【中國(guó)法治國(guó)際論壇(2021)發(fā)言材料】

在中國(guó)法治國(guó)際論壇（2021）開(kāi)幕式上的致辭

俞建華 ?商務(wù)部黨組副書記、國(guó)際貿(mào)易談判代表（正部長(zhǎng)級(jí)）兼副部長(zhǎng)

尊敬的王晨副委員長(zhǎng)，

各位代表，女士們，先生們，

　　大家好！很高興今天參加中國(guó)法治國(guó)際論壇（2021）。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中國(guó)商務(wù)部和王文濤部長(zhǎng)，對(duì)本次論壇的舉辦表示衷心的祝賀！

　　2013年習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來(lái)，從理念到行動(dòng)，從“大寫意”到“工筆畫”，倡議已經(jīng)成為全球規(guī)模最大、最受關(guān)注的公共產(chǎn)品。經(jīng)貿(mào)合作作為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，不斷取得新的進(jìn)展。2013-2020年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額達(dá)9.2萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家直接投資近1400億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造115.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，貢獻(xiàn)69.4億美元稅收。

　　習(xí)近平主席指出“共建‘一帶一路’需要良好法治營(yíng)商環(huán)境”。近年來(lái)，商務(wù)部秉持絲路精神和共商共建共享的原則，在完善“一帶一路”經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

　　一是堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。今年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年。20年來(lái)，我們?nèi)媛男谐兄Z，在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等國(guó)際多邊治理機(jī)制中，與沿線世貿(mào)組織成員一道維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位，支持世貿(mào)組織改革朝著正確方向發(fā)展。

　　二是持續(xù)深化雙邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)規(guī)則和政策對(duì)接。中國(guó)積極實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)商簽投資協(xié)定。目前中國(guó)已與13個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了7個(gè)自貿(mào)協(xié)定和56個(gè)投資協(xié)定。中國(guó)還積極推進(jìn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開(kāi)放。

　　三是積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展創(chuàng)新，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。我們加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，向聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)提交關(guān)于解決鐵路運(yùn)單相關(guān)問(wèn)題的提案，降低陸上貿(mào)易交易成本。還支持相關(guān)國(guó)際組織對(duì)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行必要改革，推動(dòng)國(guó)際投資法治的不斷完善。

　　當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨深刻變革，全球治理體系面臨挑戰(zhàn)。在復(fù)雜的環(huán)境下，如何通過(guò)規(guī)則建設(shè)保障共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)值得深入研討。借此機(jī)會(huì)，我愿與大家分享幾點(diǎn)看法：

　　一是以開(kāi)放包容為導(dǎo)向，弘揚(yáng)共商共建共享治理理念。“一帶一路”是中國(guó)提出的倡議，但規(guī)則的完善和創(chuàng)新需要所有共建國(guó)家商量著辦，不搞排他性安排，防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化。應(yīng)考慮發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占大多數(shù)的特點(diǎn)，以合作為動(dòng)力，發(fā)展為目標(biāo)，將軟法和硬法相結(jié)合，構(gòu)建既順應(yīng)時(shí)代潮流又與共建國(guó)家發(fā)展利益契合的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展。

　　二是以政策溝通為途徑，凝聚規(guī)則發(fā)展的共識(shí)。在尊重不同國(guó)家法律差異的前提下，加強(qiáng)不同法系之間的政策溝通對(duì)凝聚規(guī)則發(fā)展的共識(shí)十分重要。在當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義抬頭的形勢(shì)下，政策溝通有助于加強(qiáng)貿(mào)易投資政策協(xié)同，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

　　三是以現(xiàn)有規(guī)則為依托，助力國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新?！耙粠б宦贰苯?jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新與完善應(yīng)注意與現(xiàn)有機(jī)制與規(guī)則的銜接和發(fā)展，要將“一帶一路”共建國(guó)家的特點(diǎn)、需求和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合，可以重點(diǎn)考慮在供應(yīng)鏈穩(wěn)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域挖掘法治合作的潛力。

　　女士們、先生們！

　　“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新與完善并非朝夕之功，需要各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)、民眾的長(zhǎng)期共同努力。習(xí)近平主席指出：“中國(guó)愿同各國(guó)一道，營(yíng)造良好法治環(huán)境，構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，更好造福各國(guó)人民?！鄙虅?wù)部將在高質(zhì)量共建“一帶一路”中繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善，推動(dòng)與共建國(guó)家形成高質(zhì)量合作新格局。

　　最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家！