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中國法學會2007年工作要點

時間:2010-03-17   來源:  責任編輯:admin

  2007年是全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、推進社會主義和諧社會建設的重要一年。

  根據(jù)中央的總體部署,2007年中國法學會工作的指導思想和總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神,以構(gòu)建社會主義和諧社會為大目標和總要求,以引領和繁榮法學研究,培養(yǎng)和組織德才兼?zhèn)涞姆▽W研究隊伍為主線,著力組織推動法學研究的機制創(chuàng)新,著力推進法學研究成果的轉(zhuǎn)化應用,著力加強各級法學會和各研究會的自身建設,進一步發(fā)揮好中國法學會作為黨領導的人民團體、聯(lián)系法學界和法律界的群眾團體和學術團體,以及我國政法戰(zhàn)線重要組成部分的作用,為推進依法治國、全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

  一、加強學習,認清形勢,增強做好工作的使命感和責任感

  (1)繼續(xù)組織廣大法學工作者、法律工作者,認真學習和深刻領會黨的十六屆六中全會精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識法治在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用,充分認識法學工作者、法律工作者在構(gòu)建社會主義和諧社會中所承擔的重要使命,努力把思想統(tǒng)一到中央的重要部署和重大決策上來,把力量凝聚到引領和繁榮法學研究、培養(yǎng)和組織德才兼?zhèn)涞姆▽W工作者隊伍上來,把行動統(tǒng)一到為推進依法治國、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻上來。

  (2)根據(jù)新形勢新任務的要求,調(diào)整和充實中長期發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,健全相關體制和工作機制,在更高起點、更高層次、更高水平上,開拓進取,不斷開創(chuàng)法學會工作的嶄新局面。

  (3)黨的十七大召開后,要及時組織各研究會和各地方法學會認真學習宣傳貫徹會議精神,并結(jié)合法學會工作實際,研究制定貫徹落實的具體措施,把各項工作落到實處。

  二、圍繞重點、服務大局,加強對重點法律問題的研究

  (4)圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標,加強從宏觀上對構(gòu)建和諧社會涉及的法律總體框架的研究,加強構(gòu)建和諧社會法治基礎的研究,加強對維護社會穩(wěn)定的研究,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。

  (5)圍繞社會建設和社會管理的重大問題,加強對社會保障體系、收入分配制度、發(fā)展公共事業(yè)等法律問題的研究,提出建立合理的利益協(xié)調(diào)機制、科學的防范控制機制、健全的社會保障機制、有效的矛盾糾紛解決機制的法律對策。

  (6)組織各學科的專家學者對國家下一個五年立法規(guī)劃,深入進行預先研究,提出框架建議。圍繞國家2007年立法計劃所涉及的相關立法,加強對形成中國特色社會主義法律體系起支架作用的物權法、企業(yè)所得稅法、循環(huán)經(jīng)濟法、社會保險法、勞動合同法、促進就業(yè)法等重要法律的研究,為國家立法提供法理支持。

  (7)圍繞社會主義新農(nóng)村建設,加強對農(nóng)村綜合改革、完善基本經(jīng)營制度、建立社會化服務體系、土地征用制度改革、健全村民自治等新農(nóng)村建設中重大法律問題的研究,建立健全相關機制,為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、保護農(nóng)民合法權益提供法律服務和法律保障。今年適當時候,舉辦“和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設法制保障”主題論壇。

  (8)圍繞司法體制和工作機制的改革,加強司法體制和機制改革理論的研究,對影響司法公正與效率、執(zhí)法監(jiān)督等相關問題展開深入調(diào)研,提出防止違法用權、執(zhí)法犯法、徇私枉法等方面的法律對策,為社會公平正義提供法治保障。

  (9)圍繞運用寬嚴相濟的刑事政策遏制、預防和減少犯罪的重大課題,結(jié)合死刑案件審判程序的改革,加強對新形勢下刑事政策的研究,把貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策與推進司法體制機制改革、加強執(zhí)法規(guī)范化建設結(jié)合起來,促進社會和諧建設。

  (10)圍繞國際經(jīng)濟領域的重點法律問題加強研究。在加強對傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼研究的同時,加強對技術標準、檢驗檢疫以及環(huán)境和勞工等方面問題的法律研究,提出破解之策,推動正常的國際經(jīng)濟貿(mào)易合作;加強有關國際知識產(chǎn)權保護的法律問題的研究,提出我國知識產(chǎn)權法律保護戰(zhàn)略,維護國家在國際競爭中的利益。

  (11)各研究會要結(jié)合專業(yè)特點,各地方法學會要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),確定重點研究課題,有計劃、有步驟、有重點地組織實施,重大課題要實行聯(lián)合攻關。積極倡導與政府部門、社會各界、企業(yè)單位的聯(lián)合研究,倡導各研究會之間、各地方法學會之間以及研究會和地方法學會相互之間的合作研究,倡導多學科的比較研究和綜合研究,努力形成攻堅攻關的合力,及時取得一批高質(zhì)量的研究成果,為黨和國家提供決策參考。

  三、加強組織推動法學研究的機制建設,促進法學研究的繁榮發(fā)展

  (12)加強研究會建設。要按照鞏固、調(diào)整、發(fā)展的原則,整合現(xiàn)有的研究會,發(fā)展應用法律研究會、新興學科、交叉學科研究會,進一步完善中國法學會的組織體系。各省和大城市法學會都要盡早健全研究會組織體系。要認真總結(jié)研究會的工作經(jīng)驗,完善管理制度,健全工作機制,使研究會工作更加活躍、更有實效。今年適當時候,召開首次全國法學會研究會工作會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,進一步推動研究會工作的發(fā)展。

  (13)課題成果轉(zhuǎn)化方面要取得實質(zhì)性進展。要研究制定促進法學研究成果轉(zhuǎn)化的辦法,完善研究成果的評價體系,建立健全成果轉(zhuǎn)化機制。加強對成果的收集、展示、發(fā)布、推廣、應用、反饋系統(tǒng)的建設,暢通院校、科研單位與立法、司法機關、政府部門、企業(yè)的聯(lián)系渠道,組織專門力量,對各種學術研討會、論壇所收集的論文進行篩選、提煉和深加工,通過各種形式報送領導機關和有關部門,使更多的成果轉(zhuǎn)化為決策。

  (14)設立“研究成果轉(zhuǎn)化獎勵基金”。面向社會、面向?qū)嵺`,大力促進法學研究成果的快速轉(zhuǎn)化,對被領導機關采納、產(chǎn)生了重大影響、取得實際效果的研究成果予以獎勵,對具有重大理論價值和實際應用價值的,支持再立項進行深化研究。

  (15)設立“中國優(yōu)秀法學成果獎”。今年首次組織評選。要在認真調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,制定評獎辦法,確保評選結(jié)果的權威性。通過評獎,建立科學的、動態(tài)的法學研究成果評價機制,充分發(fā)揮這個獎項的導向作用、激勵作用和促進作用,促進法學研究出精品、出人才。

  (16)切實擔負起法學社團歸口管理的職能。國務院正式授權中國法學會承擔對全國性法學學術團體的歸口管理職能,要盡早著手進行調(diào)研,制定實施方案,做好對相關法學社團的接納和管理工作。

  四、加大參與法制宣傳的力度,進一步提高宣傳的針對性和實效性

  (17)召開紀念依法治國基本方略提出十周年的理論研討會。今年下半年,與中央有關部門一起,在精心準備的基礎上,召開紀念依法治國基本方略提出十周年的研討會,認真總結(jié)十年來我國民主法制建設的成功經(jīng)驗,進一步從總體上探討依法治國、建設社會主義法治國家的內(nèi)涵、特征、目標、任務以及實施的重要原則,針對當前存在的突出問題和矛盾,提出加強和改進的意見和建議,拿出一批高質(zhì)量的研究成果,為中央決策提供參考。

  (18)繼續(xù)組織好“百名法學家百場報告會”活動。遵照羅干同志關于“明年要繼續(xù)開展這項活動,并取得更好的社會效果”的指示精神,繼續(xù)組織更多的法學家特別是青年法學家參與這項活動。今年第二季度,在我國中部地區(qū)和東北地區(qū)的十個省進行。要及早制定實施方案,精心安排,周密部署,在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上確定具體宣講題目,與各主辦單位和新聞單位加強溝通協(xié)作,切實把“雙百”活動組織好,使每一場宣講活動更加合乎當?shù)氐膶嶋H需要,更加合乎聽眾的需要,更有吸引力和感召力,更有針對性和實效性。

  (19)繼續(xù)辦好《中國法學》、《民主與法制》、《中國法律年鑒》、《民主與法制時報》,以及各研究會和地方法學會主辦的法學、法制刊物。要牢牢把握正確的輿論導向,為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的輿論環(huán)境;增強精品意識,加強重點選題的策劃,努力提高編輯水平和辦刊質(zhì)量;增強競爭意識,在保持特色的基礎上不斷創(chuàng)新,爭取更大的學術影響、社會效益和經(jīng)濟效益。中國法學會網(wǎng)站、《中國法學會》工作刊、《對外法學交流動態(tài)》以及各研究會和地方法學會辦的網(wǎng)站、工作刊都要配合中心工作,加強信息交流,傳播和推廣成功經(jīng)驗。

  五、繼續(xù)全面貫徹中政委5號文件和“沈陽會議”精神,努力把地方法學會建設提高到一個新水平

  (20)省區(qū)市法學會落實中政委5號文件沒有到位的,要抓緊做工作,在領導管理體制、領導班子配備、機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面盡快取得進展;副省級法學會要以換屆為契機,切實加強自身建設;積極推動經(jīng)濟相對發(fā)達、法律工作者較多、法學研究力量比較雄厚的地市成立法學會,不斷健全法學會的組織體系。繼續(xù)加強對地方法學會的分類指導,今年適當時候,召開一次全國地市法學會工作會議。

  (21)地方法學會要始終把繁榮法學研究、推進法制建設作為中心任務,堅持“立足當?shù)?,研究當?shù)兀债數(shù)亍钡脑瓌t,把當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題、熱點問題作為重點研究課題和主攻方向,側(cè)重于應用研究和對策研究,著眼于解決實際問題,真正辦成當?shù)胤ㄖ平ㄔO的“智囊團”和“思想庫”。

  (22)在總結(jié)經(jīng)驗、相互借鑒的基礎上,繼續(xù)舉辦幾大區(qū)域法治論壇,不斷深化和提升區(qū)域聯(lián)合的機制,給論壇注入新的活力。要在提高論壇的質(zhì)量、提高論文的質(zhì)量上下功夫,注重實效,多出成果,辦出特色。同時嘗試建立城市都市圈法治論壇。

  (23)加強會員隊伍建設。要加快發(fā)展個人會員和團體會員,進一步擴大法學會的聯(lián)系面和覆蓋面。強化對會員的服務,建立廣泛的會員參與機制,通過舉辦各種形式的活動,把會員組織起來,把學術活動開展起來。設立專門機構(gòu)和指定專人負責,健全聯(lián)絡組和聯(lián)絡員制度,不斷規(guī)范會員管理工作。

  (24)加強培訓工作。針對最近一兩年地方法學會集中進行換屆,一大批新人充實到法學會隊伍中,對法學會工作不很熟悉的情況,中國法學會將舉辦若干期秘書長、副秘書長和部室主任研修班,提高對法學會工作特點、規(guī)律的認識,提高組織推動法學研究和法學交流的能力。

  (25)開展評選表彰活動。為充分調(diào)動法學會系統(tǒng)工作人員的積極性,鼓勵先進,將適時開展全國法學會系統(tǒng)先進集體和優(yōu)秀個人評選表彰活動。

  六、服務于國家的總體外交,進一步開拓對外法學交流的新局面

  (26)繼續(xù)深入貫徹首次全國法學會外事工作會議確定的指導原則、發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,堅持以我為主的方針,實現(xiàn)對外法學交流更大的發(fā)展,更好地為我國民主法制建設服務。繼續(xù)加強與研究會和地方法學會的聯(lián)系,加強指導和協(xié)調(diào),密切合作,為他們創(chuàng)造更多的參與交流的機會。

  (27)進一步加強區(qū)域法律合作機制建設,穩(wěn)步推進區(qū)域合作戰(zhàn)略。辦好第二屆“區(qū)域法律合作高層論壇”和第三屆“中國—東盟法律合作與發(fā)展高層論壇”。創(chuàng)造條件,籌備首屆“中國—拉美法律合作論壇”。

  (28)以周邊和大國為重點,鞏固原有的雙邊關系,繼續(xù)拓展新的交流渠道。向亞洲、歐洲、大洋州、北美洲等的30個國家和地區(qū)派出20個團組,同時開辟與東歐國家法學法律組織交流的新渠道。

  (29)組織更多的法學家參與國際學術會議,與各國同行展開交流與對話,進一步擴大中國法學在世界上的影響;聯(lián)合相關組織共同倡議成立新的國際法學法律組織。

  (30)進一步擴大與港澳臺地區(qū)的交流,加大對臺灣法學界、法律界工作的力度和深度。繼續(xù)舉辦海峽法學論壇和臺灣法律專業(yè)大學生夏令營等項活動。

  七、加強隊伍建設,加強機關自身建設

  (31)構(gòu)建社會主義和諧社會和依法治國、建設社會主義法治國家的歷史重任,要求我們必須建設一支高素質(zhì)的法學研究隊伍。要引導大家不斷加強黨的基本理論的學習,學好用好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,用中國化的馬克思主義理論成果指導法學研究,堅持社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,加強思想道德建設和學風建設,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識,努力培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞姆▽W家隊伍。

  (32)進一步加強法學會機關干部隊伍的組織建設、思想建設和作風建設,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),不斷改進工作作風,提高工作效率和質(zhì)量。加強調(diào)查研究,不斷深化對組織推動法學研究內(nèi)在規(guī)律的認識,不斷深化對法學會作為人民團體、群眾團體、學術團體以及政法戰(zhàn)線重要組成部分的職責定位和發(fā)展規(guī)律的認識,更好地推動法學會活動方式和工作機制的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮法學會的橋梁紐帶作用。

  (33)中國法學學術交流中心、中國法律咨詢中心、中國法學會培訓中心、中國法學會機關服務中心和中國法學交流基金會,要緊密配合學會的中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷增強自我發(fā)展的能力,進一步開拓工作的新局面。

  (34)中國法學會機關和地方法學會機關,要進一步加強溝通,建立更緊密的聯(lián)系,互相支持,密切合作,形成整體合力,為法學會事業(yè)不斷開拓和發(fā)展做出新的努力。

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