黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后,我省法律界人士感到十分鼓舞。大家普遍認(rèn)為,會(huì)議專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)意義重大而深遠(yuǎn),審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》是新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),充分體現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　省政府法制辦黨組書(shū)記、主任朱玉

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程

　　全會(huì)深刻闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程,對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法和法治工作隊(duì)伍建設(shè)等全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題作出全面部署,提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,對(duì)全面推進(jìn)依法治省,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

　　省政府法制辦是省政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我們深感責(zé)任重大。新形勢(shì)下,省政府法制辦要積極作為,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行在推進(jìn)依法行政中的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用。做好省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省法治政府建設(shè)專題組辦公室各項(xiàng)工作,以政府立法、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府法律顧問(wèn)、行政復(fù)議、依法行政考核等項(xiàng)工作為重點(diǎn),當(dāng)好省政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問(wèn),在推進(jìn)依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等方面有新的作為、取得新的成效。

　　貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)趙軍

　　發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用

　　黨的十八屆四中全會(huì)為打造依法治國(guó)升級(jí)版繪制了新的路線圖,是催人奮進(jìn)的“動(dòng)員令”和“任務(wù)書(shū)”。貴陽(yáng)兩級(jí)法院要充分發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用,積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐。

　　今后,我們要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高起點(diǎn)落實(shí)。要充分發(fā)揮好省會(huì)城市當(dāng)先鋒、作表率的示范作用,

　　強(qiáng)化辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制;健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部及法院內(nèi)部人員違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;對(duì)超越職權(quán)等七種違規(guī)干預(yù)辦案的行為堅(jiān)決說(shuō)“不”;決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益;決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要緊緊依靠黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法,扎實(shí)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,積極爭(zhēng)取成為全省司法改革試點(diǎn)法院。

　　省檢察院公訴二處處長(zhǎng)何其星

　　履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)司法公正和司法權(quán)威

　　人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是法治建設(shè)的一支重要力量。我們要主動(dòng)把各項(xiàng)檢察工作融入全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局中,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

　　檢察院要依法履行好法律監(jiān)督職責(zé),切實(shí)維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。在辦理每一起案件中,都要嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),確保實(shí)體正義與程序正義的統(tǒng)一。要筑起防止冤假錯(cuò)案的堅(jiān)實(shí)底線,把證據(jù)作為保證案件質(zhì)量的生命線,對(duì)采取刑訊逼供等非法方法收集的證據(jù),不得作為定案依據(jù);對(duì)定罪證據(jù)不足的案件,堅(jiān)持疑罪從無(wú)。要嚴(yán)格遵守法律程序,真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式執(zhí)法辦案,正確理解和處理好依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和服務(wù)大局的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　貴陽(yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石光明

　　推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)

　　司法行政工作作為政法工作的重要內(nèi)容,具有基礎(chǔ)性、群眾性、服務(wù)性、保障性特點(diǎn),是推進(jìn)民主法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量之一。

　　學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆四中全會(huì)精神,就要用法治思維、法治理念來(lái)思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,將法治思維貫穿于司法行政工作始終。要圍繞黨委政府中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等重要領(lǐng)域,圍繞涉及群眾利益和需求等重要內(nèi)容,充分發(fā)揮法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為社會(huì)提供更豐富的法治文化產(chǎn)品和更加優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法制教育,健全全民普法宣傳教育機(jī)制,積極推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步拓寬法律援助綠色通道,大力發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)性作用。

　　貴州貴達(dá)律師事務(wù)所主任朱山

　　建立制度機(jī)制從根本上保證依法行政和科學(xué)決策

　　近年來(lái),一些曝光的招商引資違法案例,反映了基層政府及領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)心情迫切,但法治思維、程序意識(shí)淡漠問(wèn)題。他們?cè)谝恍╉?xiàng)目立項(xiàng)、招商引資把關(guān)時(shí),執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)存在較大隨意性,個(gè)別重大決策未經(jīng)法律論證,以致嚴(yán)重違法行政,項(xiàng)目擱淺或被撤銷。給地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)不好的影響。

　　黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出,要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。這將從根本上促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、審慎決策,祛除“決策拍腦袋、執(zhí)行拍胸脯、走人拍屁股”的“三拍”頑疾,推動(dòng)法治政府建設(shè)步伐。

　　今后,各級(jí)政府及其工作部門可根據(jù)工作實(shí)際選聘法律顧問(wèn),建立事前論證、事中審查、事后評(píng)估的法律顧問(wèn)工作機(jī)制。還可探索引入總法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查力度,降低法律風(fēng)險(xiǎn),確保依法行政。

　　貴州大學(xué)法學(xué)院副教授曾偉雄

　　嚴(yán)格公正執(zhí)法,樹(shù)立法律權(quán)威

　　建立法治社會(huì),是一個(gè)長(zhǎng)期而艱難的過(guò)程,不可能畢其功于一役。目前我們除了建立、完善各項(xiàng)法律制度外,還要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。只有嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,才能樹(shù)立法律的權(quán)威,培養(yǎng)公民的法律意識(shí)。法律不能搖擺不定、沒(méi)有底線,不能遷就違法鬧事的人,如醫(yī)鬧、拆遷等。還要避免諸如嚴(yán)打、專項(xiàng)斗爭(zhēng)之類的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。

　　各級(jí)黨員干部要帶頭遵守憲法、法律,在法律框架內(nèi)行使權(quán)力,法律人(法官、檢察官等)要把法治作為一種信仰,辦案時(shí)只服從法律。長(zhǎng)此以往,公民才會(huì)自覺(jué)遵守法律,在自身權(quán)利受到侵害時(shí)通過(guò)法律途徑解決糾紛。