努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)

為全面依法治國貢獻(xiàn)力量

陳訓(xùn)秋

《旗幟》雜志（2020年第2期）

　　2019年以來，習(xí)近平總書記就法學(xué)會工作多次作出重要指示，并向中國法學(xué)會主辦的中國法治國際論壇(2019)致賀信，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法學(xué)會工作的高度重視和對廣大法學(xué)法律工作者的殷切期望。黨的十九屆四中全會把“堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利”確定為我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢，并明確提出要“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用”，“提升法治促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能”。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，努力做好“三個表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，在全國70多萬法學(xué)會會員中帶頭抓好黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實(shí)，為全面依法治國貢獻(xiàn)力量。

　　堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路

　　中國特色社會主義法治道路，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。中國法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是法學(xué)界、法律界的全國性群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，始終牢記政治性是群團(tuán)組織的靈魂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，始終堅(jiān)持正確政治方向。

　　要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，作為中國法學(xué)會機(jī)關(guān)全體黨員、干部和法學(xué)會會員必須嚴(yán)格遵循的政治原則和政治規(guī)矩，作為全體黨員、干部的首要政治責(zé)任，并貫徹落實(shí)到每項(xiàng)工作中。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者深刻認(rèn)識“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治的根本保證和最大優(yōu)勢，將廣大法學(xué)法律工作者最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)肩負(fù)起引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和所屬研究會黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　要堅(jiān)持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部要科學(xué)把握中國特色社會主義制度體系，深刻理解法律制度和國家治理的內(nèi)在關(guān)系，切實(shí)履行職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者把中國特色社會主義國家制度和法律制度堅(jiān)持好、實(shí)施好。

　　要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)工作。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。要組織廣大法學(xué)法律工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、闡釋宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地。

　　要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)各類論壇、年會、研討會等活動和主辦的網(wǎng)站、報刊等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，牢牢掌握法學(xué)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決反對和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯誤思潮。保持斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，針對錯誤言行，敢于和善于發(fā)聲、亮劍，進(jìn)一步筑牢法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　>>2019年11月10日，中國法治國際論壇(2019)在廣州開幕。國家主席習(xí)近平向論壇致信。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中國法學(xué)會會長王晨宣讀習(xí)近平主席賀信并發(fā)表主旨演講。

　　堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，為發(fā)展中國特色社會主義法治理論貢獻(xiàn)力量

　　中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部要組織廣大法學(xué)法律工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，堅(jiān)持從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題推進(jìn)法治理論創(chuàng)新。

　　要加強(qiáng)對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究。定期舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述”論壇，組織廣大法學(xué)法律工作者全面總結(jié)新中國成立70多年來、改革開放40多年來特別是黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國、建設(shè)法治中國的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從我國法治建設(shè)豐富實(shí)踐中提煉規(guī)律性認(rèn)識和創(chuàng)新性理論，同時運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，汲取中華法律文化精華、借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn)，推動中國特色社會主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新，為構(gòu)筑中國制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語體系貢獻(xiàn)力量。

　　要做好法治人才培養(yǎng)工作。積極參與法學(xué)教育改革，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)專業(yè)化法治人才。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，通過實(shí)地調(diào)研、課題研究、學(xué)術(shù)研討、評獎評選、人才舉薦等方式，推動優(yōu)秀法學(xué)人才脫穎而出，重點(diǎn)打造一支政治立場堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學(xué)家和專家隊(duì)伍，更好促進(jìn)法學(xué)研究事業(yè)發(fā)展繁榮。

　　堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，積極投身全面依法治國偉大實(shí)踐

　　全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者在全面依法治國偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，為發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用貢獻(xiàn)力量。

　　要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，緊緊圍繞黨中央明確的國家治理重要領(lǐng)域和急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究，圍繞黨中央重要法治建設(shè)規(guī)劃、重大立法事項(xiàng)、重點(diǎn)改革措施等加強(qiáng)調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)力量集中進(jìn)行攻關(guān)，為科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法提供理論支持和智力服務(wù)。積極參與法治宣傳教育，提升“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講、青年普法志愿者法治文化基層行等活動的針對性、實(shí)效性，弘揚(yáng)社會主義法治精神。通過舉辦兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇、港澳與內(nèi)地青年法律交流周以及法律交流研修班、法律研討會等多種形式，鞏固拓展與港澳臺法學(xué)法律界聯(lián)系，加大與中青年法學(xué)法律工作者交流力度，為堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

　　要堅(jiān)持以人民為中心。始終牢記群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)，當(dāng)前要將依法防控新冠肺炎疫情、強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全法治保障等廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的法治問題，企業(yè)關(guān)心的改善營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等迫切需要，作為開展工作的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。積極推動依托綜治中心建立法學(xué)會工作站(會員之家)，促進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，更好服務(wù)人民群眾日益增長的法治需求。

　　深化對外法學(xué)交流，積極服務(wù)涉外法治建設(shè)

　　黨的十九屆四中全會對加強(qiáng)涉外法治工作、提高涉外工作法治化水平、加快我國法域外適用的法律體系建設(shè)等作出了全面部署。中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致中國法治國際論壇(2019)賀信精神，充分發(fā)揮法學(xué)會在對外法學(xué)交流中的重要作用，積極服務(wù)涉外法治建設(shè)。

　　要繼續(xù)舉辦好“中國法治國際論壇”，充分發(fā)揮其平臺作用，深化對共建“一帶一路”、全球治理體系變革等領(lǐng)域重大法律問題研究，加強(qiáng)同各國法學(xué)法律界人士的交流、增進(jìn)共識，積極促進(jìn)相關(guān)法律制度發(fā)展和完善，推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，營造良好法治環(huán)境，使法治在共建“一帶一路”進(jìn)程中更好發(fā)揮作用。加強(qiáng)對我國法域外適用的理論和實(shí)踐研究，積極參與涉外法律合作與法律斗爭，維護(hù)我國企業(yè)和公民正當(dāng)合法權(quán)益，更好運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益。積極實(shí)施法治人才交流項(xiàng)目，加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，有計劃、有針對性地組織中國法學(xué)家走出去，講好中國法治故事，深入?yún)⑴c國際法律事務(wù)，推動提升我國在國際法律事務(wù)以及全球治理、國際斗爭等方面的法治話語權(quán)。

　　中國法學(xué)會機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員、干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“把提高治理能力作為新時代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)”等重要指示精神，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要通過深化改革，不斷激發(fā)法學(xué)會發(fā)展活力;通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度;通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高黨員、干部運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。

　　(作者系中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長)