公安部黨委發(fā)出通知?

部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神

　　法制網(wǎng)北京11月2日訊 記者劉子陽(yáng) 公安部黨委近日發(fā)出通知，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)通過(guò)多種形式，組織廣大公安民警深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中央確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地做全面推進(jìn)依法治國(guó)的踐行者、推動(dòng)者、保障者。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的熱潮。要通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、組織集中宣講、舉辦研討班等多種形式，做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，在深入學(xué)習(xí)掌握全會(huì)精神上走在前面，在抓好貫徹落實(shí)上發(fā)揮表率作用。

　　通知要求，要樹立法治理念、堅(jiān)定法治信仰，切實(shí)打牢嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的思想根基。要堅(jiān)持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合，采取多種方式，引導(dǎo)廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。要堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義法治理念教育，著力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，教育引導(dǎo)民警牢固樹立法治觀念，堅(jiān)守執(zhí)法良知，講求職業(yè)操守，確保公安執(zhí)法活動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)公平、彰顯法律正義。要持之以恒地開展警示教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大民警樹立法律權(quán)限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，使各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對(duì)法律的敬畏之心，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)法治思維、創(chuàng)新治理方式，著力提升公安機(jī)關(guān)依法履職能力。要緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中遇到的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法治理，善于運(yùn)用法治思維處理敏感問(wèn)題、確保國(guó)家政治安全，善于借助法治方式化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，善于依靠法律手段打擊犯罪、維護(hù)公共安全，不斷提升公安工作和維護(hù)穩(wěn)定工作的法治化水平。

　　通知要求，要健全執(zhí)法制度、完善監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。要以深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、公正高效、監(jiān)督有力的執(zhí)法制度機(jī)制。要進(jìn)一步完善執(zhí)法制度，健全完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和裁量基準(zhǔn)，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)有據(jù)可依、有章可循，始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，大力推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，著力解決執(zhí)法突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)警務(wù)公開，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要明晰執(zhí)法責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)保障執(zhí)法權(quán)力規(guī)范正確行使。要以打造責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究的完整責(zé)任鏈條為重點(diǎn)，建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系。要明晰執(zhí)法主體責(zé)任，建立完善執(zhí)法責(zé)任清單制度，將法律賦予的執(zhí)法職責(zé)細(xì)化分解到每個(gè)執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位。要強(qiáng)化執(zhí)法全程記錄，既有效規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，又為執(zhí)法責(zé)任認(rèn)定提供支撐。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，建立冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究制，探索試行主辦偵查員制度，嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制。

　　通知要求，要加強(qiáng)整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做到深化公安改革與建設(shè)法治公安相向而行。建設(shè)法治公安是深化公安改革的基本要求，深化公安改革是建設(shè)法治公安的動(dòng)力源泉，建設(shè)法治公安也為深化公安改革提供了法治保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要注重統(tǒng)籌兼顧，把深化公安改革和建設(shè)法治公安有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，注重用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)，依法有序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公安改革，確保深化公安改革和建設(shè)法治公安同步推進(jìn)、相向而行。