【中國法治國際論壇(2021)發(fā)言材料】

共商“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 促進(jìn)國有企業(yè)在共建“一帶一路”中更好發(fā)揮作用

翁杰明 ?國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任

尊敬的王晨副委員長，

各位來賓，女士們，先生們：

　　大家好！很高興參加今天的論壇，我代表國務(wù)院國資委對本次論壇的召開表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持中國國資國企改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心感謝！

　　習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，中國國有企業(yè)積極響應(yīng)，其中中央企業(yè)已承擔(dān)項(xiàng)目超3400個，基本覆蓋“一帶一路”主要國家，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域?qū)嵤┐蛟炝艘淮笈哂惺痉缎院蛶有缘闹卮箜?xiàng)目和標(biāo)志性工程。在此過程中，中國國有企業(yè)始終堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格遵守東道國法律和國際規(guī)則，始終堅(jiān)持互利共贏，與商業(yè)伙伴共同發(fā)展，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。?dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，新一代國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快形成。我們愿與共建“一帶一路”各參與方加強(qiáng)合作，共商共議國有企業(yè)等議題，推動形成公正合理透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　一是尊重各國基于國情發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的選擇。中國始終堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起到主導(dǎo)作用。“一帶一路”國家同樣也可以通過發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)本國人民。不同國家有不同國情，處于不同歷史發(fā)展階段。在堅(jiān)持市場化、法治化原則基礎(chǔ)上，怎樣發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、如何管理國有企業(yè)等問題，應(yīng)當(dāng)尊重各國基于本國國情作出的選擇。

　　二是堅(jiān)持國有企業(yè)的獨(dú)立市場主體地位。中國政府堅(jiān)持政企分開、政資分開原則，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營權(quán)。經(jīng)過40多年改革開放，國有企業(yè)已發(fā)展成為獨(dú)立市場主體，按照市場化、法治化原則從事商業(yè)活動，總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合。在構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則過程中，應(yīng)尊重國有企業(yè)獨(dú)立市場主體地位，保障國有企業(yè)按市場化原則開展國際經(jīng)貿(mào)活動。

　　三是促進(jìn)和保障各類所有制企業(yè)公平競爭。我們將一如既往推動中國國有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，不謀求特殊利益、特殊待遇，同時(shí)我們也反對基于所有制進(jìn)行歧視性監(jiān)管，不應(yīng)戴著“有色眼鏡”看待國有企業(yè)，不能濫用“國家安全”等非市場因素限制國有企業(yè)發(fā)展。我們應(yīng)共同構(gòu)建有利于擴(kuò)大投資、貿(mào)易活動的規(guī)則體系，營造各種所有制主體公開公平公正參與競爭的市場環(huán)境，以公平競爭激發(fā)企業(yè)活力。

　　四是凝聚共識，積極推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新完善。國際上的事情應(yīng)該由大家商量著辦。當(dāng)前，個別國家推行單邊主義，試圖將本國標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國，甚至將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，動輒對他國實(shí)施單邊制裁和“長臂管轄”，許多國家深受其害。共建“一帶一路”各參與方要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深入開展法治合作，共同推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革創(chuàng)新，堅(jiān)定做多邊主義的維護(hù)者和踐行者。

　　女士們，先生們！

　　共建“一帶一路”需要良好法治營商環(huán)境。希望我們能夠充分運(yùn)用論壇成果，凝聚共識、匯集力量，共同為“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則貢獻(xiàn)智慧和方案，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提供新思維、注入新動力，為共建“一帶一路”、增進(jìn)各國人民福祉不懈努力！

　　預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家！