按照學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)管的指示，研究部在李仕春主任的主持下，制定了2015年度研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)抽查工作實(shí)施方案，成立了由研究部副主任李存捧，辦公室財(cái)務(wù)處副處長劉梅，研究部社團(tuán)管理處副處長劉海燕、主任科員沈苗苗組成的抽查小組，由李存捧副主任擔(dān)任組長，對(duì)8個(gè)研究會(huì)進(jìn)行抽查(2015年為3個(gè)研究會(huì))。全部抽查工作分兩批進(jìn)行。

　　11月10日至11日，抽查小組在學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)、衛(wèi)生法學(xué)會(huì)、民法學(xué)研究會(huì)、財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)和法律文書學(xué)研究會(huì)等五個(gè)研究會(huì)的2015年度支持經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行首批檢查。抽查采取一對(duì)一的形式，婚姻家庭法學(xué)副秘書長但淑華、秘書處路德珍老師，衛(wèi)生法學(xué)研究會(huì)副秘書長范菊峰，民法學(xué)研究會(huì)副秘書長王雷，財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)秘書長周序中，法律文書學(xué)研究會(huì)副秘書長袁鋼等代表各自研究會(huì)參加抽查。

　　關(guān)于婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況，在使用規(guī)范上，研究會(huì)一直按照中國法學(xué)會(huì)的有關(guān)要求，同時(shí)研究會(huì)自身也制定了經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范。在使用程序上，年初由理事進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)會(huì)長辦公會(huì)議討論后確定年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。在使用項(xiàng)目上，主要用于年會(huì)、婚姻家事法實(shí)務(wù)論壇，出版會(huì)刊《家事法研究》、論文集，進(jìn)行婚姻法實(shí)施狀況課題調(diào)研、民法典編纂婚姻編調(diào)研，以及日常行政支出。在審批程序上，因研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)由秘書處依托單位中華女子學(xué)院代管，學(xué)院按照科研經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行管理，一般性支出由研究會(huì)秘書長審簽，大額支出由常務(wù)副會(huì)長審簽。

　　關(guān)于衛(wèi)生法學(xué)會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況，研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)主要用于召開年會(huì)、編制研究會(huì)未來五年發(fā)展規(guī)劃、研究方陣召開會(huì)議、編輯出版《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》、辦公用房租賃等費(fèi)用。研究會(huì)擬于12月17—18日在長沙召開年會(huì)暨理事會(huì)，會(huì)議規(guī)模約兩三百人。經(jīng)過兩次會(huì)議討論，研究會(huì)五年發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)形成初稿。研究方陣已經(jīng)召開了3次學(xué)術(shù)研討會(huì)議?！缎l(wèi)生法學(xué)系列叢書》共30本已經(jīng)完稿，共計(jì)約1200多萬字。

　　關(guān)于民法學(xué)研究會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況，民法學(xué)研究會(huì)的支持經(jīng)費(fèi)由會(huì)長和秘書長所在單位中國人民大學(xué)代管，按照人民大學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行支出。研究會(huì)自身也制定了經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。在報(bào)銷程序上，需要由經(jīng)手人填寫報(bào)銷說明交秘書長審核，最后由會(huì)長簽字才能報(bào)銷。經(jīng)費(fèi)使用情況均會(huì)在常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)上報(bào)告。研究會(huì)舉辦會(huì)議一般按照人民大學(xué)的會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，京外代表不超過50%的一般不在外地開會(huì)，京內(nèi)辦會(huì)原則上使用人民大學(xué)校內(nèi)場所，因此會(huì)議費(fèi)用主要體現(xiàn)在差旅費(fèi)上，但研究會(huì)也僅對(duì)應(yīng)研究會(huì)邀請(qǐng)參會(huì)但報(bào)銷差旅費(fèi)確有困難的會(huì)外專家進(jìn)行報(bào)銷。研究會(huì)舉辦小型研討會(huì)較多，會(huì)議報(bào)道均及時(shí)在網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布。

　　關(guān)于財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)的支持經(jīng)費(fèi)使用情況，研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)由秘書長所在單位首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)代管，但是研究會(huì)在報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的過程中遇到了以下問題：1、研究會(huì)與出版社已經(jīng)簽訂了出版合同，但是首經(jīng)貿(mào)財(cái)務(wù)處要求需要由首經(jīng)貿(mào)與出版社簽訂合同，或者由研究會(huì)、首經(jīng)貿(mào)、出版社三方簽訂合同才能報(bào)銷。2、秘書處擬采購辦公用品，但按照首經(jīng)貿(mào)財(cái)務(wù)制度的要求，需要由學(xué)校統(tǒng)一采購，設(shè)備也需要錄入學(xué)校的資產(chǎn)。這些在經(jīng)費(fèi)使用中遇到的具體問題，希望法學(xué)會(huì)能否協(xié)調(diào)解決。

　　關(guān)于法律文書學(xué)研究會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況，研究會(huì)的支持經(jīng)費(fèi)放在常務(wù)副會(huì)長所在單位中國青年政治學(xué)院代管。主要用于舉辦年會(huì)(套開換屆會(huì)、國際研討會(huì))的勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)等，出版年會(huì)論文集，召開系列小型研討會(huì)的資助等。

　　在抽查中，各個(gè)研究會(huì)均提供了詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告和財(cái)務(wù)明細(xì)表，有的還提供了召開會(huì)議、政府采購和大筆支出的財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件。經(jīng)過檢查，抽查小組提出：(1)建議婚姻家庭法學(xué)會(huì)，要完善財(cái)務(wù)存檔制度，建立獨(dú)立的研究會(huì)經(jīng)費(fèi)收支檔案。(2)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)簽字不完備的情況，財(cái)務(wù)票據(jù)需要有經(jīng)手人、簽字人和審批人三個(gè)環(huán)節(jié)，建議完善審批程序。(3)建議民法學(xué)研究會(huì)報(bào)銷的原始單據(jù)和審批簽字，要附上相關(guān)的合同、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等，形成一套齊全的材料存檔。(4)建議法律文書學(xué)研究會(huì)，按照中央財(cái)政的要求，會(huì)議不再設(shè)茶歇，對(duì)于舉辦培訓(xùn)班的收費(fèi)要謹(jǐn)慎。(5)對(duì)于財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)提出的問題，將向?qū)W會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　李存捧副主任強(qiáng)調(diào)，管好、用好研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)，是法學(xué)會(huì)和研究會(huì)的大事，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一再強(qiáng)調(diào)要確保經(jīng)費(fèi)使用不出問題。今后對(duì)于支持經(jīng)費(fèi)的檢查將常態(tài)化，希望各個(gè)研究會(huì)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，如財(cái)務(wù)檔案制度、審批制度等，讓研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用有制度、有公開、有程序。按照中央財(cái)政規(guī)定、法學(xué)會(huì)要求和研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用制度，保證經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、實(shí)效。

　　按照實(shí)施方案，近期將進(jìn)行第二批抽查工作，最終形成抽查報(bào)告，報(bào)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。