????????法制日?qǐng)?bào)全媒體訊 記者蔣安杰 日前,由重慶市人民代表大會(huì)制度研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)、西南政法大學(xué)和南京師范大學(xué)主辦,重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心等單位承辦的“地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)研究”高層論壇在重慶舉行。重慶市人大常委會(huì)副主任、市人民代表大會(huì)制度研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王越,中國(guó)法學(xué)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)周成奎,重慶市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任、重慶市人民代表大會(huì)制度研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張良皓,重慶市人大法制委主任委員鄒鋼,西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂,中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱景文、副會(huì)長(zhǎng)馮玉軍,四川省廣安市人大常委會(huì)主任余儀,巴中市人大常委會(huì)副主任張長(zhǎng)云,成都市人大常委會(huì)法工委主任陳春建,上海市司法局巡視員劉平,天津市人大常委會(huì)法工委原主任高紹林,西藏自治區(qū)人大法制委副主任委員榮少華,河南省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝德安,南京師范大學(xué)中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李力等出席。來(lái)自全國(guó)近20個(gè)省市、10多所高校近百位專(zhuān)家學(xué)者和立法工作者參加會(huì)議。開(kāi)幕式由張良皓主持。

????????開(kāi)幕式上,付子堂、李力、朱景文、周成奎等分別致辭。經(jīng)前期協(xié)商,重慶市人民代表大會(huì)制度研究會(huì)委托西南政法大學(xué)對(duì)重慶市地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題研究,以?xún)?yōu)化立法項(xiàng)目和結(jié)構(gòu),促進(jìn)立法與社會(huì)需求的契合。雙方在開(kāi)幕式上共同簽署了《重慶市地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)研究》課題研究協(xié)議。

????????論壇分四個(gè)單元,來(lái)自理論和實(shí)務(wù)界的專(zhuān)家學(xué)者圍繞“地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)理論”“不同類(lèi)別地方性法規(guī)適當(dāng)性問(wèn)題”“地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)影響因素”“重慶市地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)實(shí)證研究”等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。大家一致認(rèn)為,地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)研究對(duì)于提升立法技術(shù)、提高立法質(zhì)量、推動(dòng)良法善治具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。基于不同區(qū)域、不同事項(xiàng)的特殊性,認(rèn)為地方性法規(guī)的結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足實(shí)際需要,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、體系性、有效性和時(shí)代性。通過(guò)彼此交流啟發(fā),在優(yōu)化地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)、提高地方性法規(guī)質(zhì)量等方面達(dá)成諸多共識(shí)。

????????王越在閉幕式講話中指出,本次“地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)研究”高層論壇,有助于總結(jié)我市直轄以來(lái)地方立法工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌立法資源與立法需求,優(yōu)化我市地方性法規(guī)結(jié)構(gòu);有助于推進(jìn)我市科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量和水平,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;有助于進(jìn)一步遵循和把握立法規(guī)律,實(shí)現(xiàn)我市地方立法工作新的發(fā)展。“希望各專(zhuān)家學(xué)者、各有關(guān)方面繼續(xù)關(guān)注‘地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)研究’相關(guān)問(wèn)題的研究,共同為地方立法實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入積極力量?！?/span>