? ? ? ??□　胡云騰　(最高人民法院大法官)　

????????一、40年來刑事辯護(hù)制度取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步

????????刑事辯護(hù)制度是我國憲法、刑事訴訟法規(guī)定的十分重要的訴訟制度,對于維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,貫徹實(shí)施國家尊重和保障人權(quán)的憲法原則,促進(jìn)公正司法,推進(jìn)法治中國建設(shè),都具有十分重要的意義。

????????自1979年刑事訴訟法頒布實(shí)施以來,刑事辯護(hù)制度經(jīng)歷了從無到有、刑事辯護(hù)隊(duì)伍經(jīng)歷了從小到大、刑事辯護(hù)權(quán)經(jīng)歷了從弱小到壯大的歷史性轉(zhuǎn)變。刑事辯護(hù)的程序、機(jī)制、制度和內(nèi)容不斷發(fā)展完善,相關(guān)改革舉措已經(jīng)成為我國司法人權(quán)保障和法治發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。

????????從刑事辯護(hù)權(quán)行使的范圍看,當(dāng)初律師只能在審判程序中行使辯護(hù)權(quán),發(fā)展到現(xiàn)在從偵查程序開始律師就可以參與并行使辯護(hù)權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了律師本來只能在最后一個(gè)程序開展辯護(hù)到整個(gè)訴訟程序都可以開展辯護(hù)的全流程辯護(hù)。

????????從刑事辯護(hù)服務(wù)的對象看,刑事辯護(hù)一度是少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的犯罪嫌疑人、被告人所能享受到的法律服務(wù),多數(shù)犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)條件所限,很難享受到律師辯護(hù)服務(wù),刑事案件的辯護(hù)率不高曾經(jīng)長期被人們詬病。2017年10月以來,最高法院、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》以后,刑事辯護(hù)逐漸成為一種普惠制的司法服務(wù),隨著這項(xiàng)改革舉措的深入推進(jìn),每個(gè)犯罪嫌疑人、被告人都有權(quán)享受刑事辯護(hù)服務(wù)的工作目標(biāo)正在成為現(xiàn)實(shí)。

????????從刑事辯護(hù)權(quán)的具體行使情況看,刑事辯護(hù)已經(jīng)不限于單純的為犯罪嫌疑人、被告人說話或提供幫助,而是越來越深入地參與到刑事訴訟活動(dòng)之中,有權(quán)監(jiān)督刑事司法人員辦理案件的活動(dòng)。不僅如此,辯護(hù)律師在事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定、法律適用和訴訟程序選擇等方面,擁有了越來越多的話語權(quán),由原來單一地為被告人發(fā)言辯護(hù)發(fā)展到能夠與辦案人員互動(dòng)式的深度辯護(hù)。

????????二、40年來,人民法院為推動(dòng)刑事辯護(hù)制度的發(fā)展進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)

????????40年來,人民法院始終把刑事辯護(hù)制度作為實(shí)現(xiàn)公正司法的重要支撐,始終把刑事辯護(hù)律師作為法庭之友,始終關(guān)心與支持刑事辯護(hù)制度的進(jìn)步與發(fā)展。各級人民法院高度重視刑事辯護(hù)工作,高度重視保障律師行使辯護(hù)權(quán),高度重視發(fā)揮律師在保障人權(quán)、促進(jìn)司法公正中的重要作用。

????????僅就最高人民法院而言,除了積極參與立法,建議立法機(jī)關(guān)不斷完善刑事辯護(hù)制度以外,還積極通過司法解釋和司法政策等方式,推動(dòng)刑事辯護(hù)制度不斷發(fā)展和完善,保障律師依法行使辯護(hù)權(quán),維護(hù)律師合法權(quán)益,為辯護(hù)律師依法履職提供支持和便利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),40年間最高法院先后出臺、發(fā)布相關(guān)司法解釋6件,規(guī)范性文件24件,為刑事辯護(hù)制度的發(fā)展與完善發(fā)揮了重要的作用,作出了歷史性貢獻(xiàn)。

????????一是積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,充分發(fā)揮辯護(hù)律師的職能作用；二是切實(shí)保障律師在實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的參與權(quán)；三是倡導(dǎo)推進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),促進(jìn)刑事辯護(hù)發(fā)展；四是積極探索建立值班律師制度,實(shí)現(xiàn)刑事案件法律援助制度化；五是主動(dòng)建立死刑復(fù)核階段聽取辯護(hù)律師意見制度,規(guī)范保障律師參與；六是重視律師辯護(hù)意見,強(qiáng)化裁判說理；七是落實(shí)律師逐步代理申訴制度改革,保障律師參與刑事申訴程序；八是健全完善法庭規(guī)則,保障辯護(hù)律師出庭的法律地位和權(quán)利；九是大力推進(jìn)司法信息公開,切實(shí)保障辯護(hù)律師知情權(quán)；十是建立跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)律師權(quán)益?！?/span>

????????三、新時(shí)代發(fā)展完善刑事辯護(hù)制度的幾點(diǎn)建言

????????毋庸諱言,我國刑事辯護(hù)制度在取得巨大成就的同時(shí),也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在,一是律師刑事辯護(hù)權(quán)的程序保障還不穩(wěn)定,一些刑事案件的律師難以依法進(jìn)行全程辯護(hù)；二是審前程序的辯護(hù)權(quán)行使受到的制約因素較多,一些案件存在犯罪嫌疑人難以及時(shí)會(huì)見、案件卷宗難以及時(shí)查閱和調(diào)查取證難以及時(shí)進(jìn)行等現(xiàn)象；三是刑事辯護(hù)的總體質(zhì)量還有待提高,不少法律援助案件的辯護(hù)存在走過場現(xiàn)象,一些刑事辯護(hù)的意見缺乏采納價(jià)值；四是一些律師因刑事案件收費(fèi)低或者忌憚刑事辯護(hù)的風(fēng)險(xiǎn),而對從事刑事辯護(hù)的積極性不高,甚至以專業(yè)辯護(hù)為名,明確宣稱不作刑事辯護(hù)；五是刑事辯護(hù)律師隊(duì)伍的總體質(zhì)量和水平還有待提高,急需打造一支專業(yè)過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的刑事辯護(hù)律師隊(duì)伍。

????????從一個(gè)法官的視角看,我覺得刑事辯護(hù)律師要更新理念,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:

????????一是建議更加重視審前辯護(hù)。律師像檢察官一樣,是能夠參與審前程序的辦案人員,這一點(diǎn)比法官還具有優(yōu)勢,因?yàn)樵诎讣牧蠜]有移送到法院之前,法官根本接觸不到任何案件材料和信息。而律師則不同,律師從刑事立案或者犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施之日起,依法就可以為犯罪嫌疑人辯護(hù),同時(shí)還有權(quán)在審前程序中監(jiān)督司法人員辦案。這一權(quán)利也是為了防止司法人員把有問題的案件移送到下一個(gè)程序。因此,進(jìn)一步重視律師在審前程序發(fā)揮作用,就是堅(jiān)持源頭治理,對排除非法證據(jù)、保障犯罪嫌疑人的訴權(quán)等,可以起到事半功倍的效果。

????????二是建議更加重視質(zhì)量辯護(hù)。刑事案件律師辯護(hù)的全覆蓋,現(xiàn)在已經(jīng)是指日可待,不久的將來即可實(shí)現(xiàn)。而更艱巨的任務(wù)是,如何解決為數(shù)不少的刑事辯護(hù)質(zhì)量不高的問題,穩(wěn)定地保持刑事辯護(hù)的高品質(zhì),讓律師的刑事辯護(hù)在實(shí)現(xiàn)公正司法方面發(fā)揮更大更重要的作用,則是一個(gè)需要長期努力才能解決的問題。

????????三是建議更加重視合意式辯護(hù)。刑事訴訟程序中的控辯審三角關(guān)系,就是黑格爾哲學(xué)中的正反合關(guān)系,公訴方的指控是肯定,而辯護(hù)方發(fā)表的意見則是屬于否定。最后法官作出的判決,往往既不是控方提出的肯定命題,也不是辯方提出的否定命題,而是一個(gè)新的命題即合題。所以,控辯審之間的關(guān)系往往是一個(gè)肯定、否定到重新肯定的過程,就這個(gè)意義上講,控辯雙方都無所謂輸贏問題,每個(gè)判決都是綜合了控辯雙方意見后的結(jié)論,都體現(xiàn)了控辯雙方的意志。

????????四是建議更加重視有力辯護(hù)、有理辯護(hù)和有效辯護(hù)。律師辯護(hù)既要講輸贏和功利,又不能太講輸贏和功利。在我看來,律師和當(dāng)事人的關(guān)系,很多時(shí)候不是表現(xiàn)在能幫當(dāng)事人多大的忙,因?yàn)楹芏喟讣奶幚斫Y(jié)果是不以當(dāng)事人和律師的意志為轉(zhuǎn)移的,而是要給當(dāng)事人以力量,給他以支持和保護(hù),使他的訴權(quán)能夠得到有力的行使,能夠有力地幫助當(dāng)事人度過刑事訴訟活動(dòng),這本身就是高質(zhì)量的辯護(hù)。

????????要重視有理辯護(hù),律師辯護(hù)不僅要提出觀點(diǎn)、要求和主張等,律師辯護(hù)更要說理,更要靠以理服人。所以要立足事實(shí)證據(jù)說理,確保辯護(hù)主張有充分的事實(shí)證據(jù)支撐；要立足法律規(guī)定說理,確保訴求符合法律精神；要立足社情民意說理,確保訴求符合人民群眾的公平正義觀念。司法案件的案情千差萬別,法律關(guān)系可能復(fù)雜多樣,但處理案件的事理、法理和情理是統(tǒng)一不變的,所以辯護(hù)要注意說公理,說大家都認(rèn)同的道理,辯護(hù)意見才可能打動(dòng)人說服人。

????????要重視有效辯護(hù)。刑事辯護(hù)需要抓住重點(diǎn),不要糾纏于沒有實(shí)質(zhì)意義的程序和證據(jù)上,更不能嘩眾取寵,搞花架子辯護(hù),或者動(dòng)輒炒作辯護(hù)觀點(diǎn)和訴求；要盡量節(jié)約訴訟程序和庭審時(shí)間,因?yàn)樵V訟程序特別是庭審時(shí)間也是重要而稀缺的司法資源,在法院案多人少的情況下,程序資源和庭審時(shí)間更加顯得珍貴,辯護(hù)律師如能珍惜,必然能夠獲得公訴人和法官的好感,其提出的辯護(hù)意見當(dāng)然也有利于得到控方和法院的重視和采納。

????????(文章為作者在“刑事辯護(hù)制度四十年的發(fā)展、不足與展望”會(huì)議上的發(fā)言節(jié)選)