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點評人:胡偉新

時間:2017-08-22   來源:  責(zé)任編輯:att2014

最高人民法院研究室副主任 胡偉新

  胡偉新(劉暢點評人):劉暢同志從大數(shù)據(jù)視野下的司法統(tǒng)計改革這篇文章,是我看到的國內(nèi)比較系統(tǒng)的從數(shù)據(jù)建模角度分析大數(shù)據(jù)的一篇文章,對于改革完善我們現(xiàn)在法院司法統(tǒng)計工作機制以及工作方法提出了很好的建議,對當(dāng)前我們司法統(tǒng)計中的問題也是切中時弊。對下面改革的建議方法的應(yīng)用也有很好的參考價值。我下面詳談幾點看法,不僅針對這篇文章。

  大數(shù)據(jù)改革,大數(shù)據(jù)在司法統(tǒng)計中的改革,設(shè)計統(tǒng)計體制機構(gòu)一系列調(diào)整了變革,理論上很容易,實際上有些困難。

  在大數(shù)據(jù)背景下如何看待司法統(tǒng)計?有些同志認(rèn)為法院現(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)就不再需要傳統(tǒng)的司法統(tǒng)計了,或者司法統(tǒng)計可以完全被大數(shù)據(jù)替代,這種觀點我認(rèn)為是值得商榷或者不正確的。司法統(tǒng)計在大數(shù)據(jù)背景下仍然有很重要的作用。比如大數(shù)據(jù)要求動態(tài)全樣本分析和司法統(tǒng)計中的抽樣樣本分析,大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)混雜性和司法統(tǒng)計要求的精確性,大數(shù)據(jù)要求對相關(guān)的一些要素統(tǒng)計樣本做相關(guān)性分析與司法統(tǒng)計的因果分析,實際上相關(guān)分析也是司法統(tǒng)計中的一部分,只不過大數(shù)據(jù)更看重相關(guān)關(guān)系,我認(rèn)為不存在非此即彼的關(guān)系,我認(rèn)為是相得益彰的,這是第一。

  實際上大數(shù)據(jù)在方法上本質(zhì)上也是建立在數(shù)理邏輯統(tǒng)計之上的,只不過是互聯(lián)網(wǎng)條件下對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行云計算,云計算也是有數(shù)學(xué)模型的,看一下各高校大數(shù)據(jù)研究就是在哪里,有密切相關(guān)性??梢哉f大數(shù)據(jù)司法統(tǒng)計是司法統(tǒng)計在大數(shù)據(jù)時代的升級版,不是對立的。

  第二,司法統(tǒng)計和司法大數(shù)據(jù)怎樣融合?當(dāng)前司法大數(shù)據(jù)與司法統(tǒng)計改革剛好在最高法院處于同頻共振的時期,司法統(tǒng)計要改革,大數(shù)據(jù)要探索,二者一拍即合。迫切需要融合。至于怎樣融合,一是標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),沒有標(biāo)準(zhǔn),大數(shù)據(jù)條件下云計算條件下標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,不同標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致不同結(jié)果不具有參考性。統(tǒng)計關(guān)系往往是根據(jù)司法法律格式化而定的,所以標(biāo)準(zhǔn)要建立。司法統(tǒng)計的載體多樣化要融合,結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化的分析要補充,有的時候單位要一些數(shù)據(jù)我們沒有,這是非結(jié)構(gòu)化的,這些我們需要進(jìn)一步加強。如果沒有標(biāo)準(zhǔn),我們通過所謂大數(shù)據(jù)得出的結(jié)論對決策就沒有意義,沒有可信度,如果沒有標(biāo)準(zhǔn)也沒有可比性,難以形成合力,都是一些數(shù)據(jù)的散沙。

  第二是載體的銜接。要把不同的載體結(jié)合起來,現(xiàn)在正在做,但是只是在最高層和高級法院層面。但是我們還可以形成真正的大數(shù)據(jù)。

  三是方法共享。我剛才也說了。

  另外要強化司法數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,對司法統(tǒng)計來說一個是機構(gòu)調(diào)整改革,信息技術(shù)中心和司法統(tǒng)計中心要形成整合,形成合力。二是打通數(shù)據(jù)孤島,目前公檢法的數(shù)據(jù)信息都不聯(lián)網(wǎng)。三是以需求為導(dǎo)向努力的促使信息技術(shù)和司法需求的深度融合,包括制定標(biāo)準(zhǔn),提出需求作出分析軟件等等,四是建立分層級的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

  最后我再談點額外的。大數(shù)據(jù)在古代就有,只是當(dāng)時沒有能力技術(shù)連在一起,這是個富礦,沒有條件開發(fā),如果不開發(fā),這些數(shù)據(jù)本身沒有價值。二是運用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社會、司法管理過程中應(yīng)該注意公共利益和個人隱私權(quán)之間的平衡,也就是數(shù)據(jù)使用者應(yīng)具有嚴(yán)格的法定義務(wù)。三是大數(shù)據(jù)的采集、使用我認(rèn)為主題過多過濫,我認(rèn)為應(yīng)該專門化,現(xiàn)在通過各種平臺都可以得到大數(shù)據(jù)。最后一句,在一個完全信息封閉的社會和一個完全信息開放的社會,同樣都是不正常的。

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