5月21至22日，浙江省法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)在溫州召開“智能裁判和社會(huì)法治建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議圍繞智能裁判基本理論、人工智能在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁中的應(yīng)用以及人工智能在司法中的應(yīng)用等問題開展了深入研討。

　　主題報(bào)告階段，長(zhǎng)江學(xué)者、浙江大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院博導(dǎo)胡銘教授圍繞“智能裁判的可能性及其限度”首先發(fā)言。他認(rèn)為，智能裁判的研究不能局限于單一的法律學(xué)科，可以從訴訟法和司法制度的角度來解讀。研究的背景要基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能三個(gè)前提。當(dāng)前我國(guó)對(duì)人工智能的司法應(yīng)用研究仍處于初級(jí)階段，主要嘗試將法律文本、裁判文書、法律條文等法律專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換輸出為計(jì)算機(jī)語言。如上海政法系統(tǒng)開發(fā)的206系統(tǒng)，實(shí)施刑事案件公檢法辦案一體化，達(dá)到看得見、摸得著、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化認(rèn)定，減少司法資源，解決公檢法在證據(jù)適用上的不統(tǒng)一等問題，實(shí)現(xiàn)辦案網(wǎng)絡(luò)化、陽光化和智能化。目前人工智能在司法領(lǐng)域已有所運(yùn)用，但在智能裁判方面還較為欠缺，建議利用互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)進(jìn)行文件信息的傳遞，包括采集雙方當(dāng)事人信息、合同主要條款履行情況等，通過智能技術(shù)生成裁判申請(qǐng)書、證據(jù)清單、裁判文書等文件，從而協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行仲裁活動(dòng)，減少人工參與的環(huán)節(jié)，提高效率。

　　溫州大學(xué)法政學(xué)院周湖勇教授在“勞動(dòng)人事爭(zhēng)議智能仲裁院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”中指出，今天討論的智能仲裁是指勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，它和廣義上的民事仲裁是有很大差異的。第一是智能審判的核心理念是以需求為導(dǎo)向，推進(jìn)方案的制定。第二是價(jià)值取向，仲裁和訴訟相比，訴訟可能更多是公正，而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁既要有公正又有效力，同時(shí)還要便捷，讓普通老百姓能夠不借助專業(yè)律師也能進(jìn)行仲裁，這是智能仲裁本質(zhì)的最主要體現(xiàn)。勞動(dòng)仲裁與法院訴訟具有相似之處、但也有區(qū)別。例如銜接問題，勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)制是“一調(diào)一裁兩審”體制，各環(huán)節(jié)銜接很重要。勞動(dòng)關(guān)系的密集程度，是反映經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，對(duì)處置勞動(dòng)關(guān)系問題可以起到預(yù)警的功能。還有勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)行法律執(zhí)行同時(shí)跟進(jìn)，為有效解決矛盾提供了便捷方式。當(dāng)下智能裁判作為一種技能裁判技術(shù)，只是把書記員、法官?gòu)囊恍?shù)據(jù)的工作中解放出來，還沒有真正達(dá)到自主、開放。必須對(duì)整個(gè)勞動(dòng)職業(yè)流程進(jìn)行改造、創(chuàng)新，特別是要分流案件，強(qiáng)化流程標(biāo)準(zhǔn)，突出庭前調(diào)解的功能，積極構(gòu)建包括仲裁在內(nèi)的多元化解決矛盾糾紛機(jī)制。目前智能仲裁建設(shè)還存在一些問題，如裁判公正、責(zé)任分配、仲裁權(quán)威的樹立、仲裁員能動(dòng)性的發(fā)揮等，還有很多技術(shù)問題和技術(shù)障礙，尤其是現(xiàn)在只是把一些人工智能的技術(shù)平移到材料制作領(lǐng)域，沒有做到精細(xì)化。只有解決了這些問題，才能建成真正的智能仲裁院。

　　浙江省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院張送智副院長(zhǎng)介紹了浙江省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁互聯(lián)網(wǎng)＋仲裁的實(shí)施情況。浙江省是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)量大省，自2011年以來，每年平均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件量保持在11萬件以上，居全國(guó)前三。2018年案件量增長(zhǎng)14.8%，涉及勞動(dòng)者20.04萬人。面對(duì)龐大案件量壓力，浙江省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院積極探索借助信息技術(shù)手段助推爭(zhēng)議處理工作。經(jīng)過三期的建設(shè)，目前已形成“一網(wǎng)一庫一系統(tǒng)一平臺(tái)”布局。一是構(gòu)建了浙江省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)，起到信息發(fā)布功能，實(shí)時(shí)公開案件辦理信息、案件開庭排期、公告送達(dá)，提供全省仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員、調(diào)解員名冊(cè)；二是開發(fā)了一套辦事辦案系統(tǒng)，集成仲裁業(yè)務(wù)、調(diào)解業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能模塊，目前案件系統(tǒng)已存儲(chǔ)26.8萬起案件數(shù)據(jù)；三是搭建了工作平臺(tái)，形成從申請(qǐng)調(diào)解到分派調(diào)解員、組織調(diào)解、提交證據(jù)材料、網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解等一條龍網(wǎng)上調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了異地之間的面對(duì)面調(diào)解和制作調(diào)解協(xié)議、電子簽章、電子送達(dá)簽收等。自2018年底網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)上線，已處理調(diào)解案例800多起。同時(shí)，系統(tǒng)可對(duì)全省市縣鄉(xiāng)仲裁派出庭調(diào)解案件實(shí)施監(jiān)測(cè)。目前面臨的主要問題是電子送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)庭審、文書、庭審筆錄簽字確認(rèn)、協(xié)議在線簽訂確認(rèn)等法律效力問題，以及證據(jù)認(rèn)證、數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性問題。希望專家學(xué)者多多關(guān)注、深入研究，為推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議智能仲裁工作提供智力支持。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師王全興教授對(duì)主題報(bào)告予以點(diǎn)評(píng)。他認(rèn)為在溫州大學(xué)嘗試派出庭模式是制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的體現(xiàn)。我國(guó)提出的國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)，包含了社會(huì)化和法制化兩個(gè)內(nèi)涵。要解決案多人少的矛盾，單靠國(guó)家增加編制配置是很難的，必須借助社會(huì)力量來彌補(bǔ)國(guó)家編制的不足。溫州大學(xué)的派出庭不僅是社會(huì)力量，更是專家型的社會(huì)力量，這是一個(gè)很好的解決方案。建設(shè)智能仲裁是發(fā)展趨勢(shì)，但要處理好速度和質(zhì)量的問題，應(yīng)以提高質(zhì)量為首要，不盲目追求發(fā)展速度。要加強(qiáng)人工智能與人類智慧的融合，把人類智慧中的人文精神、人文關(guān)懷與人工智能結(jié)合起來，讓人工智能能夠體現(xiàn)人文內(nèi)涵。法制工作要有效率，但是在使用人工智能提高效率的同時(shí)，也要有人文精神和法治的價(jià)值取向。人工智能在智慧仲裁中的發(fā)展，我們應(yīng)該理性對(duì)待，積極謹(jǐn)慎探索。

　　其他與會(huì)學(xué)者也發(fā)表了自己觀點(diǎn)。清華大學(xué)法學(xué)院博導(dǎo)鄭尚元教授認(rèn)為，勞動(dòng)仲裁涉及的法律較多、依據(jù)龐雜，可以通過人工智能進(jìn)行比對(duì)，來支撐法律依據(jù)的抉擇。各地裁判依據(jù)不同，上級(jí)法院對(duì)同類案件的答復(fù)也不一樣，通過人工智能來比對(duì)，可以解決這樣的問題。大數(shù)據(jù)還可以提供類案指引，將全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的裁決上網(wǎng)并進(jìn)行分類，為仲裁員做出裁決提供經(jīng)驗(yàn)上的幫助，減少勞動(dòng)仲裁的錯(cuò)誤率。人工加智能，將現(xiàn)代科技運(yùn)用到裁判之中，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展。西南政法大學(xué)博導(dǎo)胡大武教授提出，法律黑科技存在著不專業(yè)、不完整以及不好用的缺點(diǎn)，制約勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人工智能發(fā)展的因素，首先存在著懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂業(yè)務(wù)的巨大鴻溝，人工智能的核心在于規(guī)則和算法。實(shí)現(xiàn)人工智能需具備的條件：?jiǎn)我磺逦念I(lǐng)域、頂尖的人工智能科學(xué)家、海量的數(shù)據(jù)、超大的計(jì)算量和自動(dòng)標(biāo)注數(shù)據(jù)。華南師范大學(xué)周賢日教授認(rèn)為，無論從價(jià)值判斷還是事實(shí)判斷進(jìn)行考量，司法裁判都是需要人工智能的，目前已實(shí)現(xiàn)了部分裁判人工智能化。人工智能發(fā)展分為弱人工智能、強(qiáng)人工智能和超強(qiáng)人工智能三個(gè)階段。目前，正在建設(shè)智慧法院，推行審判智能化，構(gòu)建審判智能系統(tǒng)。我們要思考將來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)人工智能或者超強(qiáng)人工智能時(shí)，法官和法學(xué)專業(yè)何去何從，以及軟件工程師是否會(huì)取代法學(xué)人才。要實(shí)現(xiàn)裁判中情與法的融合，法的社會(huì)效果和法律效果的融合，那么我們法學(xué)家和技術(shù)專家一定要建立良好的合作機(jī)制。

　　專題研討階段，圍繞“智能裁判基本理論探索”議題，廈門能見易判信息科技有限公司CEO賴華平認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)僅有12萬員額法官，但每年人均辦案卻有233件。在這樣司法需求和司法供給不匹配的現(xiàn)實(shí)條件下，謀求新的變革就成了當(dāng)務(wù)之急。正如馬克思·韋伯所說，理想的司法模式猶如一臺(tái)“自動(dòng)售貨機(jī)”，一端輸入案件事實(shí)，另一端根據(jù)法律吐出司法判決。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，“自動(dòng)售貨機(jī)”式的裁判是無法實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)檫@里的技術(shù)關(guān)鍵是如何讓算法真正讀懂復(fù)雜的法律，將裁判規(guī)則轉(zhuǎn)換成AI讀懂的語言，通過規(guī)則+關(guān)鍵點(diǎn)+爭(zhēng)議點(diǎn)的拆分方式實(shí)現(xiàn)智能語言，運(yùn)用于司法領(lǐng)域，借助智能科技的力量，讓法律看得見、摸得著。

　　浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院講師吳習(xí)彧認(rèn)為，目前人工智能在與司法裁判結(jié)合的過程中仍存在許多問題。第一是形式主義雖然為司法人工智能化鋪墊了重要基礎(chǔ)，但是這種閉合、有限的法律推理觀無法滿足現(xiàn)實(shí)司法裁判過程中多樣性的要求。第二是機(jī)器語言在理解和評(píng)估案件過程中存在明顯的“短板”，法官“構(gòu)建性”理解案情的路徑與機(jī)器存在巨大差異。在類案推送中如何定義“類似案件”，什么是實(shí)現(xiàn)“類案類判”案件所需要的事實(shí)；如何確定待決案件與系統(tǒng)推送的類似案件相關(guān)聯(lián)，怎樣定量衡量這種相似性；對(duì)待待決案件與推送案件在事實(shí)方面的差異性問題；法官群體對(duì)“類案推送”信息支持的需求度問題。對(duì)這些問題的合理解讀，是人工智能得以在司法領(lǐng)域運(yùn)用的基礎(chǔ)。

　　溫州大學(xué)法政學(xué)院講師范興科認(rèn)為，智能裁判是由人工智能作為裁判主體(部分或完全的)認(rèn)定事實(shí)、適用法律，并對(duì)案件做出判決的過程?？蓮娜齻€(gè)維度來解析:主體維度，人工智能作為案件裁判主體(部分或完全的)；客體維度，案件審理過程中所有需要人工智能做出判斷的問題與對(duì)象；關(guān)系維度，算法是裁判主體與裁判客體關(guān)系的關(guān)鍵鏈接和紐帶。當(dāng)前，機(jī)器學(xué)習(xí)算法突破了“波蘭尼悖論”的束縛，通過基于大數(shù)據(jù)的自我訓(xùn)練、自我學(xué)習(xí)過程完成參數(shù)調(diào)整與模型構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)算法的自我生產(chǎn)過程，完成算法生產(chǎn)過程及其應(yīng)用結(jié)果與人類行為本身的分離，在具體決策行為中擺脫對(duì)自然人的依賴，使人工智能可以獨(dú)立做出裁判?？傊悄懿门惺且粋€(gè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展的概念，在司法改革和科技創(chuàng)新的視域下，其內(nèi)涵必將不斷充實(shí)與完善。

　　嘉興學(xué)院法學(xué)院副教授周述榮提出，對(duì)智能裁判有兩種可能的理解。第一種是人工智能成為裁判者，基于當(dāng)前我們國(guó)家面臨案多人少的現(xiàn)實(shí)情況，人工智能已經(jīng)成為解決該問題的一個(gè)必然發(fā)展趨勢(shì)；第二種是利用人工智能進(jìn)行裁判（利用人工智能進(jìn)行大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、識(shí)別、分析，為裁判者提供相關(guān)信息），需要明確人工智能和人類智慧的各自特征。人類智慧是具有社會(huì)歷史性、主觀能動(dòng)性、情感性和散發(fā)性等特征，而人工智能主要是邏輯性和精確性（精確性強(qiáng)項(xiàng)在于計(jì)算）。在理解二者特性之后，就很容易發(fā)現(xiàn)人工智能審判所存在的問題：1、證據(jù)分析。2、言詞證據(jù)的自由心證。3、舉證責(zé)任的分配。總而言之，需要給予經(jīng)驗(yàn)判斷之處就是人工智能的短板所在。而在人工智能仲裁中，同樣存在這樣的矛盾，那就是調(diào)解的模糊性與人工智能的強(qiáng)邏輯性之間的矛盾。主要體現(xiàn)在：調(diào)解是雙方當(dāng)事人相互妥協(xié)的結(jié)果；調(diào)解并不嚴(yán)格依法處理，不能體現(xiàn)法律的準(zhǔn)確適用；調(diào)解結(jié)果更具個(gè)性化、非標(biāo)準(zhǔn)化，并不具有法律適用上的類推意義。

　　平陽縣人民法院助理法官李敏認(rèn)為，近年來司法機(jī)關(guān)“案多人少”的矛盾日漸突出，司法效率亟待提升，同時(shí)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)取得了很大突破，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)司法工作，助力實(shí)現(xiàn)智能審判勢(shì)在必行。智能裁判將以網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化為特征，全面服務(wù)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)同案同判，減少辦案壓力。但是，智能化裁判也存在只求效率不夠精準(zhǔn)、只靠教據(jù)不具人性化等缺點(diǎn)，需要改進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是培育新時(shí)代新型法律人才，熟練操控?cái)?shù)據(jù)運(yùn)用以及彌補(bǔ)智能裁判在理性分析及主觀創(chuàng)造上的不足。

　　圍繞“人工智能在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁中的應(yīng)用”議題，溫州仲裁委員會(huì)秘書長(zhǎng)邱新楚介紹了溫州市智能仲裁建設(shè)的情況，仲裁委注重線上與線下、本土化與國(guó)際化，專業(yè)化與多元化的有機(jī)結(jié)合，建立了金融網(wǎng)絡(luò)仲裁專業(yè)平臺(tái)、掌上微仲裁和仲裁案件信息管理系統(tǒng)三大平臺(tái)。金融網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了在線申請(qǐng)、受理、審理和裁決的一站式解決方式。溫州掌上微仲裁運(yùn)用了電子簽名技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全程留痕、實(shí)名認(rèn)證、人臉識(shí)別等“一入口，全鏈接”的服務(wù)。下一步將深化平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)手機(jī)與PC融合；推進(jìn)數(shù)據(jù)整合，探索與人民調(diào)解、鑒定、公證、律協(xié)之間的合作；開發(fā)電子送達(dá)平臺(tái)，智能仲裁服務(wù)中心等等。

　　北京大成（福州）律師事務(wù)所律師、合伙人方維忠結(jié)合法律實(shí)務(wù)工作，提出了運(yùn)用人工智能改進(jìn)中小企業(yè)法律服務(wù)的意見。為解決企業(yè)和律師之間供需不平衡問題?？山⒅悄芊▌?wù)系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)和客戶管理系統(tǒng)，企業(yè)法律顧問通過云端服務(wù)，對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)行分類，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；還可以管理企業(yè)法律事務(wù)，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同合法性審批和合同到期的提醒等等。

　　圍繞“人工智能在司法中的應(yīng)用”議題，溫州市中級(jí)人民法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)陳成榮向與會(huì)者介紹了溫州市智慧執(zhí)行的工作情況。智慧執(zhí)行能更有效地處理執(zhí)行中有關(guān)計(jì)算的問題，與銀行、不動(dòng)資產(chǎn)管理所和車管所等財(cái)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動(dòng)交互和提取，可以自動(dòng)劃撥被申請(qǐng)人賬戶中的財(cái)產(chǎn)至申請(qǐng)執(zhí)行人的賬戶之中，提高了執(zhí)行的效率，減少了辦案壓力，提升了簡(jiǎn)單執(zhí)行案件辦理自動(dòng)化水平。執(zhí)行案件辦案全過程都在網(wǎng)上操作，更易于裁判文書辦理流程的自動(dòng)化。目前已實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)送達(dá)，特定主體的自動(dòng)識(shí)別等。智慧執(zhí)行的難題在于分配方案的自動(dòng)生成。

　　溫州大學(xué)法政學(xué)院講師柯宇航認(rèn)為，當(dāng)前人工智能的司法應(yīng)用主要集中在法官辦案智能輔助系統(tǒng)、訴訟參與人訴訟服務(wù)系統(tǒng)、法院內(nèi)部管理和決策輔助系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域。而人工智能在司法領(lǐng)域的運(yùn)用將遇到來自倫理和技術(shù)兩方面影響，首先會(huì)削弱法官在司法中的主體性地位；其次人工智能司法決策無法滿足“司法透明性”原則；此外，人工智能的發(fā)展還存在著諸多無法突破的技術(shù)障礙。

　　泰順縣人民法院院長(zhǎng)鄒挺謙指出，人工智能裁判的發(fā)展日新月異，阿里巴巴的達(dá)摩院已經(jīng)成功開發(fā)出了道路交通事故人工智能裁判系統(tǒng)和民間借貸智能裁判系統(tǒng)。區(qū)塊鏈3.0時(shí)代就是以區(qū)塊鏈+人工智能為導(dǎo)向，構(gòu)建區(qū)塊鏈大社會(huì)，目前該技術(shù)已經(jīng)在智能合約、文件存儲(chǔ)、身份驗(yàn)證、權(quán)利證明、股權(quán)眾籌、社交通訊等諸多領(lǐng)域逐步適用。智能裁判使得正義的實(shí)現(xiàn)更加容易、便捷，但同時(shí)也會(huì)使得正義更加廉價(jià)，不會(huì)珍惜正義。對(duì)人工智能要堅(jiān)持控制論，人工智能要可控制，因?yàn)樗惴ê瓦壿嫿K究離不開語言，需要對(duì)人工智能加上倫理道德這個(gè)安全閥。

　　平陽縣人民法院副院長(zhǎng)張美權(quán)認(rèn)為，智慧法院的優(yōu)勢(shì)在于服務(wù)便捷化、審執(zhí)高效化、司法陽光化和管理科學(xué)化。浙江移動(dòng)微法院通過網(wǎng)上立案、開庭、調(diào)解、質(zhì)證和談話，打破了時(shí)間和空間的限制；利用照片視頻和定位形式、推送信息節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)上提供執(zhí)行線索和連線執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)等手段來化解信息不對(duì)稱的矛盾。在電子送達(dá)方面，通過與公安部門、車管部門、淘寶物流以及三大運(yùn)營(yíng)商合作來獲得當(dāng)事人信息，對(duì)自動(dòng)生成的文書可以一鍵選擇短信、微信、電子郵箱或移動(dòng)微法院的彈屏廣告來確保文書送達(dá)，而后利用郵寄送達(dá)軌跡和送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)照片來進(jìn)行監(jiān)督管理，大大提高了法院工作效率。

　　溫州大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)王宗正教授對(duì)研討做了小結(jié)。他認(rèn)為人工智能在司法領(lǐng)域中的運(yùn)用已經(jīng)成為必然，大家所探討的問題，是未來司法實(shí)務(wù)界必須面對(duì)且亟待解決的問題。本次研討會(huì)從智能審判的理論、實(shí)務(wù)兩個(gè)維度出發(fā)，涵蓋了法官、律師、學(xué)者、技術(shù)專家等參會(huì)者，充分論證了智能仲裁、智能審判的必要性和可行性，并就存在的相關(guān)問題進(jìn)行了激烈的辯論，給參會(huì)人員帶來了一次思想的碰撞與啟迪，也為未來智能仲裁庭的建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。