深入推進中國憲法研究?為更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用貢獻理論力量

鄭淑娜

　　2022年12月19日，習(xí)近平總書記發(fā)表署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》。文章全面回顧我國憲法制度建設(shè)和憲法實施取得的歷史性成就，科學(xué)總結(jié)新時代憲法創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)驗和規(guī)律性認(rèn)識，對新征程上全面貫徹實施憲法提出明確要求，是我國憲法史上的一篇光輝文獻，為推動中國特色社會主義憲法制度和憲法發(fā)展指明了前進方向，提供了基本遵循。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要作用，把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置，強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動全面貫徹實施憲法。新時代十年來，黨中央就推動憲法全面實施作出了一系列重大部署，推進一系列重大工作，開創(chuàng)了新時代依憲治國新局面，推動我國憲法制度建設(shè)和憲法實施取得歷史性成就。習(xí)近平總書記在署名文章中指出：“新時代十年我國憲法制度建設(shè)和憲法實施監(jiān)督取得重大成效，全黨全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設(shè)成果豐碩?！?/span>

　　新時代十年，全國憲法理論工作者自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，緊緊圍繞我國憲法制度和憲法實踐中的重要問題，主動深入思考，積極貢獻智慧。在堅持黨對憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持和完善人民代表大會制度、加強人權(quán)保障、深化黨和國家機構(gòu)改革、健全保證憲法全面實施的制度體系、全面落實“一國兩制”制度等方面，推出了一批堅持正確政治方向、解決憲法實踐問題、論證充分合理的學(xué)術(shù)成果，為有關(guān)部門決策提供理論支持。廣大憲法理論工作者還積極投身憲法宣傳教育，通過多種形式深入開展青少年法治教育、推進法治社會建設(shè)，為推動憲法深入人心，走進人民群眾，推動憲法實施成為全體人民的自覺行動貢獻力量。

　　習(xí)近平總書記在署名文章中進一步強調(diào)，要“加強憲法理論研究和宣傳教育，不斷提升中國憲法理論和實踐的說服力、影響力”。作為憲法理論工作者，貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，應(yīng)當(dāng)重點做好以下幾方面的工作。

　　一、堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述統(tǒng)領(lǐng)憲法理論研究

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就新時代全面貫徹實施憲法發(fā)表了一系列重要講話，這些重要論述凝聚了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法、運用憲法治國理政的智慧和經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了中國憲法理論和實踐，構(gòu)成了一整套科學(xué)完備的憲法理論體系，為豐富和發(fā)展馬克思主義憲法理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻，是我們從事憲法理論研究和教學(xué)的重要指引和遵循。中國的憲法學(xué)是在中國土地上成長的學(xué)科，憲法理論研究要結(jié)合當(dāng)代中國憲法制度和憲法實踐，堅持從國情和實際出發(fā)，運用辯證的、歷史的方法，以更新更高的起點，立足時代之需、人民之需，聚焦重大憲法命題和憲法實踐需求，進一步學(xué)習(xí)研究闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，依法治國、依憲治國的科學(xué)內(nèi)涵，提煉標(biāo)志性概念、原創(chuàng)性觀點，推動構(gòu)建中國憲法的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，鞏固中國憲法理論在我國法治教育中的指導(dǎo)地位。應(yīng)當(dāng)高度重視習(xí)近平總書記對于憲法實踐的要求，深入研究憲法監(jiān)督的規(guī)范化、程序化建設(shè)方面的問題，積極回應(yīng)社會各方面對涉憲問題的關(guān)切，為不斷提升中國憲法理論和憲法實踐的說服力、影響力，為推進憲法全面實施和國家治理現(xiàn)代化提供理論支撐。

　　二、積極融入憲法宣傳教育工作格局，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育

　　要加強理論成果向宣傳教育成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新普法形式和載體，形成更加廣泛、更有深度、更為普遍的憲法宣傳教育工作格局。根據(jù)憲法新發(fā)展新要求，推出具有中國特色的高質(zhì)量憲法教材。要深入學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點陣地開展宣傳工作，進一步鞏固憲法宣傳教育成果，不斷提升憲法宣傳教育的實效性，推動憲法宣傳教育常態(tài)化長效化。通過憲法知識普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)，凝聚社會共識，使憲法深入人心，走進人民群眾，推動憲法實施成為全體人民的自覺行動。

　　三、努力講好中國憲法故事，不斷提升中國憲法理論和實踐在國際上的影響力

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實施具有鮮明社會主義性質(zhì)的憲法、真正意義上的人民憲法，在世界憲法制度史上具有開創(chuàng)性意義，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案。憲法理論工作者要在國際學(xué)術(shù)舞臺上大力宣傳中國憲法制度和憲法理論，充分彰顯中國憲法制度的顯著優(yōu)勢和強大生命力。有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國憲法的錯誤言行作斗爭。要在國際學(xué)術(shù)舞臺充分展現(xiàn)中國憲法學(xué)者風(fēng)采，積極參與國際憲法學(xué)術(shù)交流，有效推動文明互鑒。

　　憲法理論工作者要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，提高政治站位，加倍努力，潛心研究，積極實踐，為譜寫新時代中國憲法實踐新篇章作出新貢獻。

　　作者：中國法學(xué)會副會長、憲法學(xué)研究會會長