黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有極其重大的歷史意義。習(xí)近平總書記的報(bào)告鮮明提出大會(huì)主題，回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，系統(tǒng)闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，戰(zhàn)略擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是高舉旗幟、領(lǐng)航復(fù)興、開辟未來的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告充分肯定新時(shí)代全面依法治國取得的歷史性成就，對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出專題論述、專門部署，這在黨的全國代表大會(huì)歷史上是第一次，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、奉法?qiáng)國的堅(jiān)定決心，在我國社會(huì)主義法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。人民法院要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，依法履職盡責(zé)，嚴(yán)格公正司法，努力把大會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖落實(shí)到服務(wù)大局、司法為民、公正司法的具體實(shí)踐中，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

　　習(xí)近平法治思想是新時(shí)代法治建設(shè)

　　最重要的標(biāo)志性成果

　　偉大時(shí)代誕生偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。新時(shí)代十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn)，推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。其中，最重要的標(biāo)志性成果就是形成了習(xí)近平法治思想。新時(shí)代十年來，在習(xí)近平法治思想指引下，社會(huì)主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)，法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。習(xí)近平法治思想既是十年來全面依法治國的偉大理論成就，也是十年來法治中國建設(shè)取得歷史性成就的根本原因，充分彰顯了作為當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論的時(shí)代意義、實(shí)踐意義、世界意義。

　　習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐?！雹賳栴}是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。習(xí)近平法治思想是我們黨在新時(shí)代統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生、豐富發(fā)展的，緊扣時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)時(shí)代關(guān)切，針對(duì)時(shí)代提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供了法治解決之道，彰顯了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。習(xí)近平法治思想本質(zhì)上是人民的理論，其時(shí)代意義突出體現(xiàn)在聚焦新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾新變化，回應(yīng)人民群眾新要求新期待，以科學(xué)理論指引法治中國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供良法善治保障。習(xí)近平法治思想是回答時(shí)代之問的理論，其時(shí)代意義突出體現(xiàn)在深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國，科學(xué)指明全面依法治國在黨和國家事業(yè)全局中的坐標(biāo)定位，以科學(xué)理論指引法治中國建設(shè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)國家治理深刻革命的理論，其時(shí)代意義突出體現(xiàn)在指明了全面依法治國的時(shí)代使命，為在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循，以科學(xué)理論指引法治中國建設(shè)，推動(dòng)中國治理邁向“中國之治”新境界。

　　習(xí)近平法治思想是領(lǐng)航新時(shí)代法治中國建設(shè)的科學(xué)行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐的觀點(diǎn)、生活的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)，實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征?！雹诹?xí)近平法治思想是植根實(shí)踐沃土、回答實(shí)踐問題、經(jīng)過實(shí)踐證明、富有實(shí)踐偉力的科學(xué)理論，始終貫穿強(qiáng)烈的問題意識(shí)，聚焦全面依法治國理論和實(shí)踐的方向性、根本性、全局性重大問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，展現(xiàn)巨大現(xiàn)實(shí)解釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力，彰顯了馬克思主義鮮明的實(shí)踐品格。比如，創(chuàng)造性提出并闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系這個(gè)核心問題，廓清迷霧，正本清源，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義法治的決定性作用，樹立了中國特色社會(huì)主義法治道路的高度自信。創(chuàng)造性提出“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”的重大命題，綱舉目張明確全面依法治國的性質(zhì)方向、路徑指南和工作重點(diǎn)，引領(lǐng)法治體系建設(shè)取得歷史性進(jìn)展。創(chuàng)造性提出“更好發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用”，正確處理法治和改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供有力法治保障。創(chuàng)造性提出“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行”，回應(yīng)人民對(duì)公平正義的渴望，指引司法體制改革向著前所未有的縱深推進(jìn)，讓公平正義成為新時(shí)代的鮮亮底色。創(chuàng)造性提出“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”，樹立法治權(quán)威，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)社會(huì)治理法治化，實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤人心，讓法治中國的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。習(xí)近平法治思想是實(shí)踐的理論，必將隨著全面依法治國偉大實(shí)踐的推進(jìn)不斷發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代新征程法治中國建設(shè)取得新的更大成就。

　　習(xí)近平法治思想是推動(dòng)人類政治和法治文明發(fā)展的共同思想財(cái)富。習(xí)近平總書記指出，“不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任”③，強(qiáng)調(diào)“不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”④。習(xí)近平法治思想繼承和發(fā)展馬克思主義國家和法學(xué)說，把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國法治建設(shè)實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，把開拓正確法治道路、發(fā)展科學(xué)法治理論、建設(shè)高效法治體系相統(tǒng)一，深化對(duì)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義，開辟了21世紀(jì)馬克思主義法治理論發(fā)展新境界。這一科學(xué)理論扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣，以法治中國的生動(dòng)實(shí)踐和光明前景，為廣大發(fā)展中國家邁向法治現(xiàn)代化提供了世界級(jí)的偉大樣本。推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)，把我國制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，夯實(shí)了“中國之治”制度根基，集中體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和當(dāng)代中國對(duì)人類制度文明的卓越貢獻(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，創(chuàng)造性提出共商共建共享的全球治理觀、推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化法治化、以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革等重大理論觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“以文明互鑒超越文明沖突”⑤，為全球治理體系變革和人類政治文明發(fā)展提供了方向指引。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持胸懷天下，拓展世界眼光，深刻回答世界法治發(fā)展的普遍性問題，為全球化時(shí)代人類政治和法治文明發(fā)展提供了科學(xué)理論，為百年變局下全球治理體系變革貢獻(xiàn)了中國方案，展現(xiàn)出跨越地域、跨越國度、跨越時(shí)代的影響力。

　　新時(shí)代十年習(xí)近平法治思想

　　在人民法院形成生動(dòng)實(shí)踐

　　新時(shí)代十年來，人民法院把真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想作為全部工作的主題，忠誠履職、守正創(chuàng)新，迎難而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在人民法院形成生動(dòng)實(shí)踐，新時(shí)代人民法院工作發(fā)生深刻變革、實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力司法服務(wù)，書寫了新時(shí)代十年偉大變革的法院篇章。

　　黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂。⑥習(xí)近平總書記連續(xù)八年主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取最高人民法院黨組工作匯報(bào)，定向領(lǐng)航新時(shí)代人民司法事業(yè)發(fā)展。十年來，人民法院牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。2013年全國兩會(huì)后，最高人民法院黨組提出以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2016年鮮明提出“維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)”的十六字政治要求，要求廣大干警切實(shí)記在心里、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，在全國法院扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，先后部署開展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、“兩個(gè)確立”主題教育，抓實(shí)干警入職教育、全員政治輪訓(xùn)和青年理論武裝，教育引導(dǎo)干警堅(jiān)決筑牢政治忠誠之魂。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)統(tǒng)一起來，健全黨對(duì)司法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決貫徹到服務(wù)大局、司法為民、公正司法全過程。十年來，全國法院把中國特色社會(huì)主義法治之魂深深融入血脈，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義法治道路闊步前進(jìn)。

　　新時(shí)代正確司法理念牢固樹立。公平正義是司法的靈魂和生命。⑦十年來，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)樹立正確司法理念，把習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為工作目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作。確立“司法為民、公正司法”的工作主線，依法保障人民權(quán)益，恪守司法職業(yè)良知，對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，審判案件不為紛繁所擾、不為壓力所阻，始終保持法治定力，堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威。兼顧國法天理人情，切實(shí)糾正偏離人民立場、機(jī)械司法、就案辦案等錯(cuò)誤做法，努力實(shí)現(xiàn)裁判法律效果、政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，正確適用刑事附帶民事調(diào)解制度，堅(jiān)決防止在社會(huì)上傳遞出“花錢買命”“以錢買刑”“以官抵罪”等錯(cuò)誤導(dǎo)向，尊重人民群眾樸素公平正義觀。堅(jiān)決守住防止冤假錯(cuò)案底線，加強(qiáng)人權(quán)司法保障和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張文中案等一批冤錯(cuò)案件。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤人心。依法審理“狼牙山五壯士”等英烈名譽(yù)榮譽(yù)案，狠剎歷史虛無主義歪風(fēng)，捍衛(wèi)英雄尊嚴(yán)榮光。通過“小案件大道理”，著力破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決同“和稀泥”做法說不，立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”，努力讓全社會(huì)充滿正氣、正義。堅(jiān)持以公開促公正、樹公信，建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田。十年來，全國法院以正確司法理念指導(dǎo)司法實(shí)踐，用有力量、有是非、有溫度的新時(shí)代司法回應(yīng)人民關(guān)切，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局更加有力。十年來，人民法院牢記“國之大者”，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局履職盡責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。全面貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪，積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪，全方位守護(hù)老百姓“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”“錢袋子”等安全，審結(jié)一審刑事案件1100余萬件，切實(shí)履行維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任。依法懲治腐敗犯罪，配合做好追逃追贓工作，彰顯黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅(jiān)定決心。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)一批司法服務(wù)政策，審理一批標(biāo)志性案件，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。落實(shí)法治是最好的營商環(huán)境，審結(jié)一審商事案件5000余萬件、行政案件220萬件，落實(shí)平等保護(hù)原則，維護(hù)公平競爭秩序，依法防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市場主體有序退出和有效救治，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件270余萬件，加大關(guān)鍵核心技術(shù)、種源種業(yè)等司法保護(hù)力度，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入踐行“兩山”理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件近200萬件，促進(jìn)大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，跟進(jìn)完善司法服務(wù)舉措。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)懲妨害疫情防控犯罪，依法化解涉疫矛盾糾紛，出臺(tái)助力中小微企業(yè)發(fā)展20條等司法措施，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?。十年來，全國法院自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)，依法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，努力做到黨中央部署到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到什么階段，司法工作就跟進(jìn)到什么階段。

　　中國特色司法為民之路越走越寬廣。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。⑧十年來，人民法院始終站穩(wěn)人民立場，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，切實(shí)解決人民群眾難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，改進(jìn)司法作風(fēng)，創(chuàng)新便民舉措，走出了一條中國特色司法為民之路。加強(qiáng)民生司法保障，切實(shí)實(shí)施民法典，依法妥善審理涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、婚姻家庭、社會(huì)保障等民生案件超過3600萬件，推進(jìn)家事審判改革，完善少年司法制度，推行適老化訴訟服務(wù)，依法保障人民安居樂業(yè)。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理，實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，破解群眾異地訴訟不便問題，讓千百年來老百姓反映強(qiáng)烈的立案難問題真正成為歷史。堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)，兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾，形成中國特色的執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，有力促進(jìn)法治建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，大力發(fā)展替代性糾紛解決機(jī)制和在線糾紛解決機(jī)制，方便群眾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。推動(dòng)人民法庭建設(shè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新階段，創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”，完善巡回審判機(jī)制，真正方便群眾，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。十年來，全國法院扎根中國土壤，踐行司法為民，用解民憂、破難題的實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)詮釋中國法治的鮮明底色，讓人民群眾對(duì)司法公正的獲得感成色更足。

　　司法體制改革取得重大進(jìn)展。深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。⑨十年來，人民法院堅(jiān)決貫徹黨中央司法體制改革部署，深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。落實(shí)司法責(zé)任制，實(shí)行法官員額制，加強(qiáng)司法監(jiān)督制約，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，健全權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、配套齊全的新型審判權(quán)力運(yùn)行體系。完善司法人員分類管理制度，健全司法人員職業(yè)保障，形成符合司法職業(yè)特點(diǎn)的法院人員管理制度。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，推行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，努力實(shí)現(xiàn)程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一。深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)，完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位，立體化、多元化、精細(xì)化的訴訟制度體系日益完善。完善人民陪審員制度，全國人民陪審員增至33.2萬人，比2013年擴(kuò)大近3倍，人民陪審員參審權(quán)利得到切實(shí)保障。設(shè)立最高人民法院巡回法庭、國際商事法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，增設(shè)或新設(shè)地方海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院及專業(yè)化法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院，人民法院組織體系更加適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。十年來，全國法院堅(jiān)持正確改革方向，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升，中國特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)勢更加彰顯。

　　智慧法院建設(shè)走在世界前列。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。十年來，人民法院搶抓網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)重大機(jī)遇，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，堅(jiān)持用科技手段賦能司法、保障權(quán)益、維護(hù)公正，推動(dòng)司法工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。建成覆蓋全國四級(jí)法院，涵蓋智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理的智慧法院系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)。新冠肺炎疫情期間，智慧法院“大顯身手”，有力保障“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。建成世界上最大的審判信息資源庫，深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，形成司法大數(shù)據(jù)專題分析報(bào)告超過1200份，服務(wù)司法管理和國家社會(huì)治理。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)寫入國家“十四五”規(guī)劃，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)深度應(yīng)用，司法領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢，設(shè)立北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，在訴訟規(guī)則創(chuàng)新、技術(shù)深度應(yīng)用、裁判規(guī)則完善、網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化等方面探索出一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”，發(fā)布全球首個(gè)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見，中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系基本形成。十年來，全國法院堅(jiān)持體制改革和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)司法效能充分釋放，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先邁向規(guī)則引領(lǐng)，充分彰顯中國特色社會(huì)主義法治的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。

　　中國司法國際公信力和影響力持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，是全面依法治國的迫切任務(wù)。十年來，人民法院加強(qiáng)涉外司法工作，堅(jiān)定不移維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移貫徹對(duì)外開放基本國策，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積極提供司法服務(wù)。依法懲治涉外犯罪，依法維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，依法應(yīng)對(duì)和反制非法制裁、干涉、“長臂管轄”，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國司法主權(quán)和國家尊嚴(yán)。平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港司法服務(wù)措施，服務(wù)高水平對(duì)外開放。建立一站式國際商事糾紛多元化解平臺(tái)，完善涉“一帶一路”案件法律適用規(guī)則體系，推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)，為中外當(dāng)事人提供公正、高效、便捷、低成本的糾紛解決渠道。加強(qiáng)國際司法協(xié)助，推進(jìn)反腐敗、打擊跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)空間治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等領(lǐng)域司法務(wù)實(shí)合作。舉辦上合組織成員國最高法院院長會(huì)議、中國—東盟大法官論壇、金磚國家首席大法官論壇等國際司法會(huì)議，發(fā)布世界執(zhí)行大會(huì)上海宣言、世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮(zhèn)宣言、世界環(huán)境司法大會(huì)昆明宣言等成果文件。十年來，全國法院緊跟時(shí)代步伐、樹立世界眼光，加快提升涉外司法質(zhì)效，越來越多境外當(dāng)事人主動(dòng)選擇中國法院管轄，中國法院判決得到越來越多國家承認(rèn)和執(zhí)行，中國法治聲音受到越來越多國際朋友的尊重和認(rèn)同，中國司法正為促進(jìn)世界法治文明交流互鑒和發(fā)展進(jìn)步作出越來越大的貢獻(xiàn)。

　　法院隊(duì)伍在革命性鍛造中更加過硬。嚴(yán)格公正司法，離不開一支高素質(zhì)的過硬法院隊(duì)伍。十年來，人民法院按照習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過硬”要求，加強(qiáng)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，以黨建帶隊(duì)建促審判，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，開展全覆蓋的政治輪訓(xùn)，確保法院隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。加強(qiáng)職業(yè)良知教育，引導(dǎo)廣大干警信仰法律、堅(jiān)守法治，端穩(wěn)天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法，涌現(xiàn)出鄒碧華、方金剛、周春梅、楊軍等一大批公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。加?qiáng)司法能力建設(shè)，高層次人才隊(duì)伍擴(kuò)容提質(zhì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)、涉外等緊缺人才培養(yǎng)儲(chǔ)備穩(wěn)步推進(jìn)，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才政策支持有力加強(qiáng)，年輕干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制加快完善，法院干警在新時(shí)代履職盡責(zé)、定分止?fàn)幍哪芰λ矫黠@提升。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗、清除害群之馬。十年來，全國法院干警得到前所未有的淬煉，特別是在隊(duì)伍教育整頓中實(shí)現(xiàn)刮骨療毒、激濁揚(yáng)清、鑄魂揚(yáng)威，思想作風(fēng)發(fā)生深刻變化，能力素質(zhì)全面加強(qiáng)，精神面貌煥然一新，展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精氣神。

　　新征程上堅(jiān)定不移沿著

　　習(xí)近平法治思想指引的方向前進(jìn)

　　黨的二十大報(bào)告描繪了法治中國建設(shè)美好藍(lán)圖，指明了新時(shí)代新征程全面依法治國的前進(jìn)方向和實(shí)踐路徑。人民法院要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，真抓實(shí)干推動(dòng)新時(shí)代新征程人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的法院新篇章。

　　堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義法治道路的自信、底氣、定力，自信自立、守正創(chuàng)新，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明。牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)確保正確方向、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到人民法院工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記江山就是人民、人民就是江山，發(fā)揚(yáng)一切為了人民、一切依靠人民的人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活和公平正義的向往。緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，正確貫徹實(shí)施憲法法律，總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)，配合做好重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法工作，深化行政審判體制機(jī)制改革，支持扎實(shí)推進(jìn)依法行政，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，促進(jìn)加快建設(shè)法治社會(huì)，更好服務(wù)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

　　堅(jiān)定不移為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)。牢記“國之大者”，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，堅(jiān)持五項(xiàng)重大原則，立足司法職能抓好創(chuàng)造性落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)和融入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、社會(huì)信用司法政策，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益，更好服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，立足司法推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活，促進(jìn)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，服務(wù)推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等重大部署，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，促進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)，服務(wù)以新安全格局保障新發(fā)展格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，全面提升涉外司法質(zhì)效，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，積極服務(wù)高水平對(duì)外開放、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　堅(jiān)定不移走好中國特色司法為民之路。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行司法為民宗旨，無論司法職能發(fā)揮還是法院自身改革發(fā)展，都堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。圍繞增進(jìn)民生福祉，加強(qiáng)教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域司法保障，依法保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，保護(hù)平等就業(yè)權(quán)，立足司法促進(jìn)解決好人民群眾急難愁盼問題。在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，讓新時(shí)代司法改革成果更廣泛惠及人民群眾。久久為功推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理源頭治理，健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益。充分發(fā)揮司法規(guī)范行為、調(diào)節(jié)利益、促進(jìn)公平的功能作用，切實(shí)維護(hù)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，完善推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容的司法政策措施，依法服務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。踐行全過程人民民主，堅(jiān)持我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，鞏固人民陪審員制度改革、深化司法公開等成果，自覺接受人大監(jiān)督和各方面監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)司法民主建設(shè)，保障人民參與司法，依靠人民推進(jìn)公正司法。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)嚴(yán)格公正司法。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，從更高水平上推動(dòng)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，堅(jiān)決守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好司法責(zé)任制綜合配套改革、四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革等重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，深化以審判為中心的訴訟制度改革，推動(dòng)健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化司法職權(quán)配置。堅(jiān)持放權(quán)和監(jiān)督相統(tǒng)一，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督，壓緊壓實(shí)院庭長、職能部門監(jiān)督管理責(zé)任，健全信息化全流程審判監(jiān)督管理機(jī)制，依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，構(gòu)建與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系。完善公益訴訟審理機(jī)制，依法公正審理公益訴訟案件，切實(shí)維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，加快完善中國特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

　　堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院。牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)人民法院黨的政治建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓好高素質(zhì)專業(yè)化審判人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，健全一體推進(jìn)“三不腐”的體制機(jī)制，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，確保公正廉潔司法。大力弘揚(yáng)新時(shí)代人民法院文化，馳而不息涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，激勵(lì)廣大法院干警以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

　　新時(shí)代新征程，人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義法治道路埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　作者：最高人民法院黨組書記、院長