11月22日，由武漢海事法院和長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)2019年年會(huì)暨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海事法治保障研討會(huì)在武漢成功召開(kāi)。

　　來(lái)自中國(guó)法學(xué)會(huì)、最高人民法院、湖北省高級(jí)人民法院、湖北省法學(xué)會(huì)、江蘇省高級(jí)人民法院、上海市高級(jí)人民法院、各海事法院、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局、長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江通信管理局、部分高校及科研機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、港航企業(yè)、律師事務(wù)所代表等150余人參加了本次會(huì)議。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊密結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，共同研討長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境法治保障問(wèn)題。圍繞“長(zhǎng)江環(huán)境資源案件集中管轄”和“完善內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)法律問(wèn)題”等議題展開(kāi)深入而熱烈的討論。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)黃進(jìn)出席會(huì)議并講話(huà)。黃進(jìn)指出，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)主管的一個(gè)特色鮮明的全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)，依托武漢海事法院，廣泛團(tuán)結(jié)匯聚國(guó)內(nèi)海商法理論與實(shí)務(wù)專(zhuān)家學(xué)者，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，牢牢把握新機(jī)遇，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)江海商事法治建設(shè)和豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系，作出了積極貢獻(xiàn)。黃進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神，確保法學(xué)研究、法治實(shí)踐始終沿著正確的道路前進(jìn)。要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)系統(tǒng)性思維，增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，從“謀一域”躍升到“謀全局”，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀篇布局，要盡可能增強(qiáng)研究的綜合性、交叉性和廣泛性，要強(qiáng)化交叉學(xué)科研究。黃進(jìn)要求，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)生長(zhǎng)在長(zhǎng)江邊，發(fā)展在長(zhǎng)江邊，與長(zhǎng)江休戚與共，要調(diào)動(dòng)各方力量，積極參與到長(zhǎng)江大保護(hù)的偉大實(shí)踐中來(lái)，堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的歷史責(zé)任，將“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”貫穿到研究工作中。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)和職能作用，盡快形成一個(gè)全國(guó)性的國(guó)內(nèi)航運(yùn)法律人才聚集地，為國(guó)家在國(guó)內(nèi)航運(yùn)法治建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備力量。

　　湖北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)游勸榮出席會(huì)議并講話(huà)。游勸榮院長(zhǎng)首先代表湖北省高級(jí)人民法院對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)、海事海商法律界給予長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)、武漢海事法院的關(guān)心支持和巨大幫助表示感謝。游勸榮指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略包羅萬(wàn)有，其中重要方面是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的基礎(chǔ)條件。游勸榮強(qiáng)調(diào)，湖北法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的重要講話(huà)精神，將為綠色發(fā)展提供優(yōu)良的司法服務(wù)和保障作為省法院孜孜以求的工作目標(biāo)和重要努力方向。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)外開(kāi)放離不開(kāi)法治保障，要融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，在海事海商和相關(guān)法律問(wèn)題處理上加強(qiáng)沿江各省各法院乃至整個(gè)司法機(jī)關(guān)通力合作，將長(zhǎng)江打造成在物理上沒(méi)有障礙的奔騰向東海的河流，在法律上也沒(méi)有障礙的暢通無(wú)阻的法治長(zhǎng)江。游勸榮要求，要充分發(fā)揮長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海事法治保障的理論與實(shí)務(wù)研究，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)理念，推動(dòng)流域治理工作創(chuàng)新發(fā)展，形成可參考、可借鑒的發(fā)展路徑，為境內(nèi)外流域治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。

　　最高人民法院民四庭廉政監(jiān)督員姚愛(ài)華在致辭中指出，武漢海事法院與長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)以問(wèn)題為導(dǎo)向，多次聯(lián)合主辦學(xué)術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)等，就審判實(shí)務(wù)中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了很多研究工作，對(duì)于規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)，統(tǒng)一裁判尺度，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展發(fā)揮了重要作用。姚愛(ài)華強(qiáng)調(diào)，人民法院工作面臨著前所未有的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，海事審判工作任重而道遠(yuǎn)。武漢海事法院要積極行使長(zhǎng)江干線(xiàn)及支流的海事司法管轄權(quán)，在審理傳統(tǒng)海事海商案件的同時(shí)，以船舶污染案件為借鑒積極探索長(zhǎng)江環(huán)境資源案件的審理經(jīng)驗(yàn)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。

　　湖北省法學(xué)會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)王龍?jiān)谥罗o中首先向年會(huì)的召開(kāi)表示祝賀，指出長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)作為中國(guó)法學(xué)會(huì)為數(shù)不多的京外直屬研究會(huì)，一直以來(lái)致力于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的理論研究，取得了重要成果，以后湖北省法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)的合作，提升為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的保障水平。本次年會(huì)主題充分體現(xiàn)了長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)的擔(dān)當(dāng)，相信通過(guò)實(shí)務(wù)界及專(zhuān)家學(xué)者的研討，一定能夠形成具有理論意義和實(shí)踐意義的重要成果。

　　長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢海事法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)呂小武在致辭中指出，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)學(xué)會(huì)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵、前進(jìn)方向、重要舉措和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定制度自信，維護(hù)制度權(quán)威，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。呂小武表示，抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、“長(zhǎng)三角城市一體化”發(fā)展機(jī)遇，選準(zhǔn)參與角度，發(fā)揮自身職能作用，全面提升服務(wù)保障大局的能力，堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)知名環(huán)境法專(zhuān)家學(xué)者的智力支持作用，利用武漢海事法院全國(guó)環(huán)境資源司法實(shí)踐基地平臺(tái)和跨區(qū)域管轄優(yōu)勢(shì)，不斷提升為長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性服務(wù)的水平。

主題報(bào)告環(huán)節(jié)

　　開(kāi)幕式結(jié)束后，進(jìn)入主題報(bào)告環(huán)節(jié)，由長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、武漢海事法院黨組成員、副院長(zhǎng)鐘莉主持。湖北省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)周佳念，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢海事法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)呂小武，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海海事大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王國(guó)華教授，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)邱秋教授，天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)徐惠林分別作了主題報(bào)告。

　　周佳念副院長(zhǎng)以《關(guān)于創(chuàng)新長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境司法體制機(jī)制幾點(diǎn)想法》為主題，針對(duì)游勸榮院長(zhǎng)提出的設(shè)立長(zhǎng)江生態(tài)法院的議案，對(duì)最高人民法院確定的重點(diǎn)課題司法體制機(jī)制的若干問(wèn)題的調(diào)研進(jìn)行了詳細(xì)介紹。周副院長(zhǎng)指出，目前存在對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略片面的認(rèn)識(shí)，在行政和司法銜接上存在難題，生態(tài)保護(hù)行政主導(dǎo)在先，導(dǎo)致取證困難。涉長(zhǎng)江執(zhí)法機(jī)關(guān)點(diǎn)多面廣，九龍治水，地方的發(fā)展利益與生態(tài)環(huán)境全國(guó)戰(zhàn)略之間有一定利益沖突。行政執(zhí)法要統(tǒng)一，要有與之相對(duì)應(yīng)的超然司法機(jī)構(gòu)，克服地方化，形成統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》第66條是對(duì)通?？珊剿颦h(huán)境保護(hù)的明確授權(quán)，湖北省內(nèi)長(zhǎng)江干線(xiàn)及支線(xiàn)公益訴訟案件歸武漢海事法院受理，積累了優(yōu)秀審判經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)門(mén)法院設(shè)立后還有其他管轄權(quán)的擴(kuò)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水生態(tài)范圍，水法庭、水法院將是未來(lái)發(fā)展方向，希望借此契機(jī)，推動(dòng)專(zhuān)門(mén)法院的設(shè)立。

　　呂小武院長(zhǎng)以《依法治國(guó)背景下內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路》為主題，從為長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的角度，分析了長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)法律環(huán)境面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，論述了全面履行海事審判職能，依法審理海事海商案件、涉外案件、充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用、全面貫徹新發(fā)展理念，保障長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康、開(kāi)放、綠色、智慧發(fā)展，提升為長(zhǎng)江航運(yùn)保駕護(hù)航的司法能力。

　　王國(guó)華教授以《涉外海事關(guān)系的法律適用》為題，從國(guó)際海事公約、國(guó)際慣例的法律適用為切入點(diǎn)，闡述了涉外海事海商法律適用的原則及我國(guó)的司法實(shí)踐，詳細(xì)介紹了船舶物權(quán)、船舶碰撞、共同海損、海事賠償責(zé)任限制等方面的法律適用問(wèn)題及《海商法》修改中有關(guān)條文的修改動(dòng)態(tài)。

　　邱秋教授以《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)江保護(hù)立法》為主題，深入剖析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中開(kāi)發(fā)與保護(hù)的尖銳矛盾，強(qiáng)調(diào)加快長(zhǎng)江流域立法進(jìn)程已成為時(shí)代共識(shí)，是對(duì)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的法律回應(yīng)，并對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)立法的法理基礎(chǔ)、基本定位和制度體系進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

　　徐惠林總監(jiān)以《從保險(xiǎn)視角看內(nèi)河船舶及內(nèi)河運(yùn)輸納入》為題，介紹了我國(guó)船舶運(yùn)量現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)船舶保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行預(yù)測(cè)，認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展船舶保險(xiǎn)和貨運(yùn)保險(xiǎn)，成為保險(xiǎn)行業(yè)新課題。以長(zhǎng)江水域?yàn)槔龑?duì)內(nèi)河船舶運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了剖析，建議有條件的賦予內(nèi)河船舶享受海事賠償責(zé)任限制和共同海損。從《貨規(guī)》廢止后內(nèi)河水路運(yùn)輸合同法律適用現(xiàn)狀帶給保險(xiǎn)雙方的困惑的角度提出增設(shè)“國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸合同”章節(jié)，并從保險(xiǎn)的角度闡述了對(duì)《海商法》第十二章的具體修改建議。

　　主題研討環(huán)節(jié)

　　下午，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海事法治保障研討會(huì)設(shè)置 “長(zhǎng)江環(huán)境資源案件集中管轄”和“完善內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)法律問(wèn)題”兩個(gè)主題研討環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，氣氛熱烈，取得了良好效果。

　　第一單元主題研討——長(zhǎng)江環(huán)境資源案件集中管轄

　　第一單元研討會(huì)的主題為“長(zhǎng)江環(huán)境資源案件集中管轄”，分為兩個(gè)階段。第一階段由中國(guó)政法大學(xué)張麗英教授主持。上海海事法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員倪湧、湖北省高級(jí)人民法院民四庭副庭長(zhǎng)蘇江、武漢海事法院海事庭庭長(zhǎng)潘紹龍擔(dān)任與談人。

　　武漢海事法院環(huán)境資源審判庭一級(jí)法官熊靖以《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的環(huán)境民事公益訴訟司法實(shí)踐與參考》為題發(fā)表演講。他從畜禽養(yǎng)殖通海水域污染損害責(zé)任糾紛系列案件入手，針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境民事公益訴訟特點(diǎn)和難點(diǎn)，提出了畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境民事公益訴訟審理經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策，尤其在損失賠償方式和環(huán)境修復(fù)措施的創(chuàng)新方面，為環(huán)境民事公益訴訟確立司法判斷準(zhǔn)則，提供了可借鑒的樣本。

　　湖北聽(tīng)泉律師事務(wù)所主任鄒鯤以《完善環(huán)境民事公益訴訟審理程序的思考》為題，從環(huán)境民事公益訴訟案件比例和檢察公益訴訟開(kāi)展效果方面介紹了民事環(huán)境公益訴訟的司法大數(shù)據(jù)，并論述了2015年司法解釋中的不足與反思，提出充分發(fā)揮檢察院在提起公益訴訟、支持起訴、司法監(jiān)督和接受申訴和提起抗訴方面的作用。

　　武漢市江岸區(qū)法官助理常瓊以《論長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)法院的設(shè)立與構(gòu)想》為題，從長(zhǎng)江流域受理案件數(shù)量特征和環(huán)境資源審判工作推進(jìn)進(jìn)度角度分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境資源審判工作現(xiàn)狀及改革困惑，論述了設(shè)置長(zhǎng)江流域環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)法院的必要性和可行性，并從管轄范圍與管轄方式、受案范圍、審判模式及機(jī)構(gòu)設(shè)置上提出設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)法院的具體構(gòu)想。

　　上海海事大學(xué)講師孫思琪以《中國(guó)海洋環(huán)境民事公益訴訟法律依據(jù)論辯——以《海洋環(huán)境保護(hù)法》第89條第2款的解釋論為中心》為題，介紹了中國(guó)海洋環(huán)境民事公益訴訟的規(guī)范現(xiàn)狀，從《海洋環(huán)境保護(hù)法》第89條第2款的解釋論入手，指出該款規(guī)定并非關(guān)于訴訟的直接規(guī)定，規(guī)定的內(nèi)容也不符合民事公益訴訟的內(nèi)涵特征，我國(guó)司法實(shí)踐總體上并不認(rèn)可該款規(guī)定的內(nèi)容屬于海洋環(huán)境民事公益訴訟?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》第89條第2款應(yīng)是關(guān)于損害賠償請(qǐng)求權(quán)的特別規(guī)定，不是我國(guó)海洋環(huán)境民事公益訴訟的法律依據(jù)。我國(guó)海洋環(huán)境民事公益訴訟的法律依據(jù)應(yīng)是《環(huán)境保護(hù)法》第58條、《民事訴訟法》第55條以及相關(guān)司法解釋。

　　與談人上海海事法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員倪湧指出四位演講人從審理的程序以及公益訴訟的實(shí)踐提出了可借鑒的觀點(diǎn)。關(guān)于環(huán)境資源案件主要兩個(gè)特點(diǎn)，一是主題不明，權(quán)力歸屬不清楚；二是評(píng)估費(fèi)用的必要性合理性存在爭(zhēng)議，這些都會(huì)影響審判工作。集中管轄可以促進(jìn)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，有利于形成統(tǒng)一的司法標(biāo)準(zhǔn)，有利于保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。湖北省高級(jí)人民法院民四庭蘇江副庭長(zhǎng)指出，來(lái)自審判一線(xiàn)的法官以案說(shuō)法，為法院如何審理環(huán)境公益訴訟案件提供了好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。?lái)自高校的學(xué)者對(duì)于海洋保護(hù)法相關(guān)條款的思考為將來(lái)立法的突破起到了很充分的理論基礎(chǔ)。來(lái)自實(shí)務(wù)界的律師針對(duì)環(huán)境公益訴訟提出了很多困難這都值得我們思考，并在司法實(shí)踐中解決。武漢海事法院海事庭庭長(zhǎng)潘紹龍指出對(duì)公益訴訟的重要性深有啟發(fā)，結(jié)合本人審判實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)有的公益訴訟，對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)的重要性還未充分體現(xiàn)，如海事局的海事報(bào)告里對(duì)環(huán)境污染事實(shí)回避，應(yīng)該向社會(huì)公布海事是否造成生態(tài)環(huán)境污染。環(huán)境資源法院設(shè)立非常重要性，但與武漢海事法院管轄有重疊，不可避免產(chǎn)生司法沖突，武漢海事法院在長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和理論優(yōu)勢(shì)，以后要加強(qiáng)相關(guān)論證。

　　第二階段由大連海事大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)蔣躍川副教授主持。廈門(mén)海事法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李濤、全國(guó)律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任楊運(yùn)福擔(dān)任與談人。

　　北京市京師律師事務(wù)所合伙人熊英律師以《長(zhǎng)江流域集中管轄的必要性和可行性》為題，分析了目前環(huán)境保護(hù)案件的司法管轄現(xiàn)狀，論證了長(zhǎng)江作為重要流域集中管轄環(huán)保案件的必要性，長(zhǎng)江流域環(huán)境案件由海事法院集中管轄的合理性與可行性，并從制定專(zhuān)門(mén)的、綜合性的長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范、建立原告訴訟主體資格“白名單”、建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和鑒定人員名單庫(kù)等方面提出處理長(zhǎng)江流域環(huán)保案件的建議。

　　武漢大學(xué)國(guó)際法研究所張耀元博士以《船舶污染環(huán)境損害賠償范圍不足與反思——兼論充分賠償之可能》為題，分析了船舶污染環(huán)境損害賠償制度相較于我國(guó)目前一般海洋環(huán)境損害賠償制度來(lái)說(shuō)，賠償范圍受到一定的限制，在目前環(huán)境損害賠償普遍適用完全賠償原則的背景下具有極大的特殊性。國(guó)內(nèi)法對(duì)船舶污染損害賠償采取了與國(guó)際公約較為相似的規(guī)定，不完全具有合理性，特別是，我國(guó)目前已經(jīng)建立起自身單獨(dú)的賠償機(jī)制，國(guó)際法可持續(xù)發(fā)展理念的興起要求重新平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，公約不否認(rèn)對(duì)依據(jù)公約不能獲償?shù)沫h(huán)境損害部分可依國(guó)內(nèi)法索賠的可能性，這都使得有必要重新思考國(guó)內(nèi)有關(guān)船舶污染環(huán)境損害賠償范圍的法律規(guī)定。

　　湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院張倩婷以《長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償政府轉(zhuǎn)移支付融資法律問(wèn)題研究調(diào)研》為題，介紹了政府生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付融資概念，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償政府轉(zhuǎn)移支付融資與其他政府融資手段進(jìn)行了比較，以仙桃市為例介紹了長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償政府轉(zhuǎn)移支付融資法律制度現(xiàn)狀，并提出建立健全有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)、采取措施積極鼓勵(lì)民眾參與其中、完善立法完善法律監(jiān)督體系等一系列建議。

　　武漢大學(xué)環(huán)境法研究所齊婉婉博士以《論政府在流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度中職能的法律屬性》為題，通過(guò)對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償中政府職能的實(shí)踐檢視以及理論爭(zhēng)議的探討，明確流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度中政府的補(bǔ)償主體地位符合流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度的目的，提出政府在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度中的補(bǔ)償主體地位不可替代，在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度中發(fā)揮著補(bǔ)償主體的作用。

　　與談人廈門(mén)海事法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李濤指出，從武漢海事法院發(fā)布的白皮書(shū)來(lái)看，每年審結(jié)的實(shí)體案件在全國(guó)海事法院中居前列，在水環(huán)境公益訴訟方面形成了可借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)長(zhǎng)江流域的環(huán)保案件進(jìn)行集中管轄非常必要且有可行性。全國(guó)律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任楊運(yùn)福指出政府生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付融資的調(diào)研，非常有新意，成果有很大的借鑒價(jià)值，對(duì)長(zhǎng)江流域水域污染案件，發(fā)生在武漢海事法院管轄范圍內(nèi)的可由武漢海事法院管轄。

　　第二單元主題研討——完善內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)法律問(wèn)題

　　第二單元研討會(huì)的主題為“完善內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)法律問(wèn)題”，分為兩個(gè)階段。第一階段由上海海事大學(xué)胡正良教授主持。大連海事法院黨組成員孫光副院長(zhǎng)、中山大學(xué)郭萍教授、華南師范大學(xué)曾二秀教授擔(dān)任與談人。

　　上海市高級(jí)人民法院四級(jí)高級(jí)法官周燡以《航運(yùn)公共政策視域下保險(xiǎn)免賠額在海事賠償責(zé)任限制中的公平適用》為題，從一起海上保險(xiǎn)合同糾紛案件引發(fā)的免賠額爭(zhēng)議入手，介紹了海事賠償責(zé)任限制與免賠額的“公平”適用的觀點(diǎn)，論述了準(zhǔn)確界定海事賠償責(zé)任限制和海事賠償責(zé)任限制基金的功能及其區(qū)別聯(lián)系，提出精準(zhǔn)把握海事賠償責(zé)任限制宗旨是公正斷案的基礎(chǔ)，要借鑒優(yōu)秀法治文明成果，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)，善于運(yùn)用法律思維、法律解釋規(guī)則，破解司法難題。

　　武漢大學(xué)國(guó)際法研究所王柳博士以《海運(yùn)+”模式下完善多式聯(lián)運(yùn)法律制度之建議——以湖北省多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)》為題，介紹了《鹿特丹規(guī)則》中的“海運(yùn)+”模式的概念及最小網(wǎng)狀責(zé)任制的特點(diǎn)，湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及顯現(xiàn)的法律問(wèn)題，對(duì)完善多式聯(lián)運(yùn)立法時(shí)參照《鹿特丹規(guī)則》的可行性進(jìn)行了分析，提出要正反雙向參考《鹿特丹規(guī)則》中的先進(jìn)規(guī)定，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好地適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于多式聯(lián)運(yùn)的實(shí)際需要，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的快速健康發(fā)展。

　　安徽深藍(lán)律師事務(wù)所王禮強(qiáng)律師以《優(yōu)化長(zhǎng)江船舶交易業(yè)務(wù)推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題，詳細(xì)介紹了蕪湖船舶交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)情況，蕪湖長(zhǎng)江船舶交易業(yè)務(wù)存在的如內(nèi)河航運(yùn)法治不健全，航運(yùn)執(zhí)法不統(tǒng)一市場(chǎng)交易不規(guī)范，航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題，并從完善法治環(huán)境、政策環(huán)境方面提出優(yōu)化船舶交易的建議。

　　上海海事大學(xué)法學(xué)院李珠博士以《《港口貨物作業(yè)規(guī)則》廢止的影響與對(duì)策》為題，介紹了《港口貨物作業(yè)規(guī)則》廢止的原因及廢止后對(duì)港口貨物作業(yè)合同法律適用的影響，重點(diǎn)論述了對(duì)港口貨物作業(yè)合同具體制度的影響，及提出了在法律制度上和港口貨物作業(yè)活動(dòng)參與者等方面應(yīng)對(duì)廢止的相應(yīng)對(duì)策。

　　與談人大連海事法院黨組成員孫光副院長(zhǎng)指出，很多演講人提出的問(wèn)題都需要通過(guò)審判實(shí)踐來(lái)促進(jìn)解決，我們應(yīng)該嘗試通過(guò)《海商法》的修改去完善。中山大學(xué)郭萍教授指出，不管來(lái)審判實(shí)務(wù)的法官、律師還是院校學(xué)生代表同通過(guò)一些具體的案件，一些規(guī)則進(jìn)行了深入研究，多式聯(lián)運(yùn)在現(xiàn)行法律中缺乏明確規(guī)定，希望在《海商法》修改中考慮相關(guān)建議。華南師范大學(xué)曾二秀教授指出，《港口貨物作業(yè)規(guī)則》的對(duì)策方面提出了較之前更加全面完整的解決方案，在契約自由，貨規(guī)廢止后產(chǎn)生額問(wèn)題，可以納入《海商法》修改。關(guān)于海事賠償責(zé)任公平方面，因涉及到公平原則對(duì)契約自由的限制，應(yīng)該做更加全面分析。

　　第二階段由大連海事大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李志文教授主持。廣州海事法院研究室主任倪學(xué)偉、武漢海事法院立案監(jiān)督庭副庭長(zhǎng)、三級(jí)高級(jí)法官汪朝清、全國(guó)律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任宋山擔(dān)任與談人。

　　安徽航運(yùn)商會(huì)吳曉寶秘書(shū)長(zhǎng)《加強(qiáng)行業(yè)自律助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)》為題，介紹了安徽航運(yùn)的發(fā)展歷程，并提出安徽航運(yùn)商會(huì)從嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、探索制定行規(guī)行約，自覺(jué)執(zhí)行誠(chéng)信管理體系、研究推廣新的經(jīng)營(yíng)模式、積極搭建服務(wù)平臺(tái)等方式不斷加強(qiáng)行業(yè)自律、助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　武漢海事法院海事庭楊國(guó)峰法官以《一帶一路背景下——江海多式聯(lián)運(yùn)貨損賠償審判實(shí)踐問(wèn)題探討》為題。介紹了在審判實(shí)踐中主要存在如何界定江海多式聯(lián)運(yùn)、江海多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人是否承擔(dān)連帶責(zé)任及是否適用賠償責(zé)任限制、責(zé)任比例抗辯及航海過(guò)失免責(zé)等問(wèn)題。指出在審理江海多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛案件中，應(yīng)當(dāng)在充分維護(hù)交易秩序和遵從交易習(xí)慣的前提下，規(guī)范和統(tǒng)一裁判尺度，希望最高人民法院能夠針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)存在法律問(wèn)題發(fā)布典型案例，出具審判指導(dǎo)意見(jiàn)，以統(tǒng)一裁判尺度，更好的為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障。

　　華東政法大學(xué)法學(xué)院馬德懿教授以《海商法典體系的演進(jìn)、現(xiàn)代化與內(nèi)河航運(yùn)法治的實(shí)證》為題，詳細(xì)介紹了海商法典體系的內(nèi)涵、海商法典體系演進(jìn)的內(nèi)部體系與外部體系，提出了回應(yīng)內(nèi)河航運(yùn)能否納入中國(guó)海商法典問(wèn)題，以及中國(guó)海商法是否是民法的特別法等問(wèn)題，并從武漢海事法院司法實(shí)踐的角度論述了內(nèi)河航運(yùn)的戰(zhàn)略地位與法治瓶頸，提出內(nèi)河航運(yùn)與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高效運(yùn)輸業(yè)、水利灌溉、防洪泄洪以及國(guó)防安全息息相關(guān)的，應(yīng)該注意權(quán)衡海商法典體系演進(jìn)中的本土性和政策性，注重內(nèi)河航運(yùn)法治的完善。

　　武漢市律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任、上海邦信陽(yáng)中建中匯（武漢）律師事務(wù)所羅勝律師以《從船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更的角度看異地船舶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛僵局的解決》為題，從一則船舶買(mǎi)賣(mài)合同案例引出，對(duì)案件糾紛中所涉在合同履行義務(wù)及非因合同雙方導(dǎo)致的船舶買(mǎi)賣(mài)合同履行方面所涉法律問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出從設(shè)置公平的買(mǎi)賣(mài)雙方合同義務(wù)，法院注重合同目的來(lái)審理、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已檢驗(yàn)合格的船舶發(fā)放檢驗(yàn)合格證書(shū)等方面來(lái)解決。

　　廣州海事法院研究室主任倪學(xué)偉指出馬教授的文章屬于國(guó)家社會(huì)基金階段性成果，資料翔實(shí)，通過(guò)比較方法對(duì)相關(guān)國(guó)家法律做了梳理，從結(jié)論看，與上午游勸榮院長(zhǎng)的講話(huà)中提出的長(zhǎng)江作為母親河，打通了物理上的通道，但是法治通道還需要法律人作出更大的努力相契合。目前中國(guó)海商法體系三足鼎立，很多問(wèn)題在實(shí)務(wù)中無(wú)法解決，體現(xiàn)了法律體系中的矛盾性和不和諧性，希望提出更多建設(shè)性的建議。武漢海事法院立案監(jiān)督庭副庭長(zhǎng)、三級(jí)高級(jí)法官汪朝清指出，演講所涉案例中的船舶買(mǎi)賣(mài)合同是否解除已無(wú)意義，可以就權(quán)利瑕疵提起訴訟，為了維護(hù)交易穩(wěn)定性，解除合同不是很現(xiàn)實(shí)。船舶買(mǎi)賣(mài)合同中的矛盾很突出，尤其是掛靠船舶上，涉及的善意第三人及抵押權(quán)等問(wèn)題。全國(guó)律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任宋山指出船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的新規(guī)定出臺(tái)后，取消船舶檢驗(yàn)收費(fèi)，很多二手船舶買(mǎi)賣(mài)中不愿意進(jìn)行檢驗(yàn)，出現(xiàn)了僵局，是由管理問(wèn)題帶來(lái)的法律問(wèn)題，以后還有很多討論的空間。

　　閉幕式上，舉行了了論文頒獎(jiǎng)儀式。論文評(píng)審委員會(huì)按照論文形式規(guī)范、選題新穎并契合會(huì)議主題、內(nèi)容有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)指導(dǎo)意義等原則標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格的初評(píng)、復(fù)評(píng)，共評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)4名，三等獎(jiǎng)7名，優(yōu)秀獎(jiǎng)8名。長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、武漢海事法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員侯振坤對(duì)會(huì)議做整體性學(xué)術(shù)點(diǎn)評(píng)，他認(rèn)為此次大會(huì)節(jié)奏緊湊、內(nèi)容豐富、實(shí)務(wù)與理論界觀點(diǎn)分歧碰撞相當(dāng)精彩，為進(jìn)一步提升為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)水平意義重大。以后長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)、武漢海事法院將加強(qiáng)與各級(jí)環(huán)境資源主管部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，虛心聽(tīng)取學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界的意見(jiàn)建議，形成推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境司法服務(wù)和保障的強(qiáng)大合力。

　　又訊，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)召開(kāi)2019年年會(huì)，會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)呂小武主持。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鐘莉作2018-2019年度工作報(bào)告，副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)侯振坤傳達(dá)了中國(guó)法學(xué)會(huì)近期重要工作會(huì)議精神。