《 人民日報 》（ 2022年06月24日 10 版）

全面推進(jìn)依法治國，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。黨的十九屆六中全會《決議》深刻總結(jié)新時代在全面依法治國上取得的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。今天刊發(fā)的3篇文章，圍繞這一主題進(jìn)行闡述。

　　——編??者?

法治中國建設(shè)邁出堅實(shí)步伐（深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神）

司法部全面依法治國研究中心

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十九屆六中全會《決議》在總結(jié)新時代全面依法治國成就時指出：“黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)?！痹谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，中國特色社會主義法治體系不斷健全，全面依法治國不斷開創(chuàng)新局面，法治中國建設(shè)開啟壯闊新征程。

堅定走中國特色社會主義法治道路

黨的十八大以來，全面依法治國堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，高舉習(xí)近平法治思想光輝旗幟，堅持以人民為中心，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，始終確保正確政治方向。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，將馬克思主義法治理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想，實(shí)現(xiàn)馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍。各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，匯聚起全面依法治國的磅礴力量。

加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程各方面。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，為全面依法治國指方向、定方針、提任務(wù)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，成立中央全面依法治國委員會，實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署。各地全面依法治?。ㄊ小⒖h）委員會相繼設(shè)立，初步形成黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的工作格局。狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法辦事能力。

堅持中國特色社會主義法治道路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國國情和實(shí)際，將中國特色社會主義法治體系確立為國家治理體系的骨干工程，將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。堅持改革和法治同步推進(jìn)，做到重大改革于法有據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，讓法安天下、德潤人心的“中國之治”優(yōu)勢更加彰顯。堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。

中國特色社會主義法治體系不斷健全

習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系?！秉h的十八大以來，全面依法治國各項(xiàng)工作圍繞這個總抓手謀劃推進(jìn)，法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)取得顯著成效。

法律規(guī)范體系更加完備。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌運(yùn)用立改廢釋纂等多種形式，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。黨的十八大以來制定法律行政法規(guī)125件、修改法律行政法規(guī)560多件次，特別是修改憲法、編纂完成民法典，法律規(guī)范體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。截至今年4月底，我國共有現(xiàn)行有效法律292件、行政法規(guī)605件、地方性法規(guī)1.2萬多件。

法治實(shí)施體系更加高效。加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面推行重大行政決策程序制度、行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制等重要制度，將政府活動納入法治軌道。加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，優(yōu)化司法職權(quán)配置，建立健全立案登記制、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、檢察公益訴訟制度等重要制度，不斷推進(jìn)公正司法。制定實(shí)施“七五”“八五”普法規(guī)劃，健全普法宣傳教育機(jī)制，全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

法治監(jiān)督體系更加嚴(yán)密。堅持依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，制定監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法、監(jiān)察官法等重要法律，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。開展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗。不斷加強(qiáng)對立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)正確行使的監(jiān)督，健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督和責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。

法治保障體系更加有力。加強(qiáng)政治和組織保障，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，完善防止干預(yù)司法的制度、司法人員職業(yè)保障制度等。加強(qiáng)隊(duì)伍和人才保障，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入、資格管理制度，全面加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加快發(fā)展法律服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)法治人才。加強(qiáng)科技和信息化保障，法治中國建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升。

形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。高質(zhì)量、全方位推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，黨中央兩次召開全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議，出臺加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見，發(fā)布兩份黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃。截至2021年7月，出臺147部實(shí)踐亟需、務(wù)實(shí)管用的中央黨內(nèi)法規(guī)、100部部委黨內(nèi)法規(guī)、2184部地方黨內(nèi)法規(guī)。比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系已經(jīng)形成。

法治中國建設(shè)不斷邁上新臺階

習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推動法治中國建設(shè)不斷邁上新臺階。

憲法尊嚴(yán)和權(quán)威不斷彰顯。將每年12月4日確定為國家憲法日，廣泛開展憲法宣傳周活動。實(shí)行憲法宣誓制度。2018年3月17日，習(xí)近平同志當(dāng)選為國家主席和中央軍委主席后，進(jìn)行了憲法宣誓。將全國人大法律委員會改為全國人大憲法和法律委員會，增加推動憲法實(shí)施、開展憲法解釋、加強(qiáng)憲法監(jiān)督等工作職責(zé)。穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，保證憲法得到切實(shí)遵守和執(zhí)行。

全面依法治國頂層設(shè)計初步形成。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對建設(shè)社會主義法治國家作出頂層設(shè)計。其后，《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》先后頒布實(shí)施，初步形成全面依法治國“一規(guī)劃兩綱要”的宏偉藍(lán)圖，梯次銜接、縱深推進(jìn)法治中國建設(shè)。

法治領(lǐng)域改革全面深化。全面依法治國在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中完善，完成一系列重大改革。完善立法體制，依法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，基本完成五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，將分散在政府部門的行政復(fù)議職責(zé)整合到政府統(tǒng)一行使，實(shí)現(xiàn)一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)。大力推進(jìn)司法體制改革，司法人員分類管理改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革等全面展開，廢除勞動教養(yǎng)、收容教育制度。

涉外法治工作開創(chuàng)新局面。涉外法治工作全面加強(qiáng)，國內(nèi)法治和涉外法治統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，制定外商投資法、反外國制裁法等重要法律，我國法域外適用的法律體系不斷完善。加強(qiáng)涉外法律斗爭，強(qiáng)化反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”，堅決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。深化執(zhí)法司法國際合作，積極參與國際規(guī)則制定，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供法治保障。

法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用?！秉h的十八大以來，圍繞更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用得到更加充分的發(fā)揮。

有力保障國家安全。制定統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性、基礎(chǔ)性的國家安全法，制定修改反間諜法等20多部與國家安全直接相關(guān)的法律。制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法，保障香港長治久安。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，有效維護(hù)國家安全。

有力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，運(yùn)用法治思維和法治方式推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。

有力保障文化繁榮。制定修改公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等重要法律法規(guī)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對侵權(quán)行為處罰力度。加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法，依法查處有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，運(yùn)用法治方式傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

有力保障社會穩(wěn)定。用法治保障人民安居樂業(yè)，續(xù)寫社會長期穩(wěn)定奇跡。完善社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等方面法律法規(guī)，切實(shí)保障和改善民生。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，抓緊推動有關(guān)法律法規(guī)制定修改，依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪行為。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅定守護(hù)人民安全。

有力保障生態(tài)文明建設(shè)。堅持以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)法，推出“按日計罰”“查封扣押”等有力法律武器。制定修改長江保護(hù)法、排污許可管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)，出臺控制污染物排放許可制、河長制湖長制等重要制度舉措。開展生態(tài)環(huán)保督察，及時糾正生態(tài)環(huán)境違法行為。建立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)，開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟，筑牢生態(tài)文明司法屏障。

法治獲得感不斷增強(qiáng)（思想縱橫）

李 林

民之所向，政之所行。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面依法治國過程中堅持以人民為中心、堅持人民至上，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，用法治保障人民安居樂業(yè)和幸福生活。我們黨堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)入手，深化法治領(lǐng)域改革，著力研究和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和急難愁盼問題，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作。進(jìn)入新時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重，人民群眾對各領(lǐng)域立法需求多、要求高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵”。我們不斷完善中國特色社會主義法律體系，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)展全過程人民民主，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。黨的十八大以來，截至2022年4月底，全國人大通過了憲法修正案，全國人大及其常委會新制定法律68件，修改法律234件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定99件，作出立法解釋9件，立法數(shù)量與上一個十年相比大幅增加。我們編纂完成新中國第一部以法典命名的重要法律——民法典。國家安全、衛(wèi)生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律相繼制定出臺，對生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要領(lǐng)域的法律進(jìn)行系統(tǒng)全面修訂，網(wǎng)絡(luò)信息、生物安全等新興領(lǐng)域立法取得突破。我國法律體系日益完備，立法工作不斷實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。我們立良法、促善治，保障人民群眾合法權(quán)益，解民憂、紓民怨、惠民生，讓法治的陽光照亮人民群眾生活。

執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中“活”的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著人民群眾。黨的十八大以來，我們針對人民群眾意見比較集中的問題發(fā)力，堅持不懈推進(jìn)法治政府建設(shè)。例如，持續(xù)深化“放管服”改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)非行政許可審批，建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，規(guī)范行政權(quán)力。持續(xù)開展“減證便民”行動，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，切實(shí)解決人民群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問題。推動綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。目前，行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”向縱深推進(jìn)，執(zhí)法透明度不斷增強(qiáng)，人民群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為和服務(wù)滿意度明顯增強(qiáng)。

公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“所謂公正司法，就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰?！痹谏鐣P(guān)系調(diào)節(jié)和糾紛解決中，司法具有終局性作用。黨的十八大以來，我們著力深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。讓人民群眾與司法“零距離”接觸，使公平正義更加可見、可感、可觸及。例如，變立案審查制為立案登記制，大大降低立案門檻。據(jù)統(tǒng)計，到2022年4月，全國法院對超過95.7%的案件當(dāng)場立案，長期困擾群眾的立案難問題已經(jīng)成為歷史。通過改革完善訴訟制度，全面提升辦案質(zhì)效，全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到2021年的3300萬余件。通過加強(qiáng)審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息司法公開平臺和12309中國檢察網(wǎng)信息公開平臺、中國檢察聽證網(wǎng)建設(shè)，深化司法公開，促進(jìn)陽光司法。在加強(qiáng)人權(quán)司法保障的同時，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢。社會公平正義得到有力維護(hù)，人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊、法治的暖流浸潤心田。

（作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）

保護(hù)人民權(quán)益 維護(hù)公平正義

新時代司法體制改革成果豐碩（專題深思）

羅冠男

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，深入推進(jìn)司法體制改革，著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙，推動我國社會主義司法制度展現(xiàn)蓬勃生機(jī)，更好發(fā)揮司法在依法保障人民合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局方面的積極作用。

在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，司法體制改革成果豐碩、成效卓著。我們加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，確保司法公正高效權(quán)威。一是改革權(quán)力配置和運(yùn)行機(jī)制，司法公信力顯著提升。實(shí)行“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制，大大強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任。建立健全司法權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制，完善防止干預(yù)司法的制度，改革司法人員職業(yè)保障和人、財、物管理體制、制度，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。二是進(jìn)一步健全訴訟制度機(jī)制，在更高水平上實(shí)現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，開展民事訴訟繁簡分流改革。根據(jù)不同案件類型，適用不同辦案程序，大案精辦、簡案快辦。建立檢察公益訴訟制度。大力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，將現(xiàn)代科技手段與司法活動深度融合。三是不斷完善便民、利民改革舉措，大力推動立案和執(zhí)行訴訟程序體制機(jī)制改革，讓立案難成為歷史，基本解決執(zhí)行難，司法公信力和司法效能顯著提升，人民群眾對審判程序和審判結(jié)果都更加滿意。

新時代司法體制改革取得顯著成效，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新征程上，我們要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅定不移推進(jìn)司法體制改革，推動社會主義司法制度更加成熟更加定型。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢”。實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)既是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，也是司法體制改革向縱深推進(jìn)的根本保證。黨中央對司法體制改革高度重視，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，緊緊圍繞維護(hù)社會公平正義，抓緊落實(shí)有關(guān)改革舉措，有力指引和推動各方面改革有機(jī)銜接、系統(tǒng)集成，取得顯著成效。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅持和完善我國社會主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法履行職能、開展工作。

堅持以人民為中心。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。”我們黨堅持司法為民，保護(hù)人民權(quán)益，促進(jìn)公平正義。黨的十八大以來，我們深化司法責(zé)任制綜合配套改革，司法體制機(jī)制更加完善，司法更加便民高效，司法為民落到實(shí)處，人民群眾法治獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。深化司法體制改革，要圍繞讓人民群眾在每一宗司法案件中都感受到公平正義這一目標(biāo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到司法工作全過程各方面。推出更多便民利民的改革舉措，不斷增強(qiáng)司法服務(wù)人民群眾的能力和水平，在司法為民、公正司法的具體實(shí)踐中更好保障人民權(quán)益。

堅持維護(hù)社會公平正義。深化司法體制改革，一個重要目的是提高司法能力和公信力，讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會公平正義最后一道防線的作用。我們深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督制約，開展政法隊(duì)伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴(yán)厲懲治司法腐敗，司法質(zhì)量、效率、公信力顯著提高。要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扭住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求，從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度等方面，繼續(xù)深化改革，解決制約司法能力、影響司法公正的深層次問題，確保司法公正高效權(quán)威。

（作者單位：中國政法大學(xué)）