各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委：

　　年初召開的中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會修訂并通過了新的《中國法學(xué)會章程》，為了確保章程順利實施，中國法學(xué)會研究制定了《中國法學(xué)會關(guān)于實施新，進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)的意見》，這個意見對于深入貫徹落實中央政法委“政法[2004]5號”文件精神，進(jìn)一步完善法學(xué)會組織體系，充分發(fā)揮法學(xué)會的整體優(yōu)勢，繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，具有重要意義?，F(xiàn)將《意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們。

　　各級黨委政法委要從全局和戰(zhàn)略高度，切實加強(qiáng)對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推動法學(xué)會組織體系建設(shè)，積極幫助解決法學(xué)會發(fā)展中遇到的困難和問題，努力為法學(xué)會開展工作創(chuàng)造良好條件，充分發(fā)揮其黨和政府聯(lián)系法學(xué)界、法律界的橋梁紐帶作用和推進(jìn)依法治國的參謀助手作用，為全面推進(jìn)實施依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家做出新的貢獻(xiàn)。

　　中央政法委員會

　　2009年5月11日

　　中國法學(xué)會關(guān)于實施新《章程》進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)的意見

　　(2009年4月3日中國法學(xué)會會長辦公會議通過)

　　《中國法學(xué)會章程》修改草案已經(jīng)中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會審議通過,自通過之日起實施.這次修定的新章程,在認(rèn)真總結(jié)近年來實踐經(jīng)驗、進(jìn)一步明確中國法學(xué)會指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了法學(xué)會的組織體系、章程和會員，自上而下地形成統(tǒng)一的法學(xué)會組織體系。這是法學(xué)會發(fā)展史上組織建設(shè)方面的重要突破，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃法學(xué)會和法學(xué)研究事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，是法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線重要組成部分在新時期充分發(fā)揮職能作用、提升整體能力建設(shè)的需要，有利于法學(xué)會更好地承擔(dān)引領(lǐng)和繁榮法學(xué)研究的重要歷史使命?，F(xiàn)就章程實施過程中的若干問題提出如下意見。

　　一、結(jié)合新章程的實施，繼續(xù)深入貫徹落實中央政法委“政法[2004]5號”文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)

　　(一)主動接受黨委對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。《章程》規(guī)定，地方法學(xué)會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級法學(xué)會要按中央政法委“政法[2004]5號”文件“參照中國法學(xué)會的管理體制”的要求，及時向黨委政法委匯報組織建設(shè)情況，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

　　(二)加強(qiáng)法學(xué)會內(nèi)部黨的建設(shè)，切實加強(qiáng)黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。省(區(qū)、市)法學(xué)會和具備條件的省會城市和計劃單列市法學(xué)會應(yīng)建立黨組。

　　(三)加強(qiáng)法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省級法學(xué)會會長由副省級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)(兼)任，地市級法學(xué)會會長由副廳級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)(兼)任。同時，要把專職副會長和秘書長配齊配強(qiáng)。省(區(qū)、市)法學(xué)會、副省級和計劃單列市法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子人選，應(yīng)報中國法學(xué)會備案。

　　(四)法學(xué)會均要設(shè)立法學(xué)會機(jī)關(guān)。省(市、區(qū))法學(xué)會、省會城市和計劃單列市法學(xué)會要健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)凡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全的，應(yīng)盡早建立起來。地市級法學(xué)會要高秘書處。

　　二、統(tǒng)一章程、形成合力，進(jìn)一步健全法學(xué)會組織體系

　　(一)《章程》將原來地方法學(xué)會是中國法學(xué)會團(tuán)體會員的規(guī)定，修改為“地方法學(xué)會是中國法學(xué)會的地方組織”。地方法學(xué)會應(yīng)統(tǒng)一適用《中國法學(xué)會章程》，原章程應(yīng)通過適當(dāng)程序或相關(guān)決議予以終止。新成立的地方法學(xué)會，不再另定章程。

　　(二)中國法學(xué)會與地方法學(xué)會、上級法學(xué)會與下級法學(xué)會之間均為指導(dǎo)關(guān)系。地方法學(xué)會應(yīng)主動加強(qiáng)與中國法學(xué)會的聯(lián)系，健全請示報告制度。中國法學(xué)會將加大對地方法學(xué)會的指導(dǎo)力度，制定相應(yīng)措施，完善相關(guān)機(jī)制，改進(jìn)指導(dǎo)方式，不斷提高指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，努力推動地方法學(xué)會有效地開展工作。

　　(三)《章程》規(guī)定，地方法學(xué)會按照省(自治區(qū)、直轄市)、地市(自治州)的行政區(qū)劃設(shè)立。按照這一規(guī)定，地市(州)一級要建立法學(xué)會，要先推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、法學(xué)研究力量比較強(qiáng)的地市建立法學(xué)會;條件尚不成熟的，要積極創(chuàng)造條件，適時建立法學(xué)會。

　　(四)根據(jù)《章程》的規(guī)定，現(xiàn)有的縣(市)級法學(xué)會以及鐵路、礦區(qū)法學(xué)會等，繼續(xù)保留組織設(shè)置。要充分發(fā)揮職能作用，積極開展活動，在活動中謀求新的發(fā)展。

　　三、規(guī)范管理，整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)研究會建設(shè)

　　(一)研究會是組織團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)、法律工作者開展法學(xué)研究的主陣地和骨干力量?！墩鲁獭芬?guī)定，各級法學(xué)會根據(jù)法學(xué)研究的需要可以設(shè)立研究會。研究會在所屬法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)下，自主開展學(xué)術(shù)活動。

　　(二)中國法學(xué)會將修訂《研究會管理辦法》，制定研究會設(shè)立辦法。根據(jù)需要，在具備相應(yīng)的法學(xué)研究力量，達(dá)到一定學(xué)術(shù)研究水平的基礎(chǔ)上，履行規(guī)定的論證、審批程序，按科學(xué)合理的原則，設(shè)立新的研究會。

　　(三)各級法學(xué)會所屬研究會統(tǒng)一適用《中國法學(xué)會章程》，原有的章程通過適當(dāng)?shù)某绦蛴枰越K止，可根據(jù)需要制定本研究會的組織規(guī)則。已經(jīng)在民政部門登記的研究會，可暫時保留原有的章程。

　　(四)省(區(qū)、市)法學(xué)會、省會城市和計劃單列市法學(xué)會以及有條件的地市級法學(xué)會要設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，充分發(fā)揮其在學(xué)術(shù)評議和學(xué)術(shù)咨詢方面的作用。

　　(五)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，中國法學(xué)會作為全國性法學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位，按照《社會團(tuán)體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對在民政部注冊登記的全國性法學(xué)社團(tuán)履行監(jiān)督管理職責(zé)。省(區(qū)、市)法學(xué)會是否參照執(zhí)行，要商請本地有關(guān)主管部門確定。

　　四、積極發(fā)展,強(qiáng)化管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的會員隊伍

　　(一)按照《章程》的規(guī)定，各級法學(xué)會的會員統(tǒng)稱為中國法學(xué)會會員。地市級以上法學(xué)會都擔(dān)負(fù)發(fā)展會員的職責(zé)。會員發(fā)展管轄范圍，按照“屬地為主、合理劃分、資源共享”的原則確定。各級法學(xué)會所屬的研究會均可依托于本區(qū)域的院校和實務(wù)部門，研究會領(lǐng)導(dǎo)成員可以交叉任職。

　　(二)要嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定的條件發(fā)展會員。個人會員的基本條件是：贊成本會章程，有一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)或法律工作實踐，并有較強(qiáng)的法學(xué)研究能力。團(tuán)體會員要著重在法學(xué)、法律團(tuán)體中發(fā)展。

　　(三)會員發(fā)展按照“誰發(fā)展，誰管理”的原則，哪一級法學(xué)會發(fā)展的會員，由哪一級法學(xué)會負(fù)責(zé)管理。各級法學(xué)會要制定會員管理辦法。

　　(四)要建立健全會員的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。在會員比較集中的單位，設(shè)立會員聯(lián)絡(luò)員(組)。聯(lián)絡(luò)組不是法學(xué)會的一級組織，無權(quán)直接發(fā)展會員。