陜西省安康市法學(xué)會(huì)自2018年8月?lián)Q屆以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，積極開展法學(xué)研究，努力服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐，在政治引領(lǐng)、法律服務(wù)、法治宣傳、自身建設(shè)等方面取得新的成績，為平安安康、法治安康建設(shè)提供了有力支持。在2018年全省法學(xué)會(huì)綜合考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次，旬陽縣法學(xué)會(huì)被評(píng)為“全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，3名縣區(qū)法學(xué)會(huì)干部被評(píng)為全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。

　　一、 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治引領(lǐng)不斷加強(qiáng)

　　始終堅(jiān)持黨對法學(xué)會(huì)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者的政治引領(lǐng)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。一是市法學(xué)會(huì)先后召開會(huì)長會(huì)議，二屆一次、二次理事會(huì)，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中國法學(xué)會(huì)第八次會(huì)員代表大會(huì)和省法學(xué)會(huì)六屆三次理事會(huì)精神，讓廣大會(huì)員深入了解中國法學(xué)會(huì)70年的光輝歷程和今后一個(gè)時(shí)期法學(xué)會(huì)的工作重點(diǎn)，把廣大會(huì)員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是市法學(xué)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長，帶頭深入縣區(qū)和政法單位開展黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神宣講，組織廣大會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)廣大會(huì)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使法學(xué)研究工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。三是市縣法學(xué)會(huì)通過多種形式，組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)市四次黨代會(huì)、市委四屆六次、七次、八次全會(huì)和政法工作會(huì)議精神，把全體會(huì)員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，使法學(xué)研究始終圍繞市委的工作大局。

　　二、 堅(jiān)持服務(wù)大局，職能作用有效發(fā)揮

　　始終把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為法學(xué)會(huì)工作的主線，自覺把法學(xué)會(huì)工作置于黨委政府工作大局中謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用。一是積極助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。在紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司、黨校、安康學(xué)院、律師協(xié)會(huì)推選22名專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干組建掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法律專業(yè)人才庫，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供法律咨詢，對涉黑涉惡重大疑難案件進(jìn)行會(huì)診研判，參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法律法規(guī)解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為法學(xué)會(huì)會(huì)員積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、深入研究涉黑涉惡法律問題提供平臺(tái)。針對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭存在的執(zhí)法思想、法律適用不統(tǒng)一問題，牽頭舉辦2期培訓(xùn)班，邀請省高級(jí)法院刑事審判專家和市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法律人才庫成員開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，市縣兩級(jí)400余名掃黑除惡業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，確保全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終在法治軌道上推進(jìn)。二是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)法律服務(wù)。市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，會(huì)同市司法局、市脫貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《關(guān)于組建脫貧攻堅(jiān)法律服務(wù)隊(duì)為農(nóng)村推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)的通知》，從相關(guān)單位和律師協(xié)會(huì)抽調(diào)具有深厚法學(xué)理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)會(huì)會(huì)員組建脫貧攻堅(jiān)法律服務(wù)隊(duì)，深入縣區(qū)開展法律服務(wù)，幫助基層解決推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)中遇到的法律問題，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和市場主體簽訂的各類合同進(jìn)行法律體檢，查找存在的漏洞，提出合理化建議，促進(jìn)規(guī)范完善，維護(hù)各方合法權(quán)益。共深入鎮(zhèn)村20余個(gè)，開展法律咨詢28場次，審查合同1000余份，提出法律建議300余條，有效防范化解發(fā)展中各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，把政法綜治助力脫貧攻堅(jiān)工作不斷引向深入。三是主動(dòng)參與基層社會(huì)治理。市法學(xué)會(huì)主動(dòng)參與《建設(shè)更高水平平安安康的若干措施》起草工作，組織法學(xué)會(huì)會(huì)員積極參與更高水平平安安康建設(shè)。縣區(qū)法學(xué)會(huì)創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，組織廣大會(huì)員積極參與基層社會(huì)治理。漢濱區(qū)法學(xué)會(huì)組織開展“三聯(lián)兩帶一推進(jìn)”活動(dòng)，選擇有代表性的信訪積案，交由法學(xué)會(huì)會(huì)員重點(diǎn)推進(jìn)化解，成功將一批疑難信訪案件導(dǎo)入司法程序。嵐皋縣法學(xué)會(huì)與縣司法局、信訪局、民政局、人社局、公安局等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，化解發(fā)生在河北遷西縣嵐皋籍農(nóng)民工死亡維權(quán)案等一批疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。旬陽縣法學(xué)會(huì)將法學(xué)會(huì)會(huì)員全部吸納加入“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作司法調(diào)解人力資源庫，發(fā)揮法學(xué)會(huì)會(huì)員熟悉法律的優(yōu)勢，化解了一大批時(shí)間跨度長的“骨頭案”“纏訪案”。

　　三、 堅(jiān)持立足實(shí)際，法學(xué)研究初見成果

　　堅(jiān)持立足安康、研究安康，充分發(fā)揮“思想庫”“智囊團(tuán)”作用，為平安安康法治安康建設(shè)出力獻(xiàn)策。一是積極參與重點(diǎn)課題研究。會(huì)同市委政法委開展重點(diǎn)課題研究，形成了《旬陽縣“黨建引領(lǐng)三治融合”鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新與實(shí)踐》《漢陰縣“三線兩化一平臺(tái)” 基層社會(huì)治理模式》等一批調(diào)研成果，得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示。二是積極參與地方立法論證。主動(dòng)加強(qiáng)與人大法工委聯(lián)系，組織法學(xué)會(huì)會(huì)員參與《安康市化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《安康市硒資源保護(hù)與開發(fā)條例》立法調(diào)研和起草、論證工作。三是加強(qiáng)學(xué)術(shù)研討交流。組織廣大會(huì)員積極參與“西部法治論壇”和“法治陜西論壇”，指導(dǎo)會(huì)員緊緊圍繞論壇主題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫論文和調(diào)研報(bào)告，獲得了豐碩的研究成果。旬陽縣委政法委書記、法學(xué)會(huì)會(huì)長曾煒在“首屆法治陜西論壇”以《旬陽縣“黨建引領(lǐng)三治融合”鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新與實(shí)踐》為題，作了主旨報(bào)告，引起良好的反響和共鳴。嵐皋縣法院楊方等4名會(huì)員撰寫的論文分別榮獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。第二屆“法治陜西論壇”， 8篇論文獲獎(jiǎng)，一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)各2名，市法學(xué)會(huì)連續(xù)兩年榮獲“法治陜西論壇”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

　　四、堅(jiān)持貼近群眾，普法宣傳深入開展

　　堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾，采取多種方式開展法治宣傳活動(dòng)，法學(xué)會(huì)成為宣講法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神的重要力量。一是抓實(shí)“雙百”活動(dòng)。遴選政治素質(zhì)強(qiáng)、學(xué)術(shù)造詣深、宣講水平高的專家學(xué)者作為宣講骨干，深入縣區(qū)開展“雙百”法治宣講50余場次。加強(qiáng)與中國法學(xué)會(huì)、省委黨校、西安交通大學(xué)等合作，定期邀請專家學(xué)者到安開展“雙百”講座，為全市領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警搭建高質(zhì)量高水平的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。今年先后邀請省法學(xué)會(huì)黨組書記、副會(huì)長楊建軍，省司法廳副廳長師建平等到我市作專題講座。二是扎實(shí)開展“基層行”活動(dòng)。與市司法局、團(tuán)市委聯(lián)合印發(fā)《青年普法志愿者法治文化基層行實(shí)施方案》，組織1100余名青年法學(xué)法律工作者深入基層，舉辦法治講座330余場次，開展普法宣傳910余場次、模擬法庭147場次、法律服務(wù)240余場次，發(fā)放普法宣傳資料50余萬份。三是積極參與憲法宣講活動(dòng)。市法學(xué)會(huì)邀請西安交通大學(xué)法學(xué)院黨總支書記、立法與黨內(nèi)法規(guī)研究室中心主任王保民教授到安作《憲法》專題講座。各縣區(qū)法學(xué)會(huì)配合司法局牽頭組織相關(guān)單位，通過法治講座、主題培訓(xùn)、進(jìn)村入企宣講、法治文藝巡演等不同形式，大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，共開展集中宣講13次，發(fā)放宣傳冊10000余份，積極宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神。

　　五、 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，自身建設(shè)得到提升

　　堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為牽引，積極推動(dòng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)，不斷把法治觸角延伸到基層。一是健全完善工作制度。制定《安康市法學(xué)會(huì)會(huì)長會(huì)議制度》《安康市法學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)工作制度》《安康市法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》《安康市法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》《安康市法學(xué)會(huì)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選辦法》，不斷健全完善議事制度和管理辦法，推動(dòng)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行，努力把法學(xué)會(huì)打造成政法系統(tǒng)共建、社會(huì)各界支持的法治建設(shè)主陣地。二是創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。市、縣法學(xué)會(huì)完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，緊緊依靠市、縣政法委開展工作，踴躍擔(dān)當(dāng)，積極作為。市法學(xué)會(huì)同市委政法委研究室聯(lián)合開展調(diào)查研究、法學(xué)交流工作，同市委政法委政治部共同舉辦《安康政法大講堂》暨“雙百”報(bào)告會(huì)，同市掃黑辦共同組建法律專業(yè)人才庫，開展掃黑除惡業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既有效解決了工作力量不足的問題，又使法學(xué)會(huì)工作有了具體的抓手，與中心工作結(jié)合得更加緊密。三是推進(jìn)“一縣區(qū)一特色”。堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃、突出特色的工作思路，指導(dǎo)各縣區(qū)揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，著力打造一項(xiàng)特色工作，形成相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展的工作格局。嵐皋縣法學(xué)會(huì)結(jié)合綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，將法學(xué)會(huì)會(huì)員派到中心掛牌坐班，為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)；石泉縣法學(xué)會(huì)積極協(xié)助縣委推行“民情三本賬”，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求；旬陽縣法學(xué)會(huì)配合縣委、縣政府積極探索法治為保障、德治為基礎(chǔ)、自治為根本的“三治融合”基層社會(huì)治理新機(jī)制；紫陽縣法學(xué)會(huì)開展的“法學(xué)專家參與司法實(shí)踐”等一批探索創(chuàng)新工作均取得一定成效，推動(dòng)了全市法學(xué)會(huì)工作整體發(fā)展。四是加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。將會(huì)員服務(wù)管理作為法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)性工作，注重把政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，安康學(xué)院、黨校、行政學(xué)院專家學(xué)者，鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）等一線從事綜治維穩(wěn)、調(diào)解工作的同志發(fā)展為會(huì)員，不斷延伸法學(xué)會(huì)工作的觸角，進(jìn)一步壯大開展工作的力量。去年市法學(xué)會(huì)借助換屆有利時(shí)機(jī)，在黨政機(jī)關(guān)、高校、群團(tuán)組織、新聞媒體中發(fā)展了一批會(huì)員，擴(kuò)大了法學(xué)會(huì)的聯(lián)系面。今年，召開二屆二次理事會(huì)，又將市級(jí)政法部門研究室主任選舉為理事。建立市法學(xué)會(huì)工作交流群，及時(shí)向會(huì)員推送中省市法治建設(shè)重大決策部署、中省市法學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)、縣級(jí)法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升法學(xué)會(huì)影響力、凝聚力、號(hào)召力。

　　（陜西省法學(xué)會(huì)供稿）