政治建警?法治強(qiáng)警?從嚴(yán)治警?

打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

聶福如

習(xí)近平總書記深刻指出：“全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要?！雹賴野踩珯C(jī)關(guān)作為維護(hù)國家安全的重要行政力量和刑事司法力量，歷來把建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的過硬執(zhí)法隊(duì)伍擺在工作的重要位置。黨的十八大以來，國家安全部黨委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出法治強(qiáng)警，強(qiáng)化從嚴(yán)治警，按照“堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏”的總要求，努力打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

　　一、打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在新時(shí)代具有特殊重要意義

　　當(dāng)前，我國國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。特別是隨著我國綜合國力的不斷提升，西方反華勢(shì)力利用各種手段從各個(gè)領(lǐng)域加緊對(duì)我國打壓遏制，企圖遲滯阻礙中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，使我國國家安全面臨更具復(fù)雜性、全局性的挑戰(zhàn)。面對(duì)前所未有的時(shí)代之變、形勢(shì)之變、任務(wù)之變，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅(jiān)不可摧的國家安全干部隊(duì)伍，②為新時(shí)代國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　?。ㄒ唬┐蛟靾?jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是落實(shí)黨對(duì)國家安全工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則?！雹刍仡櫄v史，自1927年中央特科組建以來，隱蔽戰(zhàn)線始終在黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，為完成黨交辦的任務(wù)，與敵人進(jìn)行英勇卓絕的斗爭，也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大。新中國成立后，黨中央為強(qiáng)化對(duì)隱蔽戰(zhàn)線的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善對(duì)隱蔽戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)體制。歷史充分證明，隱蔽戰(zhàn)線為黨而生、因黨而興、向黨而強(qiáng)。無論形勢(shì)如何變化，隱蔽戰(zhàn)線始終在黨中央絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的政治原則沒有變，始終保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)黨的領(lǐng)袖的光榮使命沒有變，始終為黨和國家中心工作服務(wù)的任務(wù)要求沒有變，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠的堅(jiān)定信念沒有變?？梢姡恢?jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，首先必須是傳承紅色基因、永遠(yuǎn)聽黨指揮、永葆政治本色的忠誠隊(duì)伍。展望未來，民族復(fù)興絕非坦途，護(hù)航偉大復(fù)興更非易事，越是關(guān)鍵時(shí)刻，越是斗爭激烈，越是要堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)國家安全機(jī)關(guān)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們要始終重視從政治上加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞強(qiáng)化黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央的決策部署，鍛造一支堅(jiān)不可摧的干部隊(duì)伍，使絕對(duì)忠誠的紅色基因代代傳承、永不褪色，使絕對(duì)純潔的錚錚誓言始終如一、永不背棄，使絕對(duì)可靠的政治立場堅(jiān)如磐石、永不動(dòng)搖。

　?。ǘ┐蛟靾?jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是有效履行維護(hù)國家安全職責(zé)使命的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“要高度重視加強(qiáng)國家安全工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國家安全工作的決策部署上來，依法防范、制止、打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動(dòng)?！雹茳h的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家安全得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)定維護(hù)政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，深入開展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，妥善處置周邊安全風(fēng)險(xiǎn)，反滲透反恐怖反分裂斗爭卓有成效；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，維護(hù)新型領(lǐng)域安全能力持續(xù)增強(qiáng)。之所以能夠取得這些成績，一支關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬國家安全干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。為有效履行新形勢(shì)下維護(hù)國家安全的職責(zé)使命，應(yīng)對(duì)好一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏新的偉大斗爭，打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是基本前提和重要支撐。為此，我們必須把強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、提升履職本領(lǐng)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，教育引導(dǎo)廣大干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)作用，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，全力防范和化解中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄈ┐蛟靾?jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是推進(jìn)國家安全機(jī)關(guān)法治化專業(yè)化建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中活的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?！雹輫野踩ぷ鞣ㄖ涡?、專業(yè)性很強(qiáng)，只有牢牢緊握法律武器，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，才能有力有效地維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。2015年7月1日，在國家安全領(lǐng)域具有綜合性、全局性、基礎(chǔ)性地位的《中華人民共和國國家安全法》頒布實(shí)施，為健全中國特色國家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁，開啟了國家安全法治建設(shè)的嶄新篇章。黨的十九大以來，國家安全法律制度體系加速構(gòu)建，生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法等一批國家安全立法相繼出臺(tái)，充分發(fā)揮了法治在維護(hù)國家安全、防范化解風(fēng)險(xiǎn)中的引領(lǐng)和保障作用。特別是在香港“止暴制亂、恢復(fù)秩序”的關(guān)鍵時(shí)刻，香港國安法制定出臺(tái)，“一法安香江”，有力推動(dòng)了香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，確保了“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。隨著國家安全法律制度深入實(shí)施，維護(hù)國家安全的法治保障更加健全完善，同時(shí)也對(duì)我們拿起法律武器維護(hù)國家安全的意識(shí)和能力提出更高要求。全面推進(jìn)國家安全機(jī)關(guān)法治化、專業(yè)化建設(shè)，提升國家安全機(jī)關(guān)干部的法治素養(yǎng)，成為在新形勢(shì)下打造堅(jiān)不可摧的干部隊(duì)伍的關(guān)鍵著力點(diǎn)。為此，我們必須把法治思維培養(yǎng)和依法履職能力提升擺在更加突出的位置，引導(dǎo)全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)，著力打造一支尊崇法治、敬畏法律、掌握法律的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、遵循習(xí)近平總書記“十六字”要求打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

　　習(xí)近平總書記高度重視國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，明確要求加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)⑥；要確保絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)⑦；努力打造一支堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏的干部隊(duì)伍⑧。特別是“堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏”這“十六字”，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的核心要求，是指引新時(shí)代國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、打造堅(jiān)不可摧的國家安全干部隊(duì)伍的“本”和“綱”。近年來，國家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)決把習(xí)近平總書記的“十六字”要求貫徹落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)各領(lǐng)域全過程，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績。

　?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，確保隊(duì)伍“堅(jiān)定純潔”。國家安全機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全體干部永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保國家安全機(jī)關(guān)刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。我們?cè)鷮?shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，突出習(xí)近平法治思想以及總體國家安全觀等重點(diǎn)內(nèi)容，利用各級(jí)黨群組織、部屬教學(xué)科研單位、內(nèi)外宣傳陣地等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步。黨史學(xué)習(xí)教育期間，全系統(tǒng)認(rèn)真組織各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，因地制宜利用紅色教育資源開展現(xiàn)場教學(xué)。我們圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，健全完善傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、督查督辦、考核評(píng)價(jià)的全鏈條落實(shí)機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國家安全工作各方面全過程。我們堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人首要標(biāo)準(zhǔn)、根本要求，突出考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力，全面加強(qiáng)對(duì)廳局領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。我們圍繞強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)、提升政治機(jī)關(guān)意識(shí)，有力落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)凈化政治生態(tài)，確保全體干部始終如一保持政治上的堅(jiān)定、思想上的純潔。

　?。ǘ┝钚薪姑饕?guī)矩，確保隊(duì)伍“讓黨放心”。國家安全機(jī)關(guān)始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治監(jiān)督作為重要抓手，教育引導(dǎo)全體干部堅(jiān)定正確政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。我們堅(jiān)持推進(jìn)自我革命，創(chuàng)造性構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底，符合隱蔽秘密工作特點(diǎn)的監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)納入監(jiān)督、規(guī)范行使，使黨和人民賦予的職權(quán)不被誤用、濫用。我們深化國家安全機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓，緊緊圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神等重點(diǎn)任務(wù)，掀起了一場新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育，堅(jiān)決徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響，使全體干部經(jīng)受了一次深刻的政治洗禮。我們著力完善規(guī)章制度建設(shè)，構(gòu)建形成了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保依法依規(guī)用好黨和人民賦予的職權(quán)。我們堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，違紀(jì)違法問題存量明顯減少，增量得到有效遏制，國家安全機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨壓倒性態(tài)勢(shì)形成并不斷鞏固。我們把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)開展內(nèi)部政治巡視，在推動(dòng)被巡視單位問題整改的基礎(chǔ)上，注重針對(duì)共性問題的研究解決，深化拓展了巡視成效，并逐漸形成了巡視巡察貫通性協(xié)同聯(lián)動(dòng)、周期性全面覆蓋的良性局面。

　?。ㄈ┘?lì)保障兩手抓，確保隊(duì)伍“甘于奉獻(xiàn)”。國家安全機(jī)關(guān)始終把傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、激勵(lì)履職擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體干部深刻回答習(xí)近平總書記“為什么而戰(zhàn)、為什么而工作、為什么而奉獻(xiàn)”的歷史之問，以實(shí)際行動(dòng)做到以身許黨許國，全心為黨為國，不畏艱險(xiǎn)、敢于犧牲，苦干實(shí)干、只爭朝夕。我們從歷史中汲取精神力量，在偉大建黨精神的引領(lǐng)下，大力弘揚(yáng)隱蔽戰(zhàn)線光榮傳統(tǒng)，積極構(gòu)建隱蔽戰(zhàn)線精神家園，掛牌成立多個(gè)全國國家安全教育基地，賡續(xù)隱蔽戰(zhàn)線血脈靈魂，樹牢國家安全機(jī)關(guān)安身立命之本。我們深入挖掘隱蔽戰(zhàn)線老前輩、當(dāng)代國家安全機(jī)關(guān)人民警察典型代表的先進(jìn)事跡，大力宣傳孫彪、李康將、吳建國、陳昕茹等英雄模范，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量舉辦“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，推動(dòng)形成敬仰英雄、學(xué)習(xí)英雄的良好風(fēng)氣。我們持續(xù)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，構(gòu)建以崗位職責(zé)為中心的現(xiàn)代化干部管理模式，不斷完善“責(zé)任到人”機(jī)制，廣大干部履職盡責(zé)更加主動(dòng)，依法依規(guī)辦事理念逐步深入人心。我們想方設(shè)法完善職業(yè)保障，有效解決干部急難愁盼問題，用心用情做好老干部工作，有力激發(fā)了在隱蔽戰(zhàn)線工作的廣大干部忠誠奉獻(xiàn)、終身奉獻(xiàn)的工作熱情。

　?。ㄋ模?duì)標(biāo)實(shí)戰(zhàn)練本領(lǐng)，確保隊(duì)伍“能拼善贏”。國家安全機(jī)關(guān)始終把弘揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)作為戰(zhàn)略任務(wù)，教育引導(dǎo)全體干部持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于斗爭、善于斗爭的精神品質(zhì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們積極構(gòu)建現(xiàn)代化隱蔽戰(zhàn)線工作體系和能力，堅(jiān)決防范和抵御“顏色革命”，嚴(yán)防非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)真落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，不斷拓寬引才思路和渠道，朝著匯聚隱蔽戰(zhàn)線人才高地堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。我們堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，有力錘煉干部隊(duì)伍鐵一般的過硬本領(lǐng)。特別是深入開展法規(guī)制度培訓(xùn)，將習(xí)近平法治思想作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。

　　三、聚力“六個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階

　　打造堅(jiān)不可摧的國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)我們提出的“十六字”要求，既是行動(dòng)號(hào)令，也是殷切期望，是貫穿新時(shí)代國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)始終的主題主線。未來一個(gè)時(shí)期，打造堅(jiān)不可摧的干部隊(duì)伍必然面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)帶來的諸多新挑戰(zhàn)新課題。鑒往知來，我們要在繼承以往寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷因應(yīng)形勢(shì)條件的變化推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌、取得新成績?？偟膩砜?，還需在“六個(gè)堅(jiān)持”上持之以恒再下功夫。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是國家安全機(jī)關(guān)與生俱來、代代賡續(xù)的“紅色基因”，在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫松懈，只能加強(qiáng)不能削弱。強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須更加準(zhǔn)確把握黨對(duì)國家安全工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求，更加深刻認(rèn)識(shí)“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，更加深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義。要堅(jiān)持政治建警方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》和請(qǐng)示報(bào)告制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國家安全機(jī)關(guān)建設(shè)各方面和全過程。

　?。ǘ﹫?jiān)持科學(xué)理論武裝。思想建黨、理論強(qiáng)黨是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平法治思想作為順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。著眼未來，堅(jiān)持科學(xué)理論武裝，最重要的是深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想，貫徹總體國家安全觀，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)化為分析和解決國家安全現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)化為依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的實(shí)際成效。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，完善黨委帶頭、覆蓋全員、引領(lǐng)青年的各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，注重理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想以及總體國家安全觀的理論研究、宣傳闡釋、學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為國家安全執(zhí)法司法的生動(dòng)實(shí)踐。

　　（三）堅(jiān)持服務(wù)中心大局。黨的十九屆六中全會(huì)吹響了向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。國家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，維護(hù)國家安全、保衛(wèi)人民利益的職責(zé)任務(wù)更為艱巨。這就要求國家安全機(jī)關(guān)政治工作始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞國家安全新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在服務(wù)中心大局中彰顯“生命線”地位作用。要始終把政治工作放在國家安全工作全局中思考和謀劃，緊緊圍繞有效履行黨中央賦予的職責(zé)使命，持續(xù)推動(dòng)全面深化改革，全面強(qiáng)化黨組織政治功能，大力構(gòu)建現(xiàn)代化人才體系，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，切實(shí)將政治工作保障推進(jìn)到重大現(xiàn)實(shí)斗爭一線。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出：“歷史是最好的教科書?！雹嶙灾醒胩乜瞥闪⒅两瘢h的隱蔽戰(zhàn)線已經(jīng)走過了95年的光輝歷程，使命神圣、歷史厚重。一代又一代隱蔽戰(zhàn)線人頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗，鍛造出對(duì)黨絕對(duì)忠誠、甘當(dāng)無名英雄，甘于奉獻(xiàn)、不怕犧牲，敢于斗爭、勇于勝利，精干內(nèi)行、冒險(xiǎn)犯難等隱蔽戰(zhàn)線光榮的革命傳統(tǒng)和寶貴的精神品格。這些革命傳統(tǒng)和精神品格，跨越時(shí)空、歷久彌新，已經(jīng)深深融入隱蔽戰(zhàn)線人的血脈之中，成為全體干部永志不忘、永續(xù)傳承的紅色基因。要將偉大建黨精神作為繼續(xù)砥礪前行的強(qiáng)大動(dòng)力，把“不忘初心、牢記使命”作為隊(duì)伍建設(shè)的終身課題，突出隱蔽戰(zhàn)線特色歷史教育，加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線歷史傳統(tǒng)研究宣傳，更好發(fā)揮國家安全教育基地的育人鑄魂作用，大力宣傳新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線先進(jìn)典型和英雄模范，推動(dòng)隱蔽戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)不斷煥發(fā)新生活力。

　　（五）堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。⑩國家安全機(jī)關(guān)人民警察常年與“魔鬼”作斗爭、整日在刀尖上“跳舞”。如何管理好、呵護(hù)好這支隊(duì)伍，確保令行禁止、正氣充盈，是擺在當(dāng)前的一個(gè)重要課題。必須以習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神為指引，既要把紀(jì)律的剛性約束牢固樹立起來，為有力應(yīng)對(duì)未來的激烈殘酷斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障，又要真心關(guān)愛干部，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要持續(xù)深化國家安全機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓成效，不斷完善符合隱蔽秘密工作特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督體系，筑牢干部拒腐防變的思想防線。要全方位從優(yōu)待警，做深做實(shí)做透經(jīng)常性思想工作，持續(xù)解決干部實(shí)際困難，不斷提升隊(duì)伍的獲得感、歸屬感、認(rèn)同感。

　?。﹫?jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的鮮明品格。國家安全機(jī)關(guān)作為黨和人民的刀把子部門，在斗爭中成長、在斗爭中壯大，斗爭精神已經(jīng)深深融入隊(duì)伍血液之中。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)，面對(duì)來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)，國家安全機(jī)關(guān)要把弘揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)作為重要著力點(diǎn)，突出加強(qiáng)國家安全形勢(shì)和敵情警示教育，弘揚(yáng)革命英雄主義精神，推動(dòng)廣大干部堅(jiān)定斗爭信心、堅(jiān)強(qiáng)斗爭決心、堅(jiān)定斗爭意志，敢于在一切困難和危險(xiǎn)時(shí)刻挺身而出，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民利益犧牲一切。要深入開展常態(tài)化、體系化法治教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展斗爭的本領(lǐng)，推動(dòng)干部在斗爭中學(xué)會(huì)斗爭，在法治實(shí)踐中提升法治能力，善于綜合運(yùn)用立法、執(zhí)法、司法等手段有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　作者：國家安全部黨委委員、政治部主任、部機(jī)關(guān)黨委書記