3月9日下午，深圳法治論壇暨歌樂(lè)山大講堂第四十五期成功舉辦

　　2019年3月9日下午，深圳法治論壇暨歌樂(lè)山大講堂第四十五期成功舉辦，周友蘇教授應(yīng)邀前往中國(guó)法治論壇深圳基地，展開(kāi)“證券法修改的前沿問(wèn)題——以科創(chuàng)板和注冊(cè)制改革為重點(diǎn)”主題講座。本次講座由深圳市法學(xué)會(huì)與深圳市西南政法大學(xué)校友會(huì)聯(lián)合舉辦，深圳市委政法委政治部主任、市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曾正宏出席活動(dòng)并致辭。來(lái)自券商、律所、高校等150多位觀眾參加了本次論壇。?

深圳市委政法委政治部主任、市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曾正宏致辭

周友蘇教授發(fā)表主旨演講

　　首先，周教授針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的證券市場(chǎng)基本狀況進(jìn)行了剖析。當(dāng)今中國(guó)股市市值全球第二、債市規(guī)模第三、證券市場(chǎng)雙向開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)基本構(gòu)架已經(jīng)形成，證券品種不斷完善。

　　隨后，周教授梳理了我國(guó)《證券法》修改情況，對(duì)《證券法》自1999年7月1日實(shí)施以來(lái)的四次修改進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，同時(shí)指出，2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”“減少行政干預(yù)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻”的理念；2015年4月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《證券法（修訂草案）》進(jìn)行了“一審”，同年6月，股票市場(chǎng)異常波動(dòng)，暫停了《證券法》修改，坎坷數(shù)年之后仍未出臺(tái)。

　　我國(guó)《證券法》擬修改的重點(diǎn)主要圍繞股票發(fā)行注冊(cè)制改革、建立健全多層次資本市場(chǎng)體系、完善上市公司治理結(jié)構(gòu)、證券監(jiān)管制度改革、完善投資者保護(hù)制度、推動(dòng)證券行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容展開(kāi)。從2018年11月5日習(xí)近平總書(shū)記在上海首屆進(jìn)口博覽會(huì)上宣布在上交所推出科創(chuàng)板進(jìn)行注冊(cè)制試點(diǎn)，到2019年3月1日證監(jiān)會(huì)《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法（試行）》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》，改革正逐步展開(kāi)。

　　周教授特別指出，科創(chuàng)板推出的意義在于，扶持科創(chuàng)企業(yè)是“符合國(guó)家戰(zhàn)略，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)”的，這是“資本市場(chǎng)的改革試驗(yàn)田”，其核心在于制度創(chuàng)新、完善中國(guó)特色的資本市場(chǎng)規(guī)則體系，標(biāo)志著我國(guó)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的正式落地。而注冊(cè)制的改革主要圍繞企業(yè)上市由交易所審核及證監(jiān)會(huì)注冊(cè)、調(diào)整上市條件、實(shí)行嚴(yán)格的信息披露制度、實(shí)行更加市場(chǎng)化的發(fā)行交易機(jī)制、建立全流程監(jiān)管體系、完善退市制度、建立有針對(duì)性的投資者保護(hù)制度等展開(kāi)。

與會(huì)人員合影