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2024年09月29日 星期日
位置: 首頁(yè) 》《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》專刊 》學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 》專題報(bào)道 》2022年 第47/48期 12月
深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀 在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化

時(shí)間:2022-12-31   來(lái)源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:lh

深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀?在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化

國(guó)家安全部黨委


  黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告,高屋建瓴、宏大精深,深刻闡發(fā)了中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理,科學(xué)回答了一系列新時(shí)代的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告把國(guó)家安全擺在突出重要位置,回顧總結(jié)新時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全取得的重大成就,首次對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出專章論述、專門部署,為做好新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作指明了前進(jìn)方向。國(guó)家安全部黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),引領(lǐng)全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,在新征程上奮力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

  

  一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略意義

  黨的二十大報(bào)告指出,國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,集中體現(xiàn)為以下四個(gè)方面。

  推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,是貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀的重要舉措。習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”“國(guó)家安全篇”,是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的思想指引。習(xí)近平法治思想將“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義之一,強(qiáng)調(diào)法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托①??傮w國(guó)家安全觀將“堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”作為“十個(gè)堅(jiān)持”核心要義之一,要求健全國(guó)家安全制度體系,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力。只有學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)定不移在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,才能把黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大武器,轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)國(guó)家安全的實(shí)際成效。

  推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨治國(guó)理政的重大原則。黨的二十大報(bào)告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線,把安全發(fā)展融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程,把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。只有大力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,為創(chuàng)新發(fā)展打牢安全根基、為協(xié)調(diào)發(fā)展筑牢安全屏障、為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)安全力量、為開(kāi)放發(fā)展守護(hù)安全底線、為共享發(fā)展增添安全底色,才能以新安全格局保障新發(fā)展格局,才能以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

  推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是新時(shí)代新征程我們黨的使命任務(wù)。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,要求堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征;要求以人民安全為宗旨,鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值追求;要求走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的道路自信;要求統(tǒng)籌自身安全和共同安全,鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的文明形態(tài)。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,才能完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)。

  推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,是護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的重要保障。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想;護(hù)航中華民族偉大復(fù)興,是新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線責(zé)無(wú)旁貸的神圣使命。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。只有增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,做好經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗(yàn)的充分準(zhǔn)備,才能牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),才能更好履行為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航的歷史使命。

  

  二、深刻把握新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化取得的歷史性成就

  黨的二十大報(bào)告全面回顧總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大成就、偉大變革,集中體現(xiàn)在彪炳史冊(cè)的三件大事和非凡卓絕的十六個(gè)方面成就,這在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。在十六個(gè)方面的偉大成就中,一個(gè)重要方面就是貫徹總體國(guó)家安全觀,國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善,維護(hù)國(guó)家安全能力顯著提高,國(guó)家安全得到全面加強(qiáng),集中體現(xiàn)為“七大歷史性成就”。這為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程堅(jiān)定歷史自信、把握歷史主動(dòng),提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和寶貴經(jīng)驗(yàn)指引。

  歷史性創(chuàng)立國(guó)家安全戰(zhàn)略思想。2014年4月15日,習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀,為新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了強(qiáng)大思想武器??傮w國(guó)家安全觀是系統(tǒng)完整、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,其關(guān)鍵在“總體”,其核心要義集中體現(xiàn)為“五大要素”“五對(duì)關(guān)系”,以及習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)堅(jiān)持”。這一重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義國(guó)家安全理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想理論貢獻(xiàn),具有重大理論意義、歷史意義、時(shí)代意義和實(shí)踐意義,標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

  歷史性改革國(guó)家安全體制機(jī)制。進(jìn)入新時(shí)代,為解決國(guó)家安全工作面臨的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、機(jī)制性問(wèn)題,習(xí)近平總書記親自謀劃改革國(guó)家安全體制機(jī)制。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)決定成立中央國(guó)家安全委員會(huì),習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央國(guó)家安全委員會(huì)主席,推動(dòng)建立完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。2018年,黨中央出臺(tái)《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》,夯實(shí)了各級(jí)黨委(黨組)維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任,形成了“全國(guó)一盤棋”的強(qiáng)大合力。2021年,黨中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》,系統(tǒng)回答了國(guó)家安全工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)什么”“怎么領(lǐng)導(dǎo)”等重大問(wèn)題,進(jìn)一步從制度上強(qiáng)化了黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān),國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)了從分散到集中、遲緩到高效、被動(dòng)到主動(dòng)的歷史性變革。

  歷史性走出國(guó)家安全正確道路。道路問(wèn)題決定興衰成敗?!白叱鲆粭l中國(guó)特色國(guó)家安全道路”②,是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)中國(guó)歷代和世界大國(guó)治亂興衰提出的重大方向性問(wèn)題。這條道路的本質(zhì),是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在國(guó)家安全上的具體體現(xiàn),既立足中國(guó)具體實(shí)際,科學(xué)回答當(dāng)代中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的重大問(wèn)題,又結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)了安不忘危的憂患意識(shí)、民為邦本的民本思想、一葉知秋的戰(zhàn)略警覺(jué)、上兵伐謀的斗爭(zhēng)謀略、和合共生的和平理念等中國(guó)智慧。這條道路具有許多重要特征,概而言之,就是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上相統(tǒng)一;堅(jiān)持捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)邊疆、邊境、周邊安定有序;堅(jiān)持安全發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡;堅(jiān)持總體戰(zhàn),統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全;堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調(diào)。

  歷史性重塑國(guó)家安全工作格局。當(dāng)前,國(guó)家安全內(nèi)涵外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等各領(lǐng)域國(guó)家安全工作,為構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞各重點(diǎn)國(guó)家安全領(lǐng)域,建立健全一系列工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)安全領(lǐng)域抓住不放、非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加速拓展,特別是通過(guò)開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉疫等重大斗爭(zhēng),有效化解了國(guó)家安全重大風(fēng)險(xiǎn),牢牢掌握了維護(hù)國(guó)家安全的全局性主動(dòng)。

  歷史性加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望。”③進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)家安全得到全面加強(qiáng),正是在黨中央科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家安全戰(zhàn)略策略問(wèn)題的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。2015年1月,黨中央審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》,這是我國(guó)首份指導(dǎo)國(guó)家安全工作的綱領(lǐng)性文件,有利于加強(qiáng)國(guó)家安全整體性謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn)。2021年11月,黨中央審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略(2021—2025年)》,這是黨和國(guó)家歷史上第一部“國(guó)家安全戰(zhàn)略”,也是首次實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全戰(zhàn)略與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步,對(duì)推進(jìn)發(fā)展和安全深度融合具有重要意義。

  歷史性構(gòu)建國(guó)家安全法治體系。法治是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。④2015年7月,新的國(guó)家安全法頒布實(shí)施,為健全中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁,開(kāi)啟了國(guó)家安全法治建設(shè)的嶄新篇章。黨的十八大以來(lái),國(guó)家安全法律制度體系加速構(gòu)建完善,反間諜法、國(guó)家情報(bào)法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、生物安全法、出口管制法、香港國(guó)安法、數(shù)據(jù)安全法、反外國(guó)制裁法等20余部與國(guó)家安全緊密相關(guān)的法律頒布實(shí)施,110余部含有國(guó)家安全條款的法律法規(guī)相繼制定修訂,包括國(guó)家安全部制定出臺(tái)《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報(bào)危害國(guó)家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩部部門規(guī)章,為依法維護(hù)國(guó)家安全提供了有力支撐。隨著國(guó)家安全法律法規(guī)深入實(shí)施,各種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)得到積極防范化解,各類危害國(guó)家安全的違法行為得到依法嚴(yán)厲打擊,歷史性開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代國(guó)家安全依法之治新局面。

  歷史性鍛造新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線隊(duì)伍。習(xí)近平總書記高度重視國(guó)家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),親切接見(jiàn)全國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)代表,親自授予國(guó)家安全機(jī)關(guān)中國(guó)人民警察警旗,提出“堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏”⑤十六字總要求,為新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線干部隊(duì)伍建設(shè)提供了“本”和“綱”。黨的十九大以來(lái),國(guó)家安全部黨委認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓、中央政治巡視四次重大革命性鍛造,全系統(tǒng)筑牢了政治忠誠(chéng)、堅(jiān)定了理想信念、純潔了干部隊(duì)伍,“兩個(gè)確立”扎根于心、“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)于行,為繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)做好了充分政治準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

  

  三、深入貫徹黨的二十大關(guān)于推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署

  黨的二十大報(bào)告將國(guó)家安全擺在突出重要位置,在明確未來(lái)五年和二〇三五年發(fā)展目標(biāo)時(shí),分別提出“國(guó)家安全更為鞏固”“國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)”的任務(wù)要求,并專章對(duì)“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作出戰(zhàn)略部署。我們要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,在新征程上繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”,奮力譜寫新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作新篇章。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引?!皟蓚€(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證,是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。由經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、斗爭(zhēng)歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥繼續(xù)掌舵領(lǐng)航,是黨心所向、民心所盼、眾望所歸,也是黨之大幸、國(guó)之大幸、民之大幸。新征程上,國(guó)家安全機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在感情上衷心擁戴核心、思想上時(shí)刻緊跟核心、政治上絕對(duì)忠誠(chéng)核心、行動(dòng)上堅(jiān)決捍衛(wèi)核心。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹中央國(guó)安委主席負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》,不折不扣把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策部署落到實(shí)處。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。黨的二十大報(bào)告指出,前進(jìn)道路上必須牢牢把握“五個(gè)重大原則”,其中之一就是“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、克服千難萬(wàn)險(xiǎn)取得的寶貴成果,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。中國(guó)特色國(guó)家安全道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在國(guó)家安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是護(hù)航實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新征程上,我們要堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,以政治安全為根本,維護(hù)憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,維護(hù)憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖;以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事科技文化社會(huì)安全為保障,不斷增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的硬實(shí)力和軟實(shí)力;以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,加強(qiáng)國(guó)際安全合作,推動(dòng)構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體,積極營(yíng)造我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的良好外部安全環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)做中國(guó)特色國(guó)家安全道路的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心。從根本上講,維護(hù)國(guó)家安全就是維護(hù)最廣大人民的根本利益,就是踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。新征程上,我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益。要始終把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量,全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育,創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)家安全法治宣傳,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素質(zhì),筑牢國(guó)家安全人民防線,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ)。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新征程上,推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須把信仰法治、厲行法治、捍衛(wèi)法治作為重要方面。要科學(xué)立法,完善國(guó)家安全法律制度體系,推動(dòng)修訂反間諜法等國(guó)家安全領(lǐng)域重點(diǎn)立法,不斷充實(shí)法律“工具箱”。要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要公正司法,落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。必須堅(jiān)決拿起法律武器打擊各類危害國(guó)家安全違法犯罪活動(dòng),善于運(yùn)用法治方式防范化解各種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全”⑥,以新安全格局保障新發(fā)展格局。新征程上,我們要加快健全國(guó)家安全體系,強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等,完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系;健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制;完善國(guó)家安全力量布局,構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè),維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益;提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。要把維護(hù)國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程,統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全的各個(gè)領(lǐng)域、各方資源、各種手段,加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

  在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)碾[蔽戰(zhàn)線隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,隱蔽戰(zhàn)線通過(guò)不懈努力,歷經(jīng)了思想大革新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、斗爭(zhēng)大考驗(yàn)、能力大提升。新征程上,面對(duì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)、更加激烈殘酷的隱蔽斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì),國(guó)家安全機(jī)關(guān)要肩負(fù)好黨和人民重托,必須始終以習(xí)近平總書記“十六字總要求”為指針,堅(jiān)持政治建警,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)偉大建黨精神,確保國(guó)家安全機(jī)關(guān)“刀把子”永不生銹;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,提升運(yùn)用法律武器、科技手段維護(hù)和塑造國(guó)家安全的意識(shí)和能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化隱蔽戰(zhàn)線人才體系;堅(jiān)持從嚴(yán)治警,永葆自我革命精神,始終踐行“三個(gè)務(wù)必”,在新的趕考之路上勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出隱蔽戰(zhàn)線新的優(yōu)異答卷。




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