為了貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議和“全國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)暨地方法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”精神，落實(shí)中政委轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)的要求，2015年 11月16日至18日， 中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員部主任張所菲、地方建設(shè)處副處長(zhǎng)李琛一行赴遼寧省朝陽(yáng)市調(diào)研市縣法學(xué)會(huì)工作。調(diào)研組實(shí)地考查了朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣南雙廟鎮(zhèn)、柳城街道和建平縣葉柏壽街道法律顧問(wèn)站，朝陽(yáng)市、朝陽(yáng)縣法治實(shí)踐基地，詳細(xì)了解了法律顧問(wèn)站情況及群眾來(lái)訪和法律咨詢服務(wù)情況。分別與朝陽(yáng)市、朝陽(yáng)縣、建平縣法學(xué)會(huì)進(jìn)行座談，并召開(kāi)了遼寧省部分市縣法學(xué)會(huì)座談會(huì)。遼寧省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)院國(guó)強(qiáng)、辦公室主任畢征、會(huì)員部主任山萬(wàn)峰、朝陽(yáng)市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)李葵芳、秘書長(zhǎng)王經(jīng)緯全程參與調(diào)研。

　　朝陽(yáng)市法學(xué)會(huì)成立于2006年，現(xiàn)有編制4人，2013年12月成立了黨組，有6個(gè)直屬研究會(huì)，個(gè)人會(huì)員800名，團(tuán)體會(huì)員63個(gè)，2014年，全市7個(gè)縣(市)區(qū)全部成立了法學(xué)會(huì)，182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層法律顧問(wèn)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。朝陽(yáng)市法學(xué)會(huì)雖然起步晚，但是起點(diǎn)高。在市委、政法委的大力支持下，法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央精神的把握準(zhǔn)確，貫徹落實(shí)到位，工作思路清晰，舉措有力，各方面工作開(kāi)展全面，亮點(diǎn)也很多，真正做到群眾信得過(guò)，黨政離不開(kāi)。市縣法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分體會(huì)到法學(xué)會(huì)不是可有可無(wú)的，法學(xué)會(huì)開(kāi)展工作可以是多種多樣的，法學(xué)會(huì)的工作開(kāi)展需要積極作為的。朝陽(yáng)縣法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)范，在全國(guó)率先成立了縣級(jí)法學(xué)會(huì)黨組;建平縣法學(xué)會(huì)工作思路清晰、體會(huì)深刻到位;其他幾個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)也各有特色，縣級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)也已列入議事日程。各個(gè)法律顧問(wèn)站帶動(dòng)協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，達(dá)到了中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)基層法學(xué)會(huì)的工作要求，起到了加強(qiáng)基層法制建設(shè)、提高群眾法律素質(zhì)、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好效果。

　　經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，并聽(tīng)取了遼寧省7個(gè)市和朝陽(yáng)市下屬7個(gè)縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)的工作情況，調(diào)研組直觀的了解了遼寧省、市、縣法學(xué)會(huì)的工作情況。張所菲表示，此次調(diào)研，收獲頗豐，很受鼓舞，信心倍增。

　　遼寧省法學(xué)會(huì)工作一直走在全國(guó)前列，14個(gè)地市都成立法學(xué)會(huì)，并設(shè)立黨組，全省100個(gè)縣也將在年底前全部成立法學(xué)會(huì)。自去年起，遼寧省法學(xué)會(huì)推出“百千工程”，省市研究會(huì)與全省100個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)接，共建100個(gè)“法治實(shí)踐基地”，組織動(dòng)員全省法學(xué)法律工作者，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，在全省1500余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立“法律顧問(wèn)站”。

　　一方面在學(xué)科研究會(huì)建設(shè)上做出了積極探索。遼寧省法學(xué)會(huì)所屬24個(gè)研究會(huì)與14個(gè)地市法學(xué)會(huì)對(duì)接，各市所屬法學(xué)會(huì)與縣級(jí)法學(xué)會(huì)對(duì)接，成立法治實(shí)踐基地，根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?shí)際需要和委托提供決策咨詢服務(wù)，提供法治建設(shè)定制式服務(wù)，協(xié)助搭建研究交流平臺(tái)，開(kāi)展法治宣傳教育，提供具體法律咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。

　　另一方面，在推動(dòng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建立的同時(shí)，組織動(dòng)員全省法學(xué)法律工作者，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，在全省1500余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立“法律顧問(wèn)站”，有效回應(yīng)人民群眾的法律訴求，同時(shí)也為基層法學(xué)會(huì)開(kāi)展工作提供平臺(tái)，很好的解決了基層法學(xué)會(huì)干什么，怎么干的問(wèn)題，取得了明顯的工作成效。

　　《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》中規(guī)定了法學(xué)會(huì)的13項(xiàng)任務(wù)，剛剛下發(fā)的《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確了市縣法學(xué)會(huì)的8項(xiàng)主要任務(wù)?？h區(qū)法學(xué)會(huì)沒(méi)有那么多法學(xué)研究的力量，市縣法學(xué)會(huì)工作重點(diǎn)應(yīng)放在服務(wù)群眾上，了解群眾需要什么，黨委政府需要什么，結(jié)合法學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展法學(xué)會(huì)工作。法律顧問(wèn)站成為群眾了解法律政策的信息庫(kù)，化解矛盾的疏導(dǎo)站，減少信訪的過(guò)濾網(wǎng)，提升群眾法律意識(shí)的助推器，積極發(fā)揮作用，效果明顯，贏得了廣大群眾和黨委機(jī)關(guān)的一致肯定。

　　市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)作為中國(guó)法學(xué)會(huì)的重點(diǎn)工作，我們此次調(diào)研的目的是了解基層法學(xué)會(huì)工作情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)典型，推廣典型，推動(dòng)全國(guó)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)。朝陽(yáng)市及所屬的縣區(qū)法學(xué)會(huì)表現(xiàn)的特別突出，朝陽(yáng)市政法委書記劉朝震對(duì)朝陽(yáng)市所屬縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)工作高標(biāo)準(zhǔn)要求，較好的解決了工作機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所，縣級(jí)法學(xué)會(huì)黨組也走在了全國(guó)前列，對(duì)全國(guó)法學(xué)會(huì)工作起到了很好的示范作用。

　　張所菲在對(duì)遼寧省法學(xué)會(huì)和朝陽(yáng)市法學(xué)會(huì)工作充分肯定的基礎(chǔ)上，也對(duì)省市縣法學(xué)會(huì)的工作提出了希望和建議。表示會(huì)員部將加大調(diào)研工作力度，把法學(xué)會(huì)工作不斷向前推進(jìn)。