????????黨的十九屆四中全會擘畫了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍圖。連日來，全國各級法院紛紛掀起學習貫徹全會精神熱潮，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，積極主動把法院工作融入國家治理體系，全面推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

????????最高人民法院黨組副書記、副院長江必新近日接受《法制日報》記者專訪，就人民法院工作的新動向和新部署作了具體闡述。

????????審判體系和審判能力現(xiàn)代化的意義重大而深遠

????????記者：“審判體系和審判能力現(xiàn)代化”這一概念提出的依據(jù)和意義有哪些？審判體系和審判能力現(xiàn)代化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有哪些內(nèi)在的聯(lián)系和外在的契合？

????????江必新：人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是順應時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望的戰(zhàn)略目標，是確保司法公正高效權(quán)威的必然要求，是全面依法治國的重要基礎(chǔ)。

????????審判體系，是指案件審理中涉及立案、審判、執(zhí)行等司法審判權(quán)運行及法院系統(tǒng)日常事務(wù)管理的制度或規(guī)范的總和。審判能力，是指審判人員準確適用法律法規(guī)、懲處違法犯罪、化解社會矛盾、維護公平正義、推進法治建設(shè)等各方面的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力水平。

????????在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，面對新形勢、新任務(wù)，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，通過加強審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)，在法治軌道上不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

????????要保持中國社會主義審判制度的特色和優(yōu)勢

????????記者：我國審判體系的特色優(yōu)勢是什么？當前制約審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平的因素有哪些？

????????江必新：我國審判體系的特色優(yōu)勢主要有：通過強化黨的領(lǐng)導支持、保證審判機關(guān)依法、獨立、公正地行使審判權(quán)；通過司法為民、司法便民確保當事人的訴訟地位在事實上的平等，提高司法的公信力與可接受性；堅持服務(wù)大局與保障人權(quán)的統(tǒng)一；堅持依法辦案與實現(xiàn)公平正義的統(tǒng)一，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；通過深化司法審判體制和機制改革，不斷完善司法審判制度；通過調(diào)解優(yōu)先、多元化解等政策降低訴訟成本、促成訴訟和爭議的實質(zhì)性解決；通過各種方式和渠道提高審判隊伍的素質(zhì)和能力，以提高審判的質(zhì)量和效率；通過依法監(jiān)督確保司法審判權(quán)的正確行使，防止審判權(quán)的濫用。

????????黨的十八大以來，隨著司法體制改革不斷向縱深推進，人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平得到了很大提升。但是制約審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平的不利因素仍然存在，比如案多人少的矛盾愈來愈突出，對司法審判質(zhì)效的影響日漸明顯；司法保障還沒完全到位，致使部分法院優(yōu)秀人才流失；人情關(guān)系對公正司法的干擾造成一些地方司法審判的扭曲；認定事實規(guī)則的不完善以及法律運用規(guī)則的缺失導致類案不同判的情況不時出現(xiàn)；防止非法干預與防止審判權(quán)濫用均未完全到位，等等。我們要著力解決在審判體制機制、思想觀念、方式方法、司法能力能方面存在的諸多不協(xié)調(diào)、不適應問題，強化弱項，補齊短板，大力推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

????????實現(xiàn)公平正義是司法審判的初心使命

????????記者：推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化的根本目標是什么？

????????江必新：讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，這既是人民幸福的重要條件和表征，也是千百年來人民群眾對司法機關(guān)的內(nèi)心期待。在新時代背景下，人民群眾和社會各界對公平正義有更高標準，對公正司法、嚴格司法、陽光司法提出了更高要求和期待。面對黨和人民的新要求新期待，各級法院要始終銘記人民法院姓人民，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，扎根人民群眾，植根中國特色社會主義法治實踐的沃土，堅持以問題為導向，集中力量破解難題、補齊短板，尊重人民群眾樸素的正義觀，把握新時代的司法規(guī)律，努力實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，不斷提高司法服務(wù)和保障的能力與水平。

????????記者：如何界定實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本標志？

????????江必新：審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本標志是形成公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。我們通過強化社會主義法治理念、規(guī)范審判權(quán)運行機制、完善審判管理制度、深化司法改革、強化智慧法院建設(shè)等措施，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，使人民法院各項工作更好地適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，更好地適應人民群眾多元司法需求，更好地適應全面推進依法治國的要求。

????????堅持和完善中國特色社會主義司法制度既要守正，也要創(chuàng)新

????????記者：實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化需要遵循哪些原則？

????????江必新：堅持和完善中國特色社會主義司法制度，既要守正，也要創(chuàng)新。撫今追昔，我認為人民法院在推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化時，應當做到“四個堅持”：一是堅持黨的領(lǐng)導。堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大歷史命題中的關(guān)鍵和根本，要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實把黨的領(lǐng)導落實到人民法院工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。二是堅持以人民為中心。要堅持人民主體地位，把維護人民群眾的合法權(quán)益放在首位，堅持司法為民、公正司法工作主線，聚焦民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題，及時關(guān)注回應人民群眾司法需求，不斷提升服務(wù)主動性、針對性、時效性。三是堅持走中國特色社會主義法治道路和司法道路。中國特色社會主義司法制度是在黨的領(lǐng)導下建立起來的符合中國國情并具有巨大優(yōu)越性的科學司法制度。進入新時代，要堅定制度自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路和司法道路。自覺抵制錯誤思潮的侵襲。四是要堅持以公正高效權(quán)威為目標。要深入推進司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，在守正創(chuàng)新中不斷促進審判制度的改革和完善，不斷推進人民法院審判體系與審判能力的現(xiàn)代化，為建立公正高效權(quán)威的司法制度做出貢獻。

????????記者：下一步，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化的方向和重點是什么？法院將如何發(fā)揮司法職能，找準工作結(jié)合點切入點，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實際成效？

????????江必新：全面深化司法改革、全面推進信息化建設(shè)，是實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本路徑。一方面，各級法院要結(jié)合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，認真總結(jié)改革經(jīng)驗，切實做到強弱項、補短板，進一步深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，健全和落實獨任法官、合議庭、審判委員會制度機制，確保依法有序放權(quán)。同時要完善審判權(quán)力監(jiān)督制約機制，發(fā)揮院庭長和專門審判管理機構(gòu)的審判監(jiān)督管理職責，發(fā)揮審判委員會、專業(yè)法官會議總結(jié)審判經(jīng)驗、統(tǒng)一裁判標準的作用，確保法律統(tǒng)一正確實施。另一方面，現(xiàn)代化科技手段日新月異，為實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。我們要始終堅持以全面建設(shè)智慧法院為依托，貫徹落實好人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，著力提升智慧法院建設(shè)領(lǐng)域科研能力，扎實推進智慧法院實驗室建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代科技在司法領(lǐng)域深度應用，不斷推動科技創(chuàng)新成果同審判執(zhí)行工作深度融合。要建設(shè)世界一流現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)在社會治理中的重要價值，提高數(shù)據(jù)匯聚、管理、分析和服務(wù)能力。充分發(fā)揮人民法院特別是基層法院和人民法庭在社會治理現(xiàn)代化中的作用，為建設(shè)更高水平的平安中國提供有力司法服務(wù)和保障。

????????要堅持不懈地探索司法審判的一般規(guī)律和中國特色社會主義司法的特殊規(guī)律；堅持不懈地探索制度建構(gòu)的一般規(guī)律和中國特色社會主義司法制度建構(gòu)的特殊規(guī)律；堅持不懈地探索審判體系和審判能力現(xiàn)代化的規(guī)律。深入推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，要始終堅持以建設(shè)過硬隊伍為組織保障。要加強思想淬煉、政治歷練、實踐錘煉、專業(yè)訓練，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要創(chuàng)新教育培訓模式，切實提高隊伍整體素質(zhì)和依法履職水平。要堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，扎實推進司法領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊伍。