【中國法治國際論壇(2020)發(fā)言材料】

在中國法治國際論壇（2020）開幕式上的致辭

溫敏?緬甸聯(lián)邦副總檢察長

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　很高興也很榮幸能在中國法治國際論壇上發(fā)表演講。首先，我對中國法學(xué)會的邀請以及他們?yōu)榇舜尉€上論壇的精心籌備表示衷心的感謝。在此，我也向大家致以良好的祝愿，希望大家在新冠肺炎疫情中保持身體健康。此刻，我相信每個(gè)人都意識到了健康是多么重要。我也對因新冠肺炎去世的人們表示深切哀悼，對遭受或者面臨危險(xiǎn)的人們表示同情。

　　本次論壇的主題是新冠疫情背景下的國際法治合作。我們將特別探討兩個(gè)話題。第一， “一帶一路”國際商事爭端預(yù)防和解決；第二，公共衛(wèi)生國際法治合作。這些都是“一帶一路”建設(shè)中非常有趣的話題，也是非常有價(jià)值的一次論壇。

　　各位來賓，女士們、先生們，

　　首先，我來回顧一下“一帶一路”倡議的提出。 “一帶一路”，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是由中國國家主席習(xí)近平閣下于2013年提出的。2015年3月28日，中國國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。“一帶一路”倡議借鑒了古代絲綢之路的思想，遵循共商、共建、共享的原則，目的是與沿線國家建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，最終構(gòu)建政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

　　各位來賓，女士們、先生們，

? ? 如上所述， “一帶一路”倡議應(yīng)本著共商、共建、共享原則，本著公平、開放、公正的原則，妥善解決各國貿(mào)易和投資主體之間的爭端。因?yàn)楸姸鄧以凇耙粠б宦贰背h下參與投資和貿(mào)易活動，這些國家在法治發(fā)展、營商環(huán)境、貿(mào)易慣例、文化背景等領(lǐng)域的差異，為處理包括商事糾紛在內(nèi)的貿(mào)易投資糾紛增加了不確定性。如何通過法律途徑公平有效地解決貿(mào)易和投資爭端，是“一帶一路”背景下的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。在各種爭端解決方式中，訴訟、仲裁和調(diào)解是傳統(tǒng)的解決方式，各有優(yōu)缺點(diǎn)。在“一帶一路”背景下，解決跨國貿(mào)易和投資爭端的方式應(yīng)該多樣化。貿(mào)易和投資爭端既可能涉及依法被平等對待的商業(yè)主體，也可能涉及出資國的商業(yè)主體和政府。因此， “一帶一路”參與國應(yīng)當(dāng)考慮防止和解決商事爭端。

　　各位來賓，女士們、先生們，

　　在此我強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”參與國應(yīng)加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對當(dāng)前健康危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正面臨疫情威脅，我們都在為抗擊第二波疫情而苦苦掙扎。

　　當(dāng)前，世界各國都在向我們共同的敵人——新冠肺炎全球大流行——宣戰(zhàn)。此次疫情迫使所有人重新評估我們個(gè)人和社區(qū)的生活方式，并重新考量各種運(yùn)行模式。例如，本次論壇即為線上舉行。一種看不見的病毒奪走了超過100萬人的生命，破壞了經(jīng)濟(jì)和人民生活，造成了世界各國的社會撕裂，這確實(shí)令人感到挫敗。這場疫情也成為對多邊主義的考驗(yàn)。

　　在合作應(yīng)對新冠肺炎疫情方面，中國與“一帶一路”參與國必須加強(qiáng)伙伴關(guān)系，密切協(xié)作，共同應(yīng)對健康危機(jī)及其造成的社會經(jīng)濟(jì)影響。我們必須保證貿(mào)易渠道、交流渠道和經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐共享的渠道暢通，并促進(jìn)綠色復(fù)蘇方面的合作，以確保疫情后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和韌性。

　　我們要加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)調(diào)各方努力，包括法律合作，以確保全世界能有效應(yīng)對新冠肺炎大流行。因此，應(yīng)對疫情，我們必須在保護(hù)公眾健康和減輕社會經(jīng)濟(jì)影響之間取得平衡，采取新冠肺炎經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。

　　我們還需要審視中國的“一帶一路”倡議在公共衛(wèi)生方面的價(jià)值，以及在“一帶一路”框架和范圍內(nèi)，針對增加公共衛(wèi)生體系的新投資和發(fā)展能力、加強(qiáng)公共和全球衛(wèi)生合作與參與度而提出的規(guī)劃和倡議。

　　2020年6月18日， “一帶一路”合作伙伴外長和其他部長在視頻會議后發(fā)表了《“一帶一路”國際合作高級別視頻會議聯(lián)合聲明》，對此我表示贊賞。

　　各位來賓，女士們、先生們，

　　我認(rèn)為此次論壇可以成為解決復(fù)雜法律問題的一個(gè)關(guān)鍵工具。讓我們借此機(jī)會分享、學(xué)習(xí)和探討我們對這些問題的認(rèn)識和分析。因此我相信，通過各國代表的共同努力和積極參與，本次論壇將取得豐碩成果。

　　祝大家身體健康，心情愉悅。

　　謝謝！