不舍地抓好工作的執(zhí)行和落實。

　　最后，我就切實抓好學風建設再強調(diào)幾點。學風問題“是第一個重要的問題”，重視學風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要不斷改進和加強學風，把學習放在很重要的位置上，如饑似渴地學習，有的放矢地學習，理論聯(lián)系實際地學習，做到好學、樂學、善學，真正使學習成為一種追求、一種責任、一種生活態(tài)度。要通過卓有成效的學習，增強工作的科學性、預見性、主動性，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，在學習中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。正如習近平總書記所說，要勤于學、敏于思，堅持博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，以學益智，以學修身，以學增才。

　　希望大家提高認識，勤于學習。要切實提高對學習重要性的認識，樹立終身學習的理念，不要認為自己取得了學士、碩士甚至博士學位，就停止學習;不要覺得自己工作資歷老、實踐經(jīng)驗豐富，就忽視學習;不要打著工作忙、頭緒多、壓力大的旗號，就不注重學習。古人云：吾生而有涯，而知也無涯。中央政治局的同志們都在堅持進行集體學習，我們更沒有理由安于現(xiàn)狀、止步不前。要增強緊迫感和自覺性，使“活到老、學到老”真正成為法學會干部畢生的精神追求。今后，定期的干部培訓將成為常態(tài)，今年的計劃是兩期，上半年、下半年各一期。大家要抓住每一次難得的培訓機會靜下心來認真學習，及時“充電”，提升自我。當然，學習不是一朝一夕的事情，能力的提高也不是通過幾次培訓就能夠解決的，要將這種勤于學習的精神和態(tài)度延伸到日常的工作和生活當中，爭做學習型干部。

　　希望大家深入思考，學有所得。沒有思考的學習，是簡單的機械運動，產(chǎn)生不了進步的動力。有的同志參加學習培訓，僅僅滿足于坐在那里被動地聽，不做記錄，沒有思考，沒有心得，這樣的學習起不到多少實際效果。勤學與善思是相輔相成、不可割裂的。要從自身實際和工作實際出發(fā)，勤于思考，善于思考，反復思考，從學習與思考的結(jié)合中提出問題、研究答案，做到學思相長、學用相長，真正把學習引向深入。特別是要在學習過程中反思不足，看自身在知識上存在哪些欠缺，能力上有哪些短板，作風上還有哪些不扎實的地方，有針對性地改進和提高。參加學習培訓也是一個非常難得的交流機會，大家可以利用課間休息、茶余飯后交流學習體會，分享學習經(jīng)驗，相互啟迪思維，一些思想上的困惑、工作中的難題說不定就豁然開朗了，一些新的想法和火花說不定就迸發(fā)出來了，這也是一個“集思”的過程，關鍵在于如何運用和把握機會。

　　希望大家聯(lián)系實際，學以致用?！爸泻弦弧?，踐行是勤學、善思的根本目的，學習的根本目的在于指導、推動工作。大家崗位不同、職責不一，各地情況不一、問題各異，要密切聯(lián)系思想認識和工作實際，在有限的時間里學習最有用的知識。通過學習培訓，將學到的理論和知識轉(zhuǎn)化為世界觀、人生觀、價值觀的改造，轉(zhuǎn)化為做好工作所需要的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)化為做好工作的智慧和能力的儲備。要始終堅持學用結(jié)合、學以致用，真正把學到的知識轉(zhuǎn)化為推進工作的力量。要樹立問題意識，帶著問題學，在研討環(huán)節(jié)著重提出每一個人、每個地方、每個部門存在的問題，圍繞問題學習、思考、討論，在解決問題的過程中增強學習的主動性、自覺性，個人的潛能也能得到很大挖掘。如果通過學習培訓，使得工作推動更加有力了，工作難題不斷得到破解了，工作局面逐漸打開了，我們的學習就是有成效的，就達到了預期目的。

　　同志們：歷史和現(xiàn)實昭示我們，學習才能贏得未來，干部決定事業(yè)成敗。大家一定要切實增強危機感、緊迫感和使命感，大興學習之風，練就過硬本領，為推動法學會事業(yè)蓬勃發(fā)展、為全面依法治國的偉大實踐貢獻自己的聰明才智!