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中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會2013年年會會議簡報(四)

時間:2013-12-17   來源:  責(zé)任編輯:admin

????????“走出去”戰(zhàn)略與中國國際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(含國際投資法)
????????第一時段:“走出去”戰(zhàn)略與中國國際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(第一單元)
????????主持人:畢 穎 北京交通大學(xué)教授
????????評議人:田曉云 北方工業(yè)大學(xué)教授
????????時間:2013年11月16日下午2:00-3:50
????????地點(diǎn):西南政法大學(xué)敬業(yè)樓
????????上海對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)吳嵐副教授的報告題目為《負(fù)面清單與中國對外資待遇之現(xiàn)行列示方式辨異》。吳教授指出負(fù)面清單在國際貿(mào)易與投資協(xié)定中大有蔓延之勢,無論是已經(jīng)締結(jié)的近百個相關(guān)協(xié)定,還是正在磋商和談判中的TPP,TTIP以及TISA等對國際貿(mào)易和投資領(lǐng)域具有巨大影響的區(qū)域性協(xié)定,都已經(jīng)或者將要采取負(fù)面清單的列示方式。然而我國締結(jié)的140多個BIT和10個FTA中,尚無一例采取負(fù)面清單的方式。吳教授通過分析負(fù)面清單與我國外資待遇的現(xiàn)行列示方式之間的差別:相關(guān)國際條約中的承諾方式,《外商投資指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄》,自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單。進(jìn)而推動我國現(xiàn)行列示方分析向高版本負(fù)面清單演進(jìn)。推動我國外資管理體制的深化改革,也為我國進(jìn)一步參與新的國際貿(mào)易與投資規(guī)則打下了良好的基礎(chǔ)。
????????河南財經(jīng)政法大學(xué)王國鋒副教授的報告題目《海外投資人權(quán)風(fēng)險規(guī)避析論——由達(dá)爾富爾問題引發(fā)的思考》。王教授認(rèn)為海外投資人權(quán)風(fēng)險是不同于海外投資法律風(fēng)險和政治風(fēng)險的新型風(fēng)險,對海外投資人權(quán)風(fēng)險的管控和規(guī)避本質(zhì)上是對人權(quán)風(fēng)險的管控和規(guī)避。國際性和區(qū)域性人權(quán)文件為工商企業(yè)承擔(dān)尊重人權(quán)的責(zé)任提供了依據(jù)。尊重人權(quán)的責(zé)任要求工商企業(yè)應(yīng)避免侵害他人的人權(quán),并應(yīng)在自身卷入時消除負(fù)面人權(quán)影響。負(fù)責(zé)參與使在敏感人權(quán)環(huán)境中投資經(jīng)營的企業(yè)既可利用難得的商業(yè)機(jī)會,又不至于侵犯人權(quán)。公司要想制度性地避免以利潤最大化的名義成為侵犯人權(quán)的同謀,除采取以上基本措施外,還應(yīng)當(dāng)獲得其本國政府的支持并征求洞察各國家人權(quán)狀況的非政府機(jī)構(gòu)和研究中心的建議,制定行之有效的人權(quán)政策。
????????中共重慶市涪陵區(qū)委黨校講師,法學(xué)博士黃赟琴的報告題目為《非國家行為體在投資者-東道國仲裁中的法律地位》。黃博士指出在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,原先國家享有的對市場的調(diào)節(jié)和管理職能不斷受到削弱,而諸如非政府組織、公司等非國家行為體在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用及影響則日益大增。首先對投資者和東道國之間的仲裁機(jī)制進(jìn)行了整體的概述。其次論述公司在國際投資爭端中的地位,公司的國際法律人格通過保護(hù)投資協(xié)定以及BOT項(xiàng)目中的特許權(quán)協(xié)議由國家讓渡而得到。再次論述非政府組織在投資者和東道國的仲裁中的非獨(dú)立的國際法律人格。最后總結(jié)國家以及非國家組織在投資者—東道國仲裁中的法律地位,并提出展望。
????????山東政法學(xué)院劉萬嘯副教授的報告題目為《全球治理語境下環(huán)境保護(hù)與國際投資的沖突與協(xié)調(diào)》。劉教授在簡要介紹環(huán)境問題的全球治理后,指出國際投資有時也可能會對東道國甚至整個世界的環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響。在國際投資與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題上,應(yīng)該在促進(jìn)和保護(hù)外國直接投資和投資者利益與保護(hù)東道國國家與公眾環(huán)境利益之間實(shí)現(xiàn)平衡,不能過于強(qiáng)調(diào)外國投資者利益保護(hù)而忽視東道國國家保護(hù)環(huán)境的主權(quán)權(quán)力和公眾環(huán)境利益,同時也應(yīng)防止過多強(qiáng)調(diào)東道國經(jīng)濟(jì)管制權(quán)力和東道國公共環(huán)境利益而忽視外國投資者利益。
????????袁杜鵑和費(fèi)婷的報告題目為《國際投資仲裁中適格“投資”界定之“Salini標(biāo)準(zhǔn)”評析》。作者指出適格“投資”界定是國際投資仲裁管轄權(quán)確立的先決問題。因《華盛頓公約》對于“投資”沒有明確定義,BITs中對“投資”的定義大多寬泛且模糊,ICSID仲裁實(shí)踐中確立了適格“投資”界定的“Salini標(biāo)準(zhǔn)”,并加以廣泛適用。本文研究“Salini標(biāo)準(zhǔn)”及對其的贊成或反對適用案例,分析其規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)、遵循先例以及“限制型”解釋等不正當(dāng)性,可以為我國國際投資仲裁實(shí)踐提供指導(dǎo):將“Salini標(biāo)準(zhǔn)”要素納入BITs;應(yīng)訴或主動申請仲裁時避免對“Salini標(biāo)準(zhǔn)”的適用,防止ICSID管轄權(quán)的任意擴(kuò)大或限制。
????????西南政法大學(xué)國際法學(xué)院周亞光博士的報告題目為《再談判條款對國際能源投資合同非穩(wěn)定性的法律保障》。周亞光博士首先分析了再談判條款的法理基礎(chǔ)——情勢變更原則,從國內(nèi)法體系和國際商法體系兩個方面進(jìn)行。其次,周亞光博士介紹了法律的功能,包括減少法律變動損失、降低政權(quán)更迭損失以及彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)條件變動損失。再次,周博士基介紹了再談判條款的表現(xiàn)形式及其歷史演進(jìn),包括傳統(tǒng)形式的概括式與特定式以及現(xiàn)代形式的開放式和封閉式。最后,周博士分析了再談判條款的法律后果,即產(chǎn)生再談判的義務(wù)、違約責(zé)任的判定與損害賠償?shù)姆秶?br> ????????西南政法大學(xué)國際法學(xué)院栗瑤碩士的報告題目為《國際投資條約中岔路口條款解釋研究》。栗碩士指出國際投資活動中很多國家選擇簽訂雙邊投資條約,其中規(guī)定有岔路口條款, 這個條款在發(fā)生國際投資爭端時,解釋該條款成為適用其的關(guān)鍵。解決投資爭端國際中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes,以下簡稱ICSID)對岔路口條款的適用條件進(jìn)行嚴(yán)苛的解釋,最終使岔路口條款不能適用,從而獲得對案件的管轄權(quán)。栗碩士認(rèn)為應(yīng)對岔路口條款進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,盡量平衡投資者和東道國的利益,可以借鑒交易本據(jù)方法的相關(guān)規(guī)定,或在岔路口條款中加入解釋性條款,防止ICSID仲裁庭完全控制對岔路口條款的解釋而排除其適用。
????????西南政法大學(xué)王衡教授的報告專題是對服務(wù)的界定。王教授首先提出什么叫電子產(chǎn)品,怎樣界定電子產(chǎn)品,和數(shù)碼產(chǎn)品的區(qū)別,以及電子期刊算不算服務(wù)等問題,進(jìn)而在GATS框架下進(jìn)行解釋。提出了對服務(wù)的界定問題。王教授指出由于GATS條款中并沒有對“服務(wù)”的明確界定,在相關(guān)案例中也無法清晰地界定“服務(wù)”的范圍。因此,在參考法條和相關(guān)案例清晰界定服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們可以提出一種新的“服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。最后,王教授提出可以從服務(wù)對服務(wù)載體的依賴程度來界定是服務(wù)還是貨物。當(dāng)服務(wù)離開了載體也可以存在,或者通過其他載體也可以存在時,則可以將其界定為“服務(wù)”。
????????綜合評議階段,北方工業(yè)大學(xué)田曉云教授對上述發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評并提出幾點(diǎn)建議。首先,田教授認(rèn)為論文的題目與大會的主題和宗旨非常默契,且都立足與中國急需解決的問題,也鼓勵了大家多多研究現(xiàn)實(shí)問題。其次,她認(rèn)為各位發(fā)言人都提出了中肯的意見,且這些意見既具有理論意義又具有實(shí)踐的可操作性。最后,希望學(xué)者研究問題時要注重分流的問題,多做宏觀戰(zhàn)略的題目。并對各位專家學(xué)者所做的研究表示高度的肯定。
????????第二時段:“走出去”戰(zhàn)略與中國國際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(第二單元)
????????主持人:孫 雯 南京大學(xué)教授
????????評議人:那 力 吉林大學(xué)教授
????????時間:2013年11月16日下午4:00-6:00
????????地點(diǎn):西南政大學(xué)敬業(yè)樓
????????對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、副院長、博士生導(dǎo)師丁丁,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際法專業(yè)2011級在讀博士研究生王云鵬的報告題目為《芻議中國外商投資企業(yè)法的修改——立場、理念和方向》。丁教授做了發(fā)言,丁教授首先指出隨著國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重構(gòu),國際投資新格局的出現(xiàn),中國的外商投資企業(yè)法也面臨著新的修改需求。 然后指出投資自由化的理念,并且提出外資法的修改應(yīng)堅(jiān)持投資自由化的理念。最后指出在具體的修改方向上,外商投資企業(yè)法的重構(gòu)應(yīng)結(jié)束當(dāng)前內(nèi)外資企業(yè)分別立法的二元企業(yè)立法體制,通過消除不同所有制企業(yè)歧視性的差別待遇的制度基礎(chǔ),通過引入負(fù)面清單管理模式,對外資企業(yè)實(shí)施及于準(zhǔn)入前的全面國民待遇。
????????對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院薛源副教授的報告題目為《相關(guān)雙邊及區(qū)域投資協(xié)議中外資的認(rèn)定對我國新外資法 “外資”界定的啟示》。首先,薛教授對外資的界定進(jìn)行了分析,并把對“外資”的界定分為兩個層次,其一是投資的界定,其二是投資者的界定。其次,薛教授對我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定的外資進(jìn)行了界定,重點(diǎn)介紹了我國東南亞國家聯(lián)盟、巴基斯坦、智利的自由貿(mào)易協(xié)定。再次,薛教授介紹了美國雙邊投資協(xié)定范本及《外國投資與國家安全審查法》對外資的界定。最后,薛教授對我國新外資法“外資”界定提出了一些建議,包括對外資的界定既要符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又要具有前瞻性。同時,應(yīng)考慮外資法相關(guān)制度的需要。
????????中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院沈健講師的報告題目為《外商投資企業(yè)法的回歸——以上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為視角》。沈博士分析指出了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為外商投資企業(yè)法的回歸提供了條件,其對外商投資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新管理,使用負(fù)面清單,將不符合負(fù)面清單行業(yè)的外商投資企業(yè)實(shí)行《公司法》規(guī)定的備案制,要求外商投資企業(yè)按照《公司法》設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu),這些都體現(xiàn)出外商投資企業(yè)法正向《公司法》進(jìn)行回歸,并且沈博士認(rèn)為外商投資企業(yè)法的發(fā)展不僅只向《公司法》回歸,而應(yīng)該吸收其他國家的先進(jìn)立法,創(chuàng)新企業(yè)形式、建立靈活的管理方式,建立起我國良好的外資法律環(huán)境。
????????上海海關(guān)學(xué)院法律系副教授劉海燕的報告題目是《中國及周邊國家海關(guān)國際合作的考察及評析——兼論俄白哈關(guān)稅同盟對中國海關(guān)國際合作的影響》。首先,劉教授分析了我國與周邊國家海關(guān)國際合作的情況,并進(jìn)行了評析,說明了我國在區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用、雙邊合作中體現(xiàn)深度合作、合作范圍具有實(shí)質(zhì)性意義、合作目標(biāo)具有區(qū)域差異性。其次,劉教授分析了我國周邊國家海關(guān)國際合作的情況并分析其對我國的影響。最后,劉教授重點(diǎn)分析俄白哈關(guān)稅同盟對中國參與海關(guān)國際合作的影響,她指出中國對俄白哈的貿(mào)易量可能會在短期內(nèi)略有提升,但是中國將面臨更為復(fù)雜的海關(guān)國際合作形勢,同時中國在區(qū)域性海關(guān)合作中的主導(dǎo)地位也會受到影響。
????????黑龍江省政法管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研部講師胡宏雁的報告題目為《芻議跨國并購中的知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查》。胡博士首先通過大眾汽車收購拉斯萊斯案的失敗案例引出跨國并購中的知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查這一概念,并對這一概念進(jìn)行了解釋。接著胡博士分析了華立收購飛利浦CDMA而未獲得預(yù)期的關(guān)鍵技術(shù)。然后胡博士分析跨國并購中知識產(chǎn)權(quán)可能構(gòu)成的幾個陷阱,例如目標(biāo)方?jīng)]有跨國并購方所預(yù)期的知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)限制、第三方提起的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟以及知識產(chǎn)權(quán)抵押權(quán)。最后通過一系列的案例分析指出跨國并購中知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查的內(nèi)容,例如目標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)有無正在進(jìn)行的訴訟,訴訟處于何種階段等問題。最后,胡博士提出了目標(biāo)方在該問題應(yīng)發(fā)揮何種作用的問題。
????????西南政法大學(xué)博士生劉葦?shù)膱蟾骖}目為《BIT協(xié)議中準(zhǔn)入前國民待遇——基于中國國際投資市場身份的轉(zhuǎn)變》。劉博士首先指出在國際投資領(lǐng)域,國際社會還沒有形成統(tǒng)一的投資規(guī)范,出于國家利益的均衡考量,準(zhǔn)入前國民待遇應(yīng)該是現(xiàn)階段BIT協(xié)議的最佳選擇。然后分析了國家利益和經(jīng)濟(jì)主權(quán),并指出我國在國際投資領(lǐng)域的立場和需求的轉(zhuǎn)變,指出中國的國民待遇并不完善,如何保護(hù)海外投資者的利益成為中國立法的當(dāng)務(wù)之急。最后借鑒國際經(jīng)驗(yàn)及啟示,提出一些關(guān)于解決我國現(xiàn)實(shí)障礙的一些建議,例如對國民待遇條款的更新、相關(guān)法律政策的訂立等。
????????西南科技大學(xué)法學(xué)院呂瑞講師的報告題目為《我國對非洲礦業(yè)投資法律環(huán)境分析》。呂博士首先對中國礦產(chǎn)業(yè)對非洲投資情況進(jìn)行了介紹和分析,其次概括出非洲礦業(yè)立法有專門的礦業(yè)法、國家擁有礦產(chǎn)資源所有權(quán)、礦業(yè)項(xiàng)目的國家參與、變動頻度相對較大這四點(diǎn)主要特征。隨后,呂博士指出,非洲礦業(yè)法律有提高國家對礦業(yè)項(xiàng)目的參與和利益分成、.增加礦業(yè)稅費(fèi)、本地化、加大對環(huán)境保護(hù)四點(diǎn)發(fā)展趨勢。面對這些現(xiàn)狀和趨勢,中國應(yīng)從以下三個反面積極應(yīng)對:組建專門機(jī)構(gòu),大力推行“技術(shù)援助、經(jīng)濟(jì)援助及合作計(jì)劃”、完善我國投資保險制度并對部分礦種實(shí)行探礦補(bǔ)助金制度、充分利用ICSID的機(jī)制來解決爭端。 綜合評議階段,吉林大學(xué)那力教授對上述幾位專家學(xué)者的發(fā)言進(jìn)行了評論。那教授認(rèn)為大家的論文都很有水準(zhǔn),幾位發(fā)言人專題比較集中、務(wù)實(shí),反映了研究領(lǐng)域的前沿,同時體現(xiàn)了對實(shí)踐中出現(xiàn)的法律問題的高度關(guān)注。就相關(guān)問題提出了一些自己的看法和建議與大家探討。

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