2019 年 5 月 1 日，國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見的公告。

　　2019年5月19日下午，中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會和北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心聯(lián)合主辦、3.15電子商務(wù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論壇協(xié)辦的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法（征求意見稿）》專家研討會，在北京大學(xué)法學(xué)院舉行。中國法學(xué)會消法研究會會長河山教授、論壇組委會副主任蘇號朋教授和薛軍教授、論壇組委會副秘書長歷詠教授、論壇研究員高頔、中央黨校（國家行政學(xué)院）張效羽教授、北京工商大學(xué)呂來明教授、中國市場監(jiān)管報(bào)龐仙，以及來自阿里、騰訊、美團(tuán)和滴滴的企業(yè)代表，就《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法（征求意見稿）》進(jìn)行深入研討并提出修改意見和建議，中國法學(xué)會消法研究會常務(wù)理事王范武法官提出了書面意見。國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司劉家明副司長和白謹(jǐn)毅處長出席會議，并與參會專家進(jìn)行深入的交流。

　　河山會長在致辭中說：網(wǎng)絡(luò)交易是非常重要的一種合同，在上世紀(jì)起草合同法時(shí)，就提出將電子網(wǎng)絡(luò)使用合同寫入合同法，才能使中國的合同法在下世紀(jì)的信息時(shí)代立于世界之林。起草合同法時(shí)，還有要不要對合同進(jìn)行監(jiān)管的爭論。法工委顧昂然主任提出，越是市場經(jīng)濟(jì)越要加強(qiáng)對合同的監(jiān)管，指示研究管什么、誰來管、怎么管，并決定按照經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定在合同法中寫上對合同的監(jiān)管。國家市場監(jiān)督管理總局制定《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》很有必要，網(wǎng)絡(luò)交易一定要加強(qiáng)監(jiān)管。中國法學(xué)會消法研究會響應(yīng)國家市場監(jiān)督管理總局號召，召開專家研討會，希望大家集思廣益，為進(jìn)一步完善條文規(guī)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使這個(gè)辦法更好地發(fā)揮監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)交易作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)合同健康發(fā)展。制定《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)章，盡量不要原文照抄電子商務(wù)法，不得不借鑒的地方也要有所不同，要比電子商務(wù)法前進(jìn)一步、更加明確。例如第二條，不要跟電商法的規(guī)定一模一樣，可參照涉外民事法律關(guān)系的要件，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)交易主體，以適應(yīng)長臂管轄。制定《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)章不求面面俱到，但求一兩個(gè)亮點(diǎn)，若能針對社會熱點(diǎn)問題，有體現(xiàn)巨額懲罰性賠償、讓嚴(yán)重違法者付出賠不起的代價(jià)的條款就好了。

　　國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司劉家明副司長、白謹(jǐn)毅處長蒞臨會議聆聽大家的意見。劉家明副司長表示，很高興能參加這個(gè)內(nèi)部研討會，見到久違的消保法律前輩，非常感謝大家對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法制訂的關(guān)心，以自己的專業(yè)知識對一個(gè)部門規(guī)章進(jìn)行這么專業(yè)的討論，非常及時(shí)和必要。大家從法律角度對征求意見稿提出了很好的建議，我們會認(rèn)真聽取和研究大家的意見，爭取制訂一個(gè)能夠兼顧各方利益，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的規(guī)定。相信這次的研討是個(gè)良好開始，未來和消法研究會、3.15電商消保論壇會將要開展更多、更積極的協(xié)作。

　　會后，中國法學(xué)會消法研究會將與會專家的意見和建議進(jìn)行整理，形成書面意見，呈交國家市場監(jiān)督管理總局參閱。?