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2024年10月23日 星期三
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中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)抗疫典型事跡

時(shí)間:2020-03-16   來(lái)源:中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:yyx

  當(dāng)前,全國(guó)上下正眾志成城,全力防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。在抗擊疫情期間,在中國(guó)法學(xué)會(huì)的部署和指導(dǎo)下,中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列重要講話精神和黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)《關(guān)于組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮職能作用的通知》精神,積極響應(yīng),勇于擔(dān)當(dāng),注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在建言獻(xiàn)策、提供法律咨詢服務(wù)等方面積極發(fā)揮作用,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和典型事跡。

  就最高人民檢察院先后發(fā)布的五批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例所彰顯的程序法治理念與價(jià)值等問(wèn)題,研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院卞建林教授,常務(wù)理事、清華大學(xué)法學(xué)院張建偉教授,常務(wù)理事、社科院法學(xué)所熊秋紅研究員先后接受《檢察日?qǐng)?bào)》采訪。在《檢察日?qǐng)?bào)》3月13日刊載的訪談文章中,卞建林教授和張建偉教授針對(duì)典型案例中適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、提前介入引導(dǎo)偵查機(jī)制、創(chuàng)新辦案手段與辦案親歷性相結(jié)合、適用非羈押性強(qiáng)制措施以及發(fā)揮刑事附帶民事公益訴訟積極作用的實(shí)踐做法進(jìn)行了解析與點(diǎn)評(píng),為檢察機(jī)關(guān)辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件提供了有益指導(dǎo)。在《檢察日?qǐng)?bào)》3月11日刊載的訪談文章中,熊秋紅研究員就大家普遍關(guān)注的典型案例的價(jià)值功能何在、如何發(fā)揮典型案例對(duì)辦案的指引作用等問(wèn)題發(fā)表評(píng)論。她認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)辦理涉疫情案件,從嚴(yán)打擊妨害疫情防控犯罪,是維護(hù)良好疫情防控秩序的需要;典型案例的發(fā)布和法律要旨的闡明,彰顯了檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控犯罪的立場(chǎng),對(duì)于社會(huì)公眾起到了安撫作用,對(duì)于潛在的違法犯罪行為起到了警示和威懾作用。

  抗疫期間,研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)姚莉教授積極為妥善處置疫情建言獻(xiàn)策,發(fā)表的文章和提交的建議產(chǎn)生積極影響。2月26日,姚莉教授在《法制日?qǐng)?bào)》上刊載《公共衛(wèi)生危機(jī)的科學(xué)治理》一文,提出了從宏觀政策、中觀對(duì)策和微觀舉措三個(gè)層面應(yīng)對(duì)“新冠肺炎”公共衛(wèi)生危機(jī)的具體思路和對(duì)策。該文獲得廣泛社會(huì)影響,被光明網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、長(zhǎng)江云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多家媒體轉(zhuǎn)載。同時(shí),姚莉教授聯(lián)合陳柏峰、申政提交的《“早、嚴(yán)、情、合、督”:蔡甸區(qū)“零感染”社區(qū)(村)的防疫抗疫經(jīng)驗(yàn)》、聯(lián)合陳柏峰提交的《貫徹落實(shí)習(xí)總書記湖北考察講話精神,創(chuàng)新“英雄武漢”“英雄湖北”宣傳》先后獲得湖北省常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省新冠肺炎疫情防控指揮部副指揮長(zhǎng)黃楚平批示。此外,在《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》的研究制定過(guò)程中,姚莉教授積極參與論證與修改工作,發(fā)揮了重要作用,得到了湖北省人大常委會(huì)辦公廳等部門的充分肯定。

  自1月底開(kāi)始,研究會(huì)常務(wù)理事、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)徐漢明教授積極組織專家、管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、研究,綜合整理刊發(fā)抗擊新冠肺炎咨詢報(bào)告50期,其中被中央政策研究室、中政委基層局、教育部社科司、中國(guó)法學(xué)會(huì)、湖北省委辦公廳、省人大、省政府、新華社內(nèi)參、求是內(nèi)參等部門采納17篇,中國(guó)法學(xué)會(huì)、中政委來(lái)函感謝,中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、今日頭條等多家媒體對(duì)中心情況予以報(bào)道,受到同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、火神山現(xiàn)場(chǎng)指揮部、武漢科技大學(xué)醫(yī)院等9家醫(yī)院來(lái)函感謝。同時(shí),徐漢明教授積極聯(lián)系各專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,組建不同的科研攻關(guān)小組,在抗疫科研工作中取得積極進(jìn)展:1.作為參與人協(xié)同研究新冠肺炎“四聯(lián)療法”方案,被湖北省科技廳批準(zhǔn)立項(xiàng);2.第44期專報(bào)《同心協(xié)力 眾志成城打贏新冠肺炎抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)——武漢及湖北抗擊新冠肺炎疫情工作回眸》獲中國(guó)法學(xué)會(huì)采納;3.受湖北省人大委托,對(duì)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易、全面禁止食用野生動(dòng)物、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定(草案)》形成修改意見(jiàn)稿報(bào)送給湖北省人大常委會(huì)法規(guī)工作室;4.在《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定(草案)》征求意見(jiàn)稿中,積極建言獻(xiàn)策,得到了有關(guān)部門的充分肯定;5.組織專家撰寫的第21期專報(bào)《禁止野生動(dòng)物商業(yè)性人工繁殖的修法建議》被中央政策研究室刊發(fā);6.撰寫的第31期專報(bào)《關(guān)于完善重大公共衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力人才培養(yǎng)的若干建議》獲得中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王其江批示;7.撰寫的第42期專報(bào)《關(guān)于組織武漢退休干部參與社區(qū)治理的建議》、第44期專報(bào)《同心協(xié)力 眾志成城打贏新冠肺炎抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)——武漢及湖北抗擊新冠肺炎疫情工作回眸》均被中國(guó)法學(xué)會(huì)采納。

  研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)與犯罪學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李玉華教授經(jīng)公安部和中央政法委推薦兩次接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪,就中央依法治國(guó)辦、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2月10日聯(lián)合發(fā)布的“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)進(jìn)行解讀宣傳,回應(yīng)公眾關(guān)切、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法。其中,在2月12日《法制日?qǐng)?bào)》“02法治”版刊載的《法學(xué)專家解讀“兩高兩部”意見(jiàn),嚴(yán)懲九類犯罪》文章中,李玉華教授就公眾關(guān)心的法律中的“疑罪從無(wú)”與疫情期間的“疑似”進(jìn)行了解釋,并提示疫情期間公安執(zhí)法面臨新問(wèn)題,但是嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求不能降低;在2月29日《法制日?qǐng)?bào)》頭版《依法精準(zhǔn)打擊故意傳播新冠肺炎病毒犯罪 政法機(jī)關(guān)依法懲治妨礙疫情防控違法犯罪(二)》中,李玉華教授解釋了《意見(jiàn)》出臺(tái)前后執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的變化以及以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪在適用上的區(qū)分。此外,李玉華提示針對(duì)涉疫案件,公安機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中要堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”“懲罰犯罪與保障人權(quán)并重”和“證據(jù)裁判原則”,及時(shí)全面收集證據(jù)、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律,如對(duì)涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的立案?jìng)刹橐⒁馐占凸潭ê谩按_診”“疑似”“病原攜帶者”以及“造成新冠病毒傳播”等關(guān)鍵證據(jù)。

  (中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)供稿)

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