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2024年10月23日 星期三
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?北京市法學(xué)會充分發(fā)揮職能作用全力打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)

時間:2020-05-01   來源:?北京市法學(xué)會  責(zé)任編輯:敖婷婷


  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,北京市法學(xué)會稟持“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的總要求,高度重視疫情防控工作,充分發(fā)揮三個團(tuán)體一個重要組成部分的職能作用,發(fā)揮人民團(tuán)體政治性、先進(jìn)性、群眾性優(yōu)勢,發(fā)揮聯(lián)系首都廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用,做好智囊團(tuán)、當(dāng)好專家?guī)?,不斷提高政治站位,明確各級責(zé)任,嚴(yán)格防控措施,全力打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。


  一、黨組靠前指揮,提高政治站位,嚴(yán)明政治紀(jì)律


  疫情發(fā)生后,北京市法學(xué)會黨組第一時間召開黨組會研究部署疫情防控工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實中國法學(xué)會、市委及市委政法委有關(guān)新冠肺炎疫情防控工作的通知要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。黨組靠前指揮,明確黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),對各部門、各支部和全體黨員干部防控疫情提出明確要求,明確黨總支和各支部紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保上級指示暢通無阻、得到嚴(yán)格貫徹落實。對各研究會和區(qū)法學(xué)會疫情防控工作加強部署指導(dǎo),確保不出任何問題。先后制定下發(fā)《關(guān)于征集打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)法治建議和做好市法學(xué)會系統(tǒng)防控工作的通知》《北京市法學(xué)會關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控工作的通知》《關(guān)于加強紀(jì)律監(jiān)督切實做好疫情防控工作的通知》,就機關(guān)、所屬研究會、區(qū)法學(xué)會做好疫情防控工作提出了明確的工作任務(wù)、防控責(zé)任和具體要求,明確要加強人員管控,嚴(yán)格執(zhí)行每日報告制度,特別強化在疫情結(jié)束前,研究會、區(qū)法學(xué)會不得舉辦研討會、年會、論壇等聚集性活動,規(guī)范研究會、區(qū)法學(xué)會疫情防控工作。


  二、聚焦依法防控疫情,發(fā)揮智囊團(tuán)、專家?guī)熳饔?,特殊時期積極作為


  為向國家提供防控疫情建議,按照中國法學(xué)會通知要求,組織專家學(xué)者形成了《北京市法學(xué)會關(guān)于減少疫情影響、恢復(fù)生產(chǎn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)法治方面的建議》《北京市法學(xué)會關(guān)于北京非典啟示對防控新冠肺炎疫情的法治建議報告》及《北京市法學(xué)會關(guān)于防止新冠疫情境外輸入的法治建議報告》三期專報,迅速上報中國法學(xué)會,得到中國法學(xué)會肯定。根據(jù)國內(nèi)防控疫情的重點轉(zhuǎn)為“外防輸入、內(nèi)防反彈”的形勢需要,完成中國法學(xué)會重點委托課題《構(gòu)建疫情防控國際合作體系研究》,該課題從立項到提交成果總共用時15天時間,在時間緊、任務(wù)重的情況下,組織專家按時保質(zhì)完成了課題研究任務(wù),將成果報送中國法學(xué)會。為服務(wù)立法需要,組織多名公共衛(wèi)生、衛(wèi)生法學(xué)等方面專家針對《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定(草案)》研提意見和建議,提供給北京市人大法制辦,供人大立法決策參考。對《首都法學(xué)動態(tài)(防控疫情??返?期至第30期進(jìn)行梳理,歸納出10個方面的防控疫情對策建議,及時向市委政法委報送防控疫情《綜述》,得到市領(lǐng)導(dǎo)張延昆同志和市委政法委領(lǐng)導(dǎo)肯定、批示。黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭向所在社區(qū)贈書,助力基層依法防控疫情。得知北京市京津冀協(xié)同發(fā)展法律問題研究會整理匯集了《疫情防控法律法規(guī)匯編》(上、下冊)情況后,市法學(xué)會黨組書記、專職副會長蕭有茂同志,一級巡視員賈沫微同志帶隊,與機關(guān)相關(guān)部門同志共同到學(xué)會機關(guān)所在社區(qū)開展送書活動,為社區(qū)防控疫情提供法律支持。


  三、各研究會充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,為疫情防控獻(xiàn)智出力


  各研究會、社團(tuán)法學(xué)會充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,為疫情防控獻(xiàn)智出力。市食品藥品安全法治研究會向全市食品藥品行業(yè)發(fā)出《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的倡議》,引導(dǎo)首都食品藥品行業(yè)守法經(jīng)營、依法參與疫情防控;市行政法學(xué)研究會精選整理100本疫情防控的法律書目,通過光明網(wǎng)、法制網(wǎng)等新媒體載體向社會免費發(fā)布,編輯《新冠肺炎疫情預(yù)防、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等相關(guān)法治研究摘編》供市委市政府防控疫情決策參考;市京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展法律問題研究會收集內(nèi)容涉及疫情防控的法律法規(guī)282部,編輯80多萬字的《疫情防控法律法規(guī)匯編》(上、下冊)500套;市消費者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會參與編輯了《依法抗疫——新冠肺炎法律熱點問題160問》;市法學(xué)會憲法學(xué)研究會、市勞動和社會保障法學(xué)會、市法學(xué)會旅游法學(xué)研究會等研究會,分別提交了《進(jìn)一步完善防控體制機制的建議》《疫情涉及的勞動和社會保障法律問題及其對策的報告》《新冠肺炎疫情導(dǎo)致旅游企業(yè)面臨的突出法律問題及應(yīng)對策略》等建議報告;北京睦鄰法律服務(wù)中心先后舉辦“《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》(修訂草案)解讀”“突發(fā)事件的應(yīng)對”“疫情期間中小企業(yè)合同糾紛及解決辦法”“加強企業(yè)合規(guī)管理,有效實施風(fēng)險防控”等多場專題輔導(dǎo)培訓(xùn)和視頻講座。


  四、各區(qū)法學(xué)會積極行動,廣泛發(fā)動會員,助力基層疫情防控


  各區(qū)法學(xué)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決落實中央和市委、區(qū)委工作部署,積極行動,廣泛發(fā)動會員積極投身疫情防控各項工作。西城區(qū)法學(xué)會結(jié)合轄區(qū)實際,積極向區(qū)委、區(qū)政府、市相關(guān)部門提供法律建議,為重大決策、重點案件等提供專業(yè)法律服務(wù),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)組,助力中小微企業(yè)渡過難關(guān),通過微信、電話、電子郵件等方式,解答疫情期間工資發(fā)放、員工離職等勞動用工、房屋租賃合同糾紛等問題共計107人次,動員全區(qū)471名會員積極參與單位黨員愛心捐款5萬余元,發(fā)動60多家律所捐款100141.04元,防疫口罩3500個,醫(yī)用護(hù)目鏡100個,84消毒液225公斤;豐臺區(qū)法學(xué)會會員協(xié)助區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、屬地等多部門投入到集中隔離一線工作中,累計接收觀察人員3787人,協(xié)調(diào)公證機構(gòu)建立不可抗力公證服務(wù)綠色通道,積極為受新冠肺炎疫情影響,無法如期履行或不能履行合同企業(yè)和個人,辦理不可抗力相關(guān)事項的公證,減輕中小企業(yè)經(jīng)營影響,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件;門頭溝區(qū)法學(xué)會配合開展專項督察巡查,向區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門提交防控建議21條,先后開展公共法律志愿服務(wù)260人次,為企業(yè)挽回?fù)p失約3000萬元,會員下沉社區(qū)一線,開展防控工作,參與值勤值班8120余人次,開展境外返京人員轉(zhuǎn)運工作服務(wù)300余人次,組織會員及相關(guān)單位捐款5萬余元,開展“隔離關(guān)愛”行動,為隔離人員送生活必需品20000余人次;東城區(qū)法學(xué)會加大對本領(lǐng)域重點難點問題的協(xié)調(diào)研究力度,與成員單位深入交流,確定4項2020年法治建設(shè)領(lǐng)域重點研究課題;海淀區(qū)法學(xué)會針對企業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作,服務(wù)企業(yè)90余家;通州區(qū)法學(xué)會針對疫情期間防止人員跨境流動中可能引發(fā)的涉文娛旅游、勞動爭議、合同履行、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工等法律問題集中攻關(guān),提出相應(yīng)對策建議14篇,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考;順義區(qū)法學(xué)會會員坐診“復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律護(hù)航”網(wǎng)絡(luò)直播“e課堂”,為順義區(qū)中小微企業(yè)開展“法治體檢”,在精準(zhǔn)“把脈”的基礎(chǔ)上“對癥開方”;昌平區(qū)法學(xué)會積極組織各團(tuán)體成員單位發(fā)揮各自專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢積極建言獻(xiàn)策,助力疫情防控工作;大興區(qū)法學(xué)會開展電話語音防疫和法治宣傳,自2月25日起至3月31日對大興區(qū)區(qū)域內(nèi)及在區(qū)域內(nèi)經(jīng)停兩小時以上的人員,通過語音播報或短信通知700萬條;延慶區(qū)法學(xué)會發(fā)動公共法律服務(wù)志愿者開展法律服務(wù)活動339人次,參與社區(qū)疫情防控執(zhí)勤5000余人次,組織會員捐款23150元。懷柔、平谷、密云區(qū)法學(xué)會積極響應(yīng)號召,組織會員黨員社區(qū)報到,參與社區(qū)防控工作。


  五、注重發(fā)揮青年英才生力軍作用,在疫情中培養(yǎng)人才,在疫情中鍛煉人才


  市委常委、市委政法委書記、市法學(xué)會會長張延昆同志年初座談市法學(xué)會工作時指出,要更好地團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)、凝聚首都青年法學(xué)人才,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良的首都法學(xué)骨干隊伍。疫情發(fā)生以來,市法學(xué)會號召“百名法學(xué)青年英才”積極貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和市委市政府的決策部署,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為依法做好疫情防控工作建言獻(xiàn)策。截至目前共收到青年英才的各類建言獻(xiàn)策文章15篇,內(nèi)容涉及:運用開放共享的信息工具和手段,為科學(xué)決策打牢數(shù)據(jù)之基,為協(xié)同抗疫凝氣聚力;通過穩(wěn)保防疫物資和通過價格措施為科學(xué)防疫服務(wù);充分發(fā)揮北京互聯(lián)網(wǎng)科技平臺企業(yè)優(yōu)勢抗擊疫情;疫情時期首都政法工作的應(yīng)對措施;如何有效防止境外輸入、履行國際義務(wù);“新冠”疫情期間違法犯罪基本形態(tài)及司法應(yīng)對;強化依法防控疫情的細(xì)化建議;完善《野生動物保護(hù)法》立法執(zhí)法;如何應(yīng)對、如何防止境外輸入;完善疫情期間醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和行業(yè)發(fā)展;提升政務(wù)數(shù)字治理,打通數(shù)據(jù)孤島助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué);建立社會補償法律制度救治突發(fā)疫情感染者;提升基層治理能力有效推動北京市疫情防治等方面。北京市法學(xué)會“百名法學(xué)青年英才”工作,始終遵照“在使用中培養(yǎng),在培養(yǎng)中使用”的原則,在防控疫情中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才。今后將繼續(xù)動員和組織優(yōu)秀青年法學(xué)法律人才,發(fā)揮青年人才的生力軍作用,為依法防控疫情建言獻(xiàn)策,提供具有預(yù)判性、前瞻性的對策建議,為取得疫情防控戰(zhàn)役的最終勝利提供更多的智力支持。


  六、機關(guān)各部門認(rèn)真落實各項部署要求,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力


  市法學(xué)會機關(guān)各部門嚴(yán)格按照市委、市委政法委、學(xué)會黨組、黨總支的要求,認(rèn)真落實上級關(guān)于疫情防控的各項部署要求,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。機關(guān)黨總支按照市委組織部和市直機關(guān)工委的要求,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織學(xué)會機關(guān)黨員干部第一時間向所居住社區(qū)報到,主動擔(dān)負(fù)小區(qū)執(zhí)勤、返京人員情況登記,進(jìn)入人員車輛疏導(dǎo)、測量體溫,疫情防控工作宣傳、小區(qū)消毒、快遞放置和有關(guān)問題解答等工作,截止目前,市法學(xué)會機關(guān)27名黨員共參加社區(qū)疫情防控和執(zhí)勤等工作120余班次,機關(guān)黨員干部職工為防控疫情捐款3900多元。學(xué)會辦公室認(rèn)真落實北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求,做好學(xué)會機關(guān)的人員管理,做好未返京人員的聯(lián)絡(luò)溝通、返京人員的居家隔離、健康申報等工作,做好學(xué)會機關(guān)公共區(qū)域、食堂等區(qū)域的衛(wèi)生消殺,及時為學(xué)會機關(guān)干部職工配發(fā)口罩、消毒液等防護(hù)用品。學(xué)會研究部創(chuàng)辦《首都法學(xué)動態(tài)(防控疫情???,組織首都法學(xué)法律專家學(xué)者為依法防控疫情建言獻(xiàn)策,截止目前共編輯34期185條對策建議,供相關(guān)部門決策參考。學(xué)會聯(lián)絡(luò)部及時下發(fā)通知,要求各研究會認(rèn)真做好疫情防控工作,號召廣大會員積極為防控疫情捐款捐物,協(xié)助市紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組協(xié)查有關(guān)會員離京返京情況信息。社會工作部及時收集統(tǒng)計各區(qū)法學(xué)會防控疫情信息,不斷抓好區(qū)法學(xué)會疫情防控指導(dǎo)工作。應(yīng)用法學(xué)研究中心向北京市“百名法學(xué)青年英才”發(fā)出倡議,號召大家積極向疫情防控建言獻(xiàn)策,截止目前共形成決策參考文章15篇,均已上報上級相關(guān)部門?!斗▽W(xué)雜志》編輯部組織策劃了“新冠肺炎疫情的法律應(yīng)對”專題,分別由清華大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國政法大學(xué)三位教授、博士生導(dǎo)師從社區(qū)管控、國際應(yīng)對、防疫用品市場管制等不同角度探討疫情相關(guān)法律問題。


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