【中國法治國際論壇(2020)發(fā)言材料】

在中國法治國際論壇（2020）開幕式上的致辭

瓦列里·米茨克維奇?白俄羅斯國民會議代表院（下院）副主席

白俄羅斯法律家聯(lián)盟主席

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好！

　　我謹代表白俄羅斯共和國國民會議代表院以及白俄羅斯法律家聯(lián)盟，對受邀參加這樣一個具有代表性且舉辦過多次的論壇表示感謝。

　　我想指出的是，白俄羅斯是最早支持并實施習近平主席提出的“一帶一路”倡議的國家之一。在白俄羅斯議會層面，2017年歐安組織議會第26次年會期間，歐安組織議會大會絲綢之路支持小組成立。

　　在當前的疫情形勢下，友好接觸以及在法治合作各領(lǐng)域尤其是公共衛(wèi)生方面交流經(jīng)驗的機會，具有特別重要的意義。

　　各位同事，法學家之間的對話是討論和解決世界上最緊迫議題的一個重要組成部分。

　　我們在國際組織、國際協(xié)會以及雙邊基礎(chǔ)上進行法治合作。這種互動的成果通常表現(xiàn)為制訂新的法規(guī)，以及將國際慣例和規(guī)則納入國內(nèi)法律體系。因此，白俄羅斯議會目前正在努力將一系列國際條約的內(nèi)容納入白俄羅斯衛(wèi)生法中。新冠肺炎大流行后，旨在采取緊急行動應(yīng)對疫情的國內(nèi)立法大幅增加?，F(xiàn)在我們共同的任務(wù)是將量變發(fā)展為質(zhì)變?，F(xiàn)階段，我們應(yīng)完善國際法律體系以遏制疫情蔓延。應(yīng)在各國行動的基礎(chǔ)上制訂對防治新冠肺炎有重要意義的相關(guān)方案，主要涉及流行病學監(jiān)測、感染預(yù)防、感染控制、國際旅行和貿(mào)易等領(lǐng)域。在這一點上，法律界是能夠作出重要貢獻的。

　　保障公共衛(wèi)生需要全球行動，因此一國的國內(nèi)法律體系的有效性取決于它是否符合應(yīng)對現(xiàn)有和新出現(xiàn)的公共衛(wèi)生威脅的國際義務(wù)。

　　當下首要的任務(wù)是保證經(jīng)濟和政府機構(gòu)能不間斷的有效運作。我們的共同任務(wù)不僅是采取最果斷、最有效的措施應(yīng)對新冠病毒感染，也要為主要社會領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

　　在9月舉行的中白議會合作工作組視頻會議上，雙方再次討論了在“一帶一路”框架下實施聯(lián)合項目的前景和深化合作的可能性。

　　但是，任何商業(yè)活動和經(jīng)濟伙伴之間的往來都不可避免地伴隨著糾紛、矛盾和沖突。法律人的任務(wù)是密切合作，不僅要防止可能發(fā)生的糾紛，還要提出有效解決糾紛的機制，從而最大限度減少對當事人的損害。

　　在這方面，白俄羅斯方面認為，可以在下次“一帶一路”國家領(lǐng)導人論壇期間就解決商事糾紛進行專家小組討論，由各國商會、行業(yè)協(xié)會和法律家聯(lián)盟的代表參加。

　　在以上小組討論中，各方可以就解決商事糾紛的立法和替代性（非司法）糾紛解決機制的立場達成一致。這些糾紛主要產(chǎn)生于聯(lián)合項目的執(zhí)行過程中。

　　2019年，白俄羅斯共和國加入了《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》。這一行動也是我們對加強國際貿(mào)易領(lǐng)域合作、建立經(jīng)濟糾紛解決機制的一種承諾。為了確保有效執(zhí)行《公約》的各項規(guī)定，白俄羅斯議會已經(jīng)在調(diào)解領(lǐng)域進行適當?shù)牧⒎ㄕ{(diào)整。

　　我認為，使用非司法途徑解決爭端，尤其是在新冠肺炎大流行的情況下，正是能夠解決爭端和維持伙伴關(guān)系的有效手段。

　　我要感謝所有的合作伙伴給予我們在各個領(lǐng)域交流經(jīng)驗的機會，探討公共衛(wèi)生、人道主義援助和解決商事爭端等熱門問題。各國應(yīng)在國際舞臺上相互支持，維護《聯(lián)合國憲章》中明確規(guī)定的國際法準則和原則。

　　借此機會，我還要感謝中國在11月2日于日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)理事會普遍定期審議工作組第36次會議上對白俄羅斯的支持。

　　我相信，對聯(lián)合項目的接觸和支持將進一步深化兩國在各個領(lǐng)域的合作。

　　謝謝大家。