團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 繼往開(kāi)來(lái)

　　努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)研究工作新局面

　　——在中國(guó)法學(xué)會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

　　(2003年11月5日)

　　任建新

各位代表，同志們：

　　這次代表大會(huì)是我國(guó)法學(xué)界、法律界在新世紀(jì)、新階段承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一次盛會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大法學(xué)工作者和法律工作者，為繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利，提供強(qiáng)有力的法學(xué)理論支持和法律服務(wù)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)自1997年1月選舉產(chǎn)生第四屆理事會(huì)以來(lái)，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)組織全國(guó)法學(xué)界、法律界和廣大會(huì)員，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作，取得了新的進(jìn)展。主要是：

　　——認(rèn)真回顧了中國(guó)法學(xué)會(huì)成立五十多年來(lái)在中國(guó)社會(huì)主義民主法制道路上不斷探索、不斷前進(jìn)的歷程，總結(jié)了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和實(shí)施依法治國(guó)方略的基本經(jīng)驗(yàn)，明確了前進(jìn)方向。

　　——按照中央提出的“繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國(guó)”的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新。特別是針對(duì)涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事件、重點(diǎn)工作，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)策研究和理論探討，提出法學(xué)理論支持和工作建議，取得了一批重要的研究成果。

　　——加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身的改革和建設(shè)，理順了法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，壯大了會(huì)員隊(duì)伍，初步形成了多學(xué)科、多門(mén)類(lèi)、多層次的法學(xué)研究體系。

　　——進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，雙邊、多邊的法學(xué)交流日趨活躍，國(guó)際合作研究項(xiàng)目也有新的發(fā)展。

　　——配合國(guó)家四五普法規(guī)劃，結(jié)合各項(xiàng)法律的頒布或修改，利用主管主辦的刊物，積極開(kāi)展法制宣傳教育，效果良好。

　　這些成績(jī)的取得，主要依靠黨中央堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，依靠中央有關(guān)部門(mén)的大力支持，依靠全國(guó)法學(xué)工作者、法律工作者和廣大會(huì)員的共同努力。在此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)，向法學(xué)界、法律界的朋友們和全體會(huì)員，向所有關(guān)心、支持和幫助法學(xué)會(huì)工作的有關(guān)部門(mén)和各界人士表示衷心的感謝。

　　黨的十六大提出了抓住二十一世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必經(jīng)的承上啟下的重要發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。而實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)方略得到全面落實(shí)。前不久，黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定，進(jìn)一步明確要完善宏觀(guān)調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出的要求更高，任務(wù)更加艱巨。中國(guó)法學(xué)會(huì)要根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行“繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)”的神圣職責(zé)，團(tuán)結(jié)組織廣大法學(xué)工作者和法律工作者，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)研究工作的新局面。

　　第一，必須堅(jiān)持法學(xué)研究為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的方向。繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國(guó)，是中國(guó)法學(xué)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我們最重要的工作，就是結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，圍繞黨和國(guó)家的工作大局，深入進(jìn)行全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大法律課題的研究。對(duì)依法治國(guó)方略的貫徹實(shí)施，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，完善經(jīng)濟(jì)法律制度以及推進(jìn)司法體制改革等一系列重要法律問(wèn)題，做出準(zhǔn)確的、科學(xué)的回答，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，奠定堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)。

　　第二，必須堅(jiān)持“一手抓研究，一手抓隊(duì)伍”的方針。造就一支強(qiáng)有力的法學(xué)研究隊(duì)伍，是推進(jìn)法學(xué)研究的前提和保證。我們要大力充實(shí)法學(xué)會(huì)的研究力量，改變機(jī)關(guān)化作風(fēng)。特別要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，把一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的各專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀中青年法學(xué)家選拔到法學(xué)會(huì)以及各個(gè)專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。要十分注重法律人才的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造有利于優(yōu)秀法律人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，盡快使一大批政治堅(jiān)定、學(xué)貫中西、年富力強(qiáng)、銳意進(jìn)取的法學(xué)理論骨干脫穎而出，推動(dòng)法學(xué)研究的不斷繁榮和發(fā)展。

　　第三，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。我們開(kāi)展法學(xué)理論研究，一定要從實(shí)際出發(fā)，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的需要出發(fā)?，F(xiàn)在，新情況、新問(wèn)題很多，新理念、新觀(guān)點(diǎn)也很多，如果不深入實(shí)際，僅靠閉門(mén)造車(chē)，東摘西抄，這種沒(méi)有實(shí)踐基礎(chǔ)的理論必然是蒼白的、空泛的。認(rèn)識(shí)從實(shí)踐開(kāi)始，經(jīng)過(guò)實(shí)踐得到了理論的認(rèn)識(shí)，還需再回到實(shí)踐去。只有投身社會(huì)主義法制建設(shè)的實(shí)踐，密切聯(lián)系國(guó)家立法、司法、執(zhí)法和普法的實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況，認(rèn)真研究新問(wèn)題，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，才能為推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供理論支持和科學(xué)依據(jù)。

　　第四，必須堅(jiān)持民主集中制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，真正做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合、相統(tǒng)一;真正做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。努力營(yíng)造既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面，更加廣泛地團(tuán)結(jié)、聯(lián)系法學(xué)界、法律界，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，共同為繁榮法學(xué)研究而奮斗。

　　第五，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事。中國(guó)法學(xué)會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，也是我國(guó)法學(xué)界、法律界的群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，嚴(yán)格依照法律和法學(xué)會(huì)章程有效地開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大法學(xué)工作者、法律工作者的橋梁和紐帶作用。要健全和完善法學(xué)會(huì)的規(guī)章制度，改進(jìn)法學(xué)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)為廣大會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，密切與所屬各專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)研究會(huì)的聯(lián)系，支持他們的工作，并根據(jù)法學(xué)研究發(fā)展的需要，適時(shí)成立新的學(xué)科和專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)研究會(huì)。

　　各位代表，第四屆理事會(huì)的工作就要結(jié)束，新一屆理事會(huì)即將在本次大會(huì)產(chǎn)生。長(zhǎng)江后浪推前浪，相信新的理事會(huì)一定會(huì)以更出色的工作，取得更優(yōu)異的成績(jī)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國(guó)，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，譜寫(xiě)新的更加絢麗的篇章。

　　預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!