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2024年10月23日 星期三
位置: 首頁(yè) 》2016年全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班在吉林舉辦 》專題報(bào)道 》經(jīng)驗(yàn)交流
上海市法學(xué)會(huì):進(jìn)一步提升法學(xué)會(huì)服務(wù)改革發(fā)展 推進(jìn)法治建設(shè)的能力

時(shí)間:2016-05-24   來(lái)源:  責(zé)任編輯:elite

  進(jìn)一步提升法學(xué)會(huì)服務(wù)改革發(fā)展 推進(jìn)法治建設(shè)的能力

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  面對(duì)我國(guó)改革不斷向縱深發(fā)展,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì),法治在全面深化改革中的引領(lǐng)和保障作用更加凸顯。今年初,王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上深刻闡述了“法學(xué)會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展服務(wù)的問(wèn)題”,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)法學(xué)會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)要?jiǎng)?wù)實(shí)、管用”。

  我們緊密結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放實(shí)際,以論壇和課題作為“雙驅(qū)動(dòng)”,切實(shí)做到“三個(gè)抓”,法學(xué)研究工作取得了良好成效。

  一、抓準(zhǔn)確定位

  法學(xué)會(huì)要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和改革發(fā)展服務(wù),前提是立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)兀蜕虾J蟹▽W(xué)會(huì)而言,要緊扣上海的實(shí)際,把握上海的需求,凸顯上海的特色。

  王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)”。法學(xué)會(huì)工作必須圍繞大局履職盡責(zé),為發(fā)展提供法治保障,這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。法學(xué)研究要擺脫“紙上談兵”、“理論實(shí)踐兩張皮”的怪象,就必須緊跟黨政需要、緊跟實(shí)際需要、緊跟群眾需要。

  過(guò)去幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),為適應(yīng)新常態(tài),中央進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革。一方面,上海地處改革開(kāi)放前沿,司法體制改革、群團(tuán)改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)改革和工作均在上?!跋刃邢仍嚒?。這種地緣優(yōu)勢(shì),使上海有更多的新問(wèn)題、新情況可以研究,法學(xué)研究工作面臨著更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。另一方面,上海有著豐富的法學(xué)研究教育資源和雄厚的法學(xué)人才力量,全市有21家法學(xué)院校,擁有專業(yè)法學(xué)教師3000余名,每年培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生近萬(wàn)名,為上海法學(xué)研究的深入儲(chǔ)備了人才優(yōu)勢(shì)。

  本屆法學(xué)會(huì)明確提出,法學(xué)研究的目標(biāo)定位是緊緊圍繞上海深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的決策部署,聚焦推進(jìn)依法治市的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,著力研究化解一系列試點(diǎn)改革觸發(fā)的法治熱點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、立法咨詢和實(shí)務(wù)工作提供參考和支持。近年來(lái),學(xué)會(huì)圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、司法體制改革等前沿問(wèn)題開(kāi)展了大量應(yīng)用性實(shí)務(wù)研究,充分發(fā)揮了法學(xué)會(huì)“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用。主要有以下三個(gè)方面:

  (一)以改革為契機(jī),開(kāi)展創(chuàng)新研究。全面深化改革開(kāi)放是黨的十八大的重大戰(zhàn)略部署。十八大以來(lái),中央作出了以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展的一系列重大決策,進(jìn)一步指明了法治中國(guó)建設(shè)的具體路徑。我們緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,抓住改革契機(jī),針對(duì)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,開(kāi)展創(chuàng)新研究,力爭(zhēng)在法治理論研究上取得新突破。

  自貿(mào)區(qū)法治研究方面,舉辦了以“進(jìn)一步推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)權(quán)益保護(hù)制度創(chuàng)新暨完善上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事?tīng)?zhēng)議多元化解決機(jī)制”為主題的首屆東方法治論壇;根據(jù)市委政法委領(lǐng)導(dǎo)要求,完成了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的法治保障研究》課題;將《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公安管理體制機(jī)制創(chuàng)新研究》列入學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題予以資助。司法改革研究方面,立項(xiàng)《上海深化司法體制和工作機(jī)制改革的專題研究》?;鶎臃ㄖ窝芯糠矫?,舉行了5場(chǎng)“創(chuàng)新社會(huì)治理系列專題研討會(huì)”,就“違法建筑拆除”、“非法客運(yùn)車輛整治”、“治理群租”、“來(lái)滬人員服務(wù)管理與城市法治”、“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解”等問(wèn)題進(jìn)行了專題研討。

  (二)以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展對(duì)策研究。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。解決問(wèn)題的過(guò)程,就是推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中遇到一些難題,需要從立法、執(zhí)法、司法的層面提供解決辦法。長(zhǎng)期以來(lái),我們堅(jiān)持法學(xué)研究從實(shí)際出發(fā)、從具體問(wèn)題入手,有的放矢,對(duì)癥下藥,確保法學(xué)研究成果能出實(shí)績(jī),見(jiàn)成效。

  自貿(mào)區(qū)法治研究方面,多次組織專家召開(kāi)自貿(mào)區(qū)立法論證會(huì)、研討會(huì),多條建議被《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》吸納;舉辦了“上海自貿(mào)區(qū)法治論壇”、“中國(guó)(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)一周年回顧與展望”研討會(huì),為自貿(mào)區(qū)先行先試建言獻(xiàn)策。司法改革研究方面,將《審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究》等作為應(yīng)用性課題立項(xiàng)研究;將《關(guān)于深化審執(zhí)分離體制改革的對(duì)策研究》列為重點(diǎn)課題,組織開(kāi)展攻關(guān)研究;與市二中院合辦了“審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革”研討會(huì)、與閔行法院聯(lián)合舉辦了“司法改革視野下的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制與法官隊(duì)伍建設(shè)”研討會(huì)?;鶎臃ㄖ窝芯糠矫妫M織了6場(chǎng)“城市公共安全法治保障”系列研討會(huì),分別以“突發(fā)公共事件中的公民權(quán)利義務(wù)”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的政府責(zé)任”、“公共安全管理中的公眾參與、社會(huì)協(xié)同”、“食品安全全程管控的法律問(wèn)題”、“大數(shù)據(jù)在公共安全管理中的應(yīng)用”和“防控恐怖活動(dòng)的法律問(wèn)題研究”為主題,取得良好成效。

  (三)以“試點(diǎn)”為平臺(tái),開(kāi)展戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,美歐日三大經(jīng)濟(jì)體正力圖通過(guò)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)、PSA(諸邊服務(wù)貿(mào)易協(xié)定)等形成新一代高規(guī)格的全球貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則,來(lái)取代WTO,圍獵包括中國(guó)制造在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)能,逼迫我們“二次入世”。面對(duì)這種形勢(shì),我國(guó)通過(guò)自貿(mào)區(qū)建設(shè),探索自身優(yōu)勢(shì),可以在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)中,占據(jù)有利位置。上海承擔(dān)著自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的“排頭兵”任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。

  無(wú)論是自貿(mào)區(qū)建設(shè),還是司法體制改革,都是重要的國(guó)家戰(zhàn)略,要放到對(duì)內(nèi)對(duì)外的兩個(gè)大局下進(jìn)行研究。法學(xué)研究既要立足當(dāng)?shù)?,也要統(tǒng)攬全局,既要突出上海“試點(diǎn)”中的開(kāi)創(chuàng)性和獨(dú)特性,也要考慮到國(guó)家戰(zhàn)略所需要的宏觀性、普適性,特別是在可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的積累和形成方面,法學(xué)研究要具有一定的戰(zhàn)略高度。

  上海市法學(xué)會(huì)在自貿(mào)區(qū)法治研究方面,將《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)〈跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)〉的借鑒和對(duì)策研究》等列入學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題給予資助;司法改革研究方面,委托上海社科院開(kāi)展了《司法公信力社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》,為檢驗(yàn)司法公信力提供重要依據(jù)。

  二、抓載體建設(shè)

  論壇和課題是開(kāi)展法學(xué)研究的主要載體。論壇和課題組織的好,影響力大,法學(xué)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法改革的推動(dòng)力就越大,法學(xué)研究的成效就越明顯。

  (一)精心籌辦論壇。以往,我們每年舉辦“自貿(mào)區(qū)法治論壇”、“上海金融法治論壇”、“上海企業(yè)法治論壇”、“上海航運(yùn)法治論壇”、“法律實(shí)務(wù)專場(chǎng)”等多場(chǎng)大型法治論壇,取得了諸多有價(jià)值的研究成果;有的經(jīng)過(guò)多年舉辦,也形成了“品牌”。但是,隨著情況的發(fā)展,這些論壇還無(wú)法涵蓋上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,比如,就沒(méi)有專門(mén)為上??苿?chuàng)中心建設(shè)提供法治建議的論壇;有的論壇生命力萎縮,影響力變?nèi)?,吸引不了廣大法學(xué)、法律工作者的參與,變成了“自?shī)首詷?lè)”。

  針對(duì)這種情況,今年我們將重新推出“金融法治論壇”、“科創(chuàng)法治論壇”、“青年法學(xué)創(chuàng)新論壇”、“航運(yùn)法治論壇”、“司法論壇”、“中國(guó)自貿(mào)區(qū)法治論壇”、“基層治理論壇”7大論壇,今年的論壇具有以下特征:

  一是論壇層次更高。今年的論壇都明確了合辦單位,通過(guò)與復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位合作,發(fā)揮了法學(xué)院校的科研優(yōu)勢(shì),充實(shí)了論壇的舉辦力量。法學(xué)會(huì)和合作單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,目標(biāo)一致,希望論壇跳出原來(lái)的條條框框,要在論壇創(chuàng)新上有大思路、大手筆,要為上海改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二是科學(xué)設(shè)計(jì)論壇主題。論壇的選題很重要,關(guān)系到論壇舉辦質(zhì)量。我們強(qiáng)調(diào)今年論壇的選題注意幾個(gè)問(wèn)題:1、要緊密結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和司法體制改革的重大問(wèn)題,這決定著論壇的定位和品質(zhì),是一個(gè)根本性的問(wèn)題。2、要堅(jiān)持法學(xué)理論和法治實(shí)踐問(wèn)題相結(jié)合。3、要堅(jiān)持實(shí)務(wù)性和前瞻性相結(jié)合。比如,“中國(guó)自貿(mào)區(qū)法治論壇”不僅要研究自貿(mào)區(qū)現(xiàn)實(shí)中碰到的法律問(wèn)題,還要與對(duì)TPP的研究結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)在上海建立國(guó)際仲裁中心這些前瞻性的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。4、要注重選題的針對(duì)性和連續(xù)性相結(jié)合。首創(chuàng)的論壇,選題可以宏觀一點(diǎn),比如今年第一次舉辦的“司法論壇”原先的選題是“刑訴中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度研究”,我認(rèn)為太窄,而且主要是檢察工作中遇到的問(wèn)題,很難將法院等司法實(shí)務(wù)部門(mén)的同志吸引進(jìn)來(lái)。我讓他們重新選題,要選擇司法改革與構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度進(jìn)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,要選擇如何遵循司法規(guī)律、如何完善訴訟規(guī)則、如何強(qiáng)化司法隊(duì)伍這些問(wèn)題來(lái)研究。這個(gè)論壇辦得好不好,選題選得準(zhǔn)不準(zhǔn),衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是能不能把法、檢等司法部門(mén)都吸引進(jìn)來(lái)。“青年法學(xué)創(chuàng)新論壇”的選題也可以寬一點(diǎn),因?yàn)檫@個(gè)論壇的目標(biāo)是培養(yǎng)青年法學(xué)人才,為青年人提供舞臺(tái),寬一點(diǎn)可以講的內(nèi)容就多,參與的人也可以多一些,這是論壇的舉辦目標(biāo)決定的。其他論壇,選題切口要小,爭(zhēng)取每次聚焦一點(diǎn),研討要深入。

  三是推動(dòng)論壇出成果。論壇定位是對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放有所推動(dòng)。這樣的話就不能滿足于出一本書(shū),或者進(jìn)行了專題報(bào)道、舉辦了后續(xù)系列講座等,這是論壇成果的一個(gè)方面,但不是主要的。主要的是要對(duì)實(shí)務(wù)部門(mén)工作、領(lǐng)導(dǎo)決策、立法工作等有幫助,有參考價(jià)值。

  四是提升論壇參與度。以往的許多論壇有個(gè)明顯缺陷,就是人少,尤其是實(shí)務(wù)部門(mén)的人少,經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的人更少見(jiàn)。我們雖然找了合辦單位,但是論壇的影響力不能局限在合辦單位內(nèi)部,要有全市的影響,要把理論部門(mén)和實(shí)務(wù)部門(mén)乃至經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的人都召集起來(lái),要邀請(qǐng)有影響力的人在論壇上發(fā)言,吸引大家參加。

  (二)扎實(shí)開(kāi)展課題研究。2014年以來(lái),市法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)組織課題研究90余項(xiàng)。從形式上看,主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的課題、申報(bào)的市哲社辦課題(省部級(jí))、合作課題、委托課題和招投標(biāo)課題。招投標(biāo)課題又分為法學(xué)理論課題和應(yīng)用性課題。

  從實(shí)踐情況來(lái)看,前四種形式課題形成的成果質(zhì)量比較高。比如,交辦課題方面,根據(jù)市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展的“司法體制改革中的政法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題”課題研究,成果得到中央政法委和市委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

  市哲社辦課題方面,在“上海推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法制建設(shè)研究系列”課題中,子課題《上海郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展法律問(wèn)題研究》的相關(guān)成果引起楊雄市長(zhǎng)的高度重視,他兩次作出批示,市政府法制辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示梳理了上海城鎮(zhèn)化過(guò)程中的八大問(wèn)題,提出對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢建議,并召集有關(guān)部門(mén)研究,拿出了落實(shí)方案。在“全面推進(jìn)法治上海建設(shè)研究系列”課題中,子課題《上海司法改革試點(diǎn)理論與實(shí)踐研究》成果得到了市高院崔亞?wèn)|院長(zhǎng)的重視和批示。

  在合作課題方面,緊扣上海在推進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程中的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,與市農(nóng)委合作開(kāi)展了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)若干重大問(wèn)題研究”,相關(guān)研究成果分別報(bào)送中國(guó)法學(xué)會(huì)、中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部和市委政法委,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華對(duì)成果給予了批示肯定,有關(guān)建議還被吸收進(jìn)國(guó)務(wù)院制定的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》。

  在委托課題方面,委托上海社科院組織開(kāi)展了“司法公信力評(píng)估指標(biāo)體系研究”,并對(duì)市一中院進(jìn)行了第三方評(píng)估, 這是我國(guó)首次對(duì)司法公信力進(jìn)行整體性、綜合性第三方評(píng)估。委托金融法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、信息法律等三個(gè)研究會(huì)分別開(kāi)展的《上海國(guó)際金融中心建設(shè)的制度創(chuàng)新》、《“智慧城市”背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究》、《網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)的法律問(wèn)題研究》三項(xiàng)課題研究,所形成的研究成果被市金融辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)信委等職能部門(mén)采納。

  相比較之下,招投標(biāo)課題形成的成果在影響力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化程度上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有上面四種課題的效果好。許多成果對(duì)實(shí)際工作參考價(jià)值不大。往往是課題評(píng)審一結(jié)束,成果也就被鎖進(jìn)了抽屜里。

  針對(duì)這種情況,今年我們對(duì)招投標(biāo)課題進(jìn)行改革,不再區(qū)分理論課題和應(yīng)用性課題,因?yàn)樗姓n題都應(yīng)當(dāng)是理論結(jié)合實(shí)際的,統(tǒng)一稱為重大課題。今年的重大課題有18項(xiàng)。這18項(xiàng)課題具有以下特點(diǎn):

  一是法學(xué)會(huì)掌握課題工作的主導(dǎo)權(quán)。以往招投標(biāo)課題是別人提供什么題目,我們就列為選題,然后進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)常是提供題目的人就是最后的研究者,這些人有的是法學(xué)老師,有的是實(shí)務(wù)部門(mén)的具體工作人員,報(bào)送題目往往是根據(jù)自己的研究興趣,不能準(zhǔn)確、全面反映上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)的研究重點(diǎn)。今年,在征集選題環(huán)節(jié),我們直接征詢立法部門(mén)、司法實(shí)務(wù)部門(mén)和院校的一把手的意見(jiàn),讓單位領(lǐng)導(dǎo)直接了解、關(guān)心法學(xué)會(huì)的課題工作,同時(shí)選準(zhǔn)當(dāng)前迫切需要解決的題目,通過(guò)主動(dòng)出擊和遴選,課題選題的針對(duì)性更強(qiáng)、質(zhì)量更高。在推進(jìn)環(huán)節(jié),我們通過(guò)召開(kāi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的論壇和重大課題推進(jìn)會(huì),將各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員起來(lái),凝聚在一個(gè)平臺(tái)上,在一個(gè)更高的層面上推進(jìn)課題工作。

  二是接地氣。今年的重大課題選題來(lái)自法治實(shí)踐,最終是為了更好地服務(wù)法治實(shí)踐。如《加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的探索實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)路徑》,就是要深入研究黨的十八屆四中全會(huì)提出的“加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一重大課題,對(duì)改進(jìn)和完善黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)方式提出具有可操作性的咨政建議?!秾徟畜w制和審判能力現(xiàn)代化問(wèn)題研究》著眼于探索如何在更深層次上推進(jìn)司法體制改革的問(wèn)題。《基層社會(huì)治理中的法制保障研究》聚焦基礎(chǔ)法治問(wèn)題,為完善基層社會(huì)治理體系建言獻(xiàn)策?!督鹑谑袌?chǎng)體系深化與金融監(jiān)管體制改革》重點(diǎn)為健全上海金融中心法治環(huán)境提供對(duì)策建議。

  三、抓成果轉(zhuǎn)化

  對(duì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題的貢獻(xiàn)率,決定了我們法學(xué)會(huì)的影響力和職能作用的發(fā)揮。每次研討會(huì)、每次講壇都有很多新的思想、新的觀點(diǎn)、新的成果,我們要把其中一些特別有用的研究成果提煉出來(lái),不能一發(fā)表文章,一出書(shū)了事,可以說(shuō)開(kāi)好研討會(huì)僅僅是我們工作的一半,另一半工作就是要把研究成果提煉出來(lái),發(fā)揮法學(xué)法律工作者在加強(qiáng)法治建設(shè)、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智庫(kù)作用、智囊作用。

  今年,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了研究成果的轉(zhuǎn)化工作:

  (一)精心選編《上海法學(xué)專報(bào)》。認(rèn)真梳理、總結(jié)、提煉論壇和課題中出彩的觀點(diǎn)和有價(jià)值的對(duì)策建議,對(duì)論壇和課題進(jìn)行二次深加工,通過(guò)專報(bào)短小、精煉的專報(bào)文章反映上海法學(xué)、法律新思潮、新觀點(diǎn)、新主張,真正做到對(duì)決策和實(shí)務(wù)工作有推動(dòng)。對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)決策參考、被實(shí)務(wù)部門(mén)采納的建議,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)建立多元化、全覆蓋的研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。努力拓寬法學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化渠道,健全向領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)關(guān)的呈報(bào)機(jī)制,使法學(xué)研究成果更多、更快地進(jìn)入決策層;建立與立法、執(zhí)法、司法等實(shí)務(wù)部門(mén)的固定聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)征求實(shí)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),使研究成果具有更強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性;強(qiáng)化優(yōu)秀法學(xué)成果出版、發(fā)表及宣傳機(jī)制,充分利用法學(xué)會(huì)自有書(shū)刊、網(wǎng)站,更要發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的力量,擴(kuò)大法學(xué)研究成果的社會(huì)影響力;完善法學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的反饋機(jī)制,主動(dòng)做好法學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的跟蹤工作,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)務(wù)部門(mén)對(duì)法學(xué)研究成果的采納與落實(shí)情況,適時(shí)調(diào)整法學(xué)研究的課題,使之更好地服務(wù)于法治實(shí)踐。

  (三)完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和有效激勵(lì),創(chuàng)造良好的環(huán)境與氛圍,鼓勵(lì)多出成果、出好成果,促進(jìn)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。我們計(jì)劃對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、實(shí)務(wù)部門(mén)采納的成果,給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外,今年在組織第三屆“上海市法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)時(shí),將研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化列為考核法學(xué)優(yōu)秀成果的重要指標(biāo),對(duì)具有較高應(yīng)用價(jià)值、被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采用、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,給予表彰。

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