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2024年10月23日 星期三
位置: 首頁 》《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》??? 》學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 》專題報(bào)道 》2022年  第28期 08月
建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法學(xué)會干部隊(duì)伍

時(shí)間:2022-08-03   來源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:編輯

建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法學(xué)會干部隊(duì)伍

李如林


習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào),新的征程上,要牢記打鐵必須自身硬的道理,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》也明確指出,要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。

  治國之要,首在用人;為政之要,莫先于用人。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。法治工作隊(duì)伍是國家治理隊(duì)伍的一支重要力量,處在法治實(shí)踐的最前沿。建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍對全面依法治國至關(guān)重要?!皥?jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”是習(xí)近平法治思想的核心要義之一。習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代法治工作隊(duì)伍構(gòu)成及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題,明確要求提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍,特別是打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍,為全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

  中國法學(xué)會是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶,是加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè),推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。新時(shí)代為中國法學(xué)會干部工作提出了新要求、明確了新任務(wù)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)的意見》明確要求“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”,“把法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,更好肩負(fù)起黨和人民賦予的重大職責(zé)和光榮使命”。尤其是中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會(以下簡稱八代會)以來,中國法學(xué)會全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,拓寬選人用人視野,加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌,下大氣力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法學(xué)會干部隊(duì)伍,以高質(zhì)量干部工作為法學(xué)會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  

  一、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治機(jī)關(guān)意識教育、理想信念教育、對黨忠誠教育

  加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育。習(xí)近平總書記指出:“中央和國家機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識。”①中國法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān),是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣,必須始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)。八代會以來,中國法學(xué)會制定印發(fā)了《中國法學(xué)會關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的若干規(guī)定》《中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中國法學(xué)會思想政治工作的實(shí)施意見》等,把黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的部署要求細(xì)化為具體措施,貫徹到機(jī)關(guān)黨建全過程和事業(yè)發(fā)展各方面。持續(xù)推動政治機(jī)關(guān)意識教育向機(jī)關(guān)處室、基層單位延伸,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義,把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為思想政治工作的首要任務(wù),知行合一推動“兩個(gè)維護(hù)”向縱深貫徹落實(shí),深刻把握政治機(jī)關(guān)屬性,牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識,把講政治的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力。引導(dǎo)所屬研究會將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入研究會章程,確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。引導(dǎo)各地方法學(xué)會充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,扎實(shí)推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地見效。

  加強(qiáng)理想信念教育。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)理想信念教育。理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本。信仰、信念、信心,任何時(shí)候都至關(guān)重要。要增強(qiáng)對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰,教育引導(dǎo)黨員干部從黨百年奮斗中感悟信仰的力量,始終保持頑強(qiáng)意志,勇敢戰(zhàn)勝各種重大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念,教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識到,中國特色社會主義是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是發(fā)展中國的必由之路,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)真理,始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要增強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命、增強(qiáng)必勝信心,堅(jiān)信我們黨一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,努力創(chuàng)造屬于我們這一代人、無愧新時(shí)代的歷史功績。堅(jiān)定理想信念是終身課題,需要常修常煉,信一輩子、守一輩子。只有鑄牢理想信念之魂,才能經(jīng)受得住各種考驗(yàn)。要教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)常叩問和守護(hù)初心,及時(shí)修枝剪葉、補(bǔ)鈣壯骨,把牢理想信念“總開關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨信得過、靠得住、能放心。

  加強(qiáng)對黨忠誠教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。②對黨忠誠不是有條件的而是無條件的,不是抽象的而是具體的。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國之大者”,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人、老實(shí)人;堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,自覺執(zhí)行組織決定,服從組織安排。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),檢視自己的理想信念和思想言行,不斷撣去思想上的灰塵,永葆政治本色。要強(qiáng)化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德,經(jīng)常校正偏差,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨。決不搞任何形式的“低級紅”“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”,以正確的認(rèn)識、正確的行動堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。

  

  二、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,推動干部隊(duì)伍深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想

  持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。習(xí)近平總書記指出:“建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。全黨要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,更好用黨的創(chuàng)新理論把全黨武裝起來,把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)下去。”③要深入貫徹學(xué)黨史悟思想的基本要求,從馬克思主義中國化的百年歷程中深刻感悟思想偉力,充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行;馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重中之重,引導(dǎo)廣大黨員、干部更加深刻認(rèn)識這一重要思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍;深刻認(rèn)識這一重要思想科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問;深刻感悟這一重要思想對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)領(lǐng)作用,對走好中國式現(xiàn)代化道路的引領(lǐng)作用,對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的指引作用。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制,持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定歷史自信,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落到行動上。

  持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作?!雹芤趯W(xué)懂弄通上有新體悟,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為第一任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三、四卷和《論堅(jiān)持全面依法治國》等原著原文,用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作和法學(xué)會工作的重要論述和重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。要在深化轉(zhuǎn)化上有新舉措,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,推動各基層黨組織學(xué)有方向、學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有成效;健全學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的機(jī)制,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部理論學(xué)習(xí);把青年理論武裝放在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要位置,深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,科學(xué)制定青年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立完善青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)規(guī)則和學(xué)習(xí)考評機(jī)制,推動青年理論學(xué)習(xí)深入開展。要在真信篤行上有新進(jìn)展,持續(xù)舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)講座、座談會、研討會、報(bào)告會、培訓(xùn)班等,引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者深刻領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

  持續(xù)深入學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為做好全面依法治國各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。習(xí)近平總書記要求“加強(qiáng)法治理論研究和宣傳”⑤。2021年5月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),在中國法學(xué)會成立習(xí)近平法治思想研究中心,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國法學(xué)會的高度信任和親切關(guān)懷。2021年9月,由中央宣傳部、中國法學(xué)會組織編寫的《習(xí)近平法治思想概論》出版發(fā)行,推動習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。2021年9月,中國法學(xué)會、人民日報(bào)社聯(lián)合舉辦習(xí)近平法治思想論壇,推動社會各界特別是法學(xué)法律界認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、大力宣傳習(xí)近平法治思想,譜寫新時(shí)代全面依法治國新篇章。2021年10月,中國法學(xué)會在所屬《民主與法制》周刊開辟了《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》專刊,每月出版1期,作為習(xí)近平法治思想研究中心學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平法治思想的重要平臺和陣地。要把習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋貫徹不斷引向深入,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法學(xué)會工作全過程和各方面。要扎實(shí)做好習(xí)近平法治思想研究中心各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮研究中心在學(xué)術(shù)引領(lǐng)、重大課題攻關(guān)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對我國法治的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究,推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展,加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要把習(xí)近平法治思想融入法學(xué)研究和學(xué)校教育,推動進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才。要繼續(xù)深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)研究宣傳工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。

  

  三、堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn),大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

  堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先。?xí)近平總書記提出:“要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠。這一條不過關(guān),其他都不過關(guān)。如果政治不合格,能耐再大也不能用?!雹蕖盁o論是干事創(chuàng)業(yè)還是攻堅(jiān)克難,不僅需要寬肩膀,也需要鐵肩膀;不僅需要政治過硬,也需要本領(lǐng)高強(qiáng)?!雹呶覀凕h歷來強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌?qiáng)調(diào)以德為先。這一干部標(biāo)準(zhǔn),是我們黨百年干部隊(duì)伍建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策在選人用人上的集中體現(xiàn),是選拔任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。德包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等,干部在這些方面都要過硬,最重要的是政治品德要過得硬。嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)關(guān),首先是把好政治關(guān)。政治標(biāo)準(zhǔn)最本質(zhì)的要求是忠誠,要永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住的干部。看一個(gè)干部政治素質(zhì)高不高,主要看是否樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否積極貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,看政治忠誠,看政治定力,看政治擔(dān)當(dāng),看政治能力,看政治自律。強(qiáng)調(diào)以德為先,不等于只講德,不重才,而是既要強(qiáng)調(diào)政治過硬,又要注重本領(lǐng)高強(qiáng),選干部、用人才既要重品德,也不能忽視才干。法學(xué)會工作的政治性、法律性、專業(yè)性、群眾性都很強(qiáng),涉及面很寬。面對新形勢新要求,法學(xué)會廣大黨員干部要有知識不足、本領(lǐng)不足、能力不足的緊迫感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,不斷提高做好各項(xiàng)工作的能力和水平。要適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展要求,掌握馬克思主義思想方法和工作方法,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。要大力加強(qiáng)法學(xué)會干部隊(duì)伍能力建設(shè),通過在職培訓(xùn)、掛職鍛煉、交叉任職、多崗輪換等多種形式,不斷提高干部的政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,切實(shí)做好加強(qiáng)政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、拓展對外交流、培養(yǎng)法治人才等方面工作。

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》。習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來自組織,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”⑧2021年5月,黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī),是做好新時(shí)代黨的組織工作、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的基本遵循?!稐l例》第四章圍繞怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題,進(jìn)一步明確了新時(shí)代干部工作的總體要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性根本性問題來抓,把從嚴(yán)治吏、培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確以什么標(biāo)準(zhǔn)選人、選什么樣的人、怎樣選人,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造更好條件,培養(yǎng)選拔新時(shí)代的好干部。要著力推進(jìn)干部工作“五大體系”建設(shè),做好素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵工作。特別要貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終,進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,進(jìn)一步發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,為新時(shí)代法學(xué)會事業(yè)順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  做好新時(shí)代年輕干部工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望。⑨發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。把法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,更好肩負(fù)起黨和人民賦予的重大職責(zé)和光榮使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化法學(xué)會干部隊(duì)伍,歸根到底在于培養(yǎng)選拔一批又一批優(yōu)秀年輕干部接續(xù)奮斗。要著眼法學(xué)會事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任,遵循干部成長規(guī)律,按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求,以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),以確保選準(zhǔn)用好為根本,以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)年輕干部工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念,在干部工作全局中推進(jìn)年輕干部培養(yǎng),發(fā)揮好各年齡段干部積極性,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長的內(nèi)因,也是決定性因素。法學(xué)會廣大年輕干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的歷次重要講話精神,牢記習(xí)近平總書記和黨中央的囑托,緊密聯(lián)系實(shí)際,用心思考體悟,增強(qiáng)內(nèi)生動力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

  

  四、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加強(qiáng)干部隊(duì)伍革命性鍛造

  抓好從嚴(yán)管理監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。”⑩“建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系?!?好干部是選出來的,更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛,是對干部真正負(fù)責(zé)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,對干部加強(qiáng)全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保干部德配其位、才配其位,以隊(duì)伍高素質(zhì)保證法學(xué)會發(fā)展高質(zhì)量。要落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度,科學(xué)評價(jià)干部政績,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。要在日常監(jiān)督上下功夫,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評教育,經(jīng)常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹民主集中制,嚴(yán)格組織生活,用好批評和自我批評的銳利武器,完善體制機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。同時(shí),要綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用,形成監(jiān)督合力。要貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責(zé)任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。

  抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表……作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!?要樹立和踐行正確政績觀,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)守人民情懷,緊密聯(lián)系群眾,堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,杜絕各種機(jī)關(guān)病、衙門作風(fēng),更好把黨中央決策部署和人民群眾愿望期待有效貫通起來,以實(shí)際行動維護(hù)黨的形象、維護(hù)黨中央的形象、維護(hù)法學(xué)會的形象。要持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種,密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。要持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,牢固樹立過緊日子思想,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,推行綠色辦公,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,廣泛開展調(diào)查研究,哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研,問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,提出解決問題的對策,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況核查,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格管好家屬子女,嚴(yán)格家風(fēng)家教。

  抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,一刻也不能放松,要以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?!?要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律教育,準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新的階段性特征,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題。要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為各基層黨組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》與具體工作實(shí)際結(jié)合起來,做到內(nèi)化于心、外化于行,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持守住底線、不踩紅線、不碰高壓線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加強(qiáng)處級以下黨員干部紀(jì)律教育和廉政教育,堅(jiān)持對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全完善防控機(jī)制,加強(qiáng)對要害部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要開展常態(tài)化警示教育,切實(shí)發(fā)揮典型案例震懾作用,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  

  作者:中國法學(xué)會黨組成員、副會長,習(xí)近平法治思想研究中心副主任


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