2009年，市法學(xué)會(huì)在市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)、全國和省、市政法工作會(huì)議以及中國法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學(xué)、法律工作者，緊緊圍繞市委、市政府中心任務(wù)和政法工作大局，充分發(fā)揮“三個(gè)團(tuán)體”和“一個(gè)重要組成部分”的職能作用，著力做好法學(xué)研究、法治宣傳、學(xué)術(shù)交流、機(jī)構(gòu)建設(shè)和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，取得了顯著成績。

　　一、圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展法學(xué)研究。

　　緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，抓住影響和制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，周密安排，精心組織，先后舉辦了5次法治論壇或研討會(huì)，形成了一批有較高學(xué)術(shù)和應(yīng)用價(jià)值的研討成果，為黨委政府科學(xué)決策提供了有力的理論依據(jù)和對策支持。一是，圍繞全運(yùn)會(huì)背景下建設(shè)領(lǐng)域投資發(fā)展及如何搞好法律服務(wù)和提供法律保障問題，舉辦了“全運(yùn)會(huì)背景下建設(shè)領(lǐng)域投資發(fā)展與法律保障”理論研討會(huì)，6位論文作者、2位法學(xué)專家分別作了發(fā)言和點(diǎn)評，針對建筑企業(yè)法務(wù)管理、建設(shè)工程合同糾紛、建設(shè)領(lǐng)域仲裁制度等問題進(jìn)行了研究探討，提出了強(qiáng)化法律服務(wù)和法律保障的對策建議。本次研討會(huì)被中國法學(xué)會(huì)列入2009年度工作報(bào)告。二是，圍繞我市行政執(zhí)法中的突出問題，舉辦了“促進(jìn)依法行政，建設(shè)和諧濟(jì)南”行政執(zhí)法理論研討會(huì)，共征集論文26篇，7位論文作者就行政執(zhí)法實(shí)務(wù)問題、行政執(zhí)法監(jiān)督制度及糾紛解決程序等問題進(jìn)行了專題研討，3位駐濟(jì)高校法學(xué)專家作了精彩點(diǎn)評。三是，圍繞《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中的相關(guān)法律問題，舉辦了“和諧勞動(dòng)，保障民生”——貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)。通過互動(dòng)問答的形式，就企業(yè)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》中的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入交流，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系建言獻(xiàn)策。四是，圍繞《公司法》實(shí)施中的重要理論與實(shí)務(wù)問題，舉辦了貫徹實(shí)施《公司法》研討會(huì)，5家單位代表就公司章程優(yōu)先效力、中小股東利益保護(hù)、股東代表訴訟等公司法務(wù)問題進(jìn)行了深入探討，提出了具體的對策建議，2位法學(xué)專家作了點(diǎn)評發(fā)言。五是，圍繞第十一屆全運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)問題，邀請濟(jì)南周邊六市黨委政法委和法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，舉辦了以“迎和諧全運(yùn)會(huì)，建平安城市群”為主題的第二屆濟(jì)南都市圈法治論壇，市委副書記殷魯謙同志出席論壇并致辭，市委常委、政法委書記李家政講話，中國法學(xué)會(huì)秘書長林中梁出席并對論壇的舉辦給予了充分肯定。

　　二、注重實(shí)效，體現(xiàn)特色，精心建設(shè)宣傳陣地。

　　通過采取各種措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦刊、辦網(wǎng)工作，突出自身特色，充分發(fā)揮《濟(jì)南法治》和“濟(jì)南法學(xué)網(wǎng)”弘揚(yáng)法治理念、傳播法律知識、服務(wù)法治實(shí)踐、培育法律文化的重要平臺作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳的實(shí)效性，促進(jìn)了依法治市工作的開展。一是認(rèn)真辦好《濟(jì)南法治》，充分發(fā)揮繁榮法學(xué)研究、促進(jìn)依法治理的主陣地作用。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)性與可讀性兼具的辦刊風(fēng)格，力求形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩，重點(diǎn)把好政治關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)，使刊物文字編輯、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量都有了顯著提高。3月份，召開了“《濟(jì)南法治》策劃與展望”座談會(huì)，征求有關(guān)專業(yè)人士的意見建議，并聘任7家報(bào)刊主編擔(dān)任特邀評論員，促進(jìn)了刊物質(zhì)量的提高。年內(nèi)，編輯出版《濟(jì)南法治》6期，發(fā)行近7000冊，審閱刊登各類文章143篇40余萬字，其中法學(xué)專家的理論文章17篇、法治論文48篇、法學(xué)動(dòng)態(tài)41篇、法律服務(wù)37篇。目前，刊物與全國52個(gè)省、市級法學(xué)會(huì)進(jìn)行交流。10月份，國家新聞出版總署法規(guī)司領(lǐng)導(dǎo)來山東調(diào)研，聽取了市法學(xué)會(huì)關(guān)于辦刊情況的匯報(bào)。先后召開了市法學(xué)會(huì)秘書長會(huì)議和學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議，分別推薦和評審?fù)ㄟ^了2009年度《濟(jì)南法治》優(yōu)秀法治論文10篇、論文優(yōu)秀獎(jiǎng)10篇、優(yōu)秀通訊員5名，并舉行了表彰儀式，對25名獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是著力辦好濟(jì)南法學(xué)網(wǎng)，不斷加強(qiáng)法治宣傳的信息化建設(shè)。為適應(yīng)法學(xué)研究和法治宣傳工作的需要，不斷對網(wǎng)站布局和欄目進(jìn)行調(diào)整完善，使網(wǎng)站版面更加新穎，欄目設(shè)置更加合理，服務(wù)功能更加突出。截至2009年底，上傳各類資料、信息2萬余條，其中政法新聞3901條、法學(xué)研究成果6861項(xiàng)、法律法規(guī)2468件、學(xué)術(shù)論文1911篇、法律服務(wù)1756項(xiàng)、典型案例2056件、法界傳真1532件，點(diǎn)擊率達(dá)到19萬人次，被中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)站等9家網(wǎng)站連接，大量信息、資料被轉(zhuǎn)載。12月份，在市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、市科協(xié)聯(lián)合舉辦的2009年濟(jì)南市優(yōu)秀網(wǎng)站評選活動(dòng)中，第三次被評為“濟(jì)南市優(yōu)秀網(wǎng)站”，主管的同志被評為全市的“網(wǎng)站建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。為提高刊物和網(wǎng)站文章、圖片質(zhì)量，吸收市政法各部門專門從事攝影通訊的同志，專門成立了《濟(jì)南法治》、濟(jì)南法學(xué)網(wǎng)攝影通訊小組，定期提供重大新聞圖片和各類文稿。三是注重摘編國內(nèi)法律界、法學(xué)界最新的法學(xué)理論研究成果，為現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)。年內(nèi)，編輯《法治文摘》42期，刊登了國內(nèi)最新的法學(xué)研究成果、法治建設(shè)的重大建議、意見、評論和重要的法治新聞，供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱。另外，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)指示，經(jīng)過資料收集整理、加工提煉和修改校對，歷時(shí)一年，編纂出版了具有重大文史資料價(jià)值的《濟(jì)南政法委志(2002—2009)》，全書80余萬字，以志的形式詳細(xì)記錄了2002年至2009年全市政法穩(wěn)定、平安建設(shè)、綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)和法學(xué)研究工作的基本情況和發(fā)展軌跡，以及全市政法系統(tǒng)的重要活動(dòng)和重大事件，全面反映了我市政法工作取得的輝煌成就。

　　三、突出重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真搞好課題研究。

　　堅(jiān)持立足濟(jì)南、研究濟(jì)南、服務(wù)濟(jì)南的理念，針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政法工作中的戰(zhàn)略性、全局性問題，有重點(diǎn)地開展法學(xué)研究，通過申報(bào)部級法學(xué)課題、參加各類征文、舉辦法治講座等途徑，及時(shí)推出研究精品，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是開展調(diào)查研究，提供對策建議。3月份，圍繞國際金融危機(jī)對我市社會(huì)穩(wěn)定的影響及對策問題，召開了由市國資委、市建委、市金融辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)等14個(gè)部門參加的調(diào)研座談會(huì)，深入剖析了金融危機(jī)對我市社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成的挑戰(zhàn)、社會(huì)不穩(wěn)定因素、社會(huì)治安形勢等，提出了進(jìn)一步做好政法穩(wěn)定工作的對策和建議，形成了《國際金融危機(jī)對我市社會(huì)穩(wěn)定的影響及對策》調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)送市委政法委，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。二是申報(bào)部級課題，提升學(xué)術(shù)水平。7月份，市法學(xué)會(huì)向中國法學(xué)會(huì)申報(bào)的2009年部級法學(xué)研究課題《和諧社會(huì)視野下涉法涉訴信訪問題研究》，經(jīng)中國法學(xué)會(huì)專家評審委員會(huì)評審，被批準(zhǔn)立項(xiàng)。由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任課題主持人，3名駐濟(jì)高校法學(xué)院院長、教授和市法學(xué)會(huì)工作人員參加的課題組，開展了大量的調(diào)查研究、材料綜合、案例收集和數(shù)據(jù)分析等工作，形成了研究報(bào)告初稿。11月份，該課題順利通過了中國法學(xué)會(huì)部級法學(xué)研究課題中期檢查。三是參加征文評獎(jiǎng)，推出法學(xué)精品。通過組織參加各類征文、評獎(jiǎng)活動(dòng)，推介研究成果，擴(kuò)大社會(huì)影響。年內(nèi)，先后有3項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，《中國民事法律三十年回顧與展望》、《我國罰金刑執(zhí)行制度的現(xiàn)狀及其完善》分別獲中國法學(xué)會(huì)舉辦的“中國法治三十年網(wǎng)絡(luò)征文”活動(dòng)三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng);《社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的對策思考》獲濟(jì)南市第二十三次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。四是舉辦法治講座，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。全年共舉辦法治講座16次，受教育人數(shù)達(dá)1萬余人，收到了良好效果。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后為市中區(qū)平安建設(shè)工作專題培訓(xùn)班和歷下區(qū)委黨校新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員作了題為《濟(jì)南市社會(huì)穩(wěn)定形勢分析及工作對策》的講座，并為濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院師生作了《群體性事件的分析及工作對策》的講座;普法教育宣講小組先后為濟(jì)南中學(xué)和濟(jì)南五職專學(xué)生，作了題為《增強(qiáng)法治理念，志做守法青年》的法治講座，并為市勞教所、收容教育所、拘留所在押人員作了題為《做一名遵紀(jì)守法的好公民》的法治講座。

　　四、拓寬渠道，廣泛參與，積極推進(jìn)學(xué)術(shù)交流。

　　充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極參加各種工作會(huì)議和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊了視野和思路，擴(kuò)大了我會(huì)在全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的影響。1月份，參加了中國法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)，市法學(xué)會(huì)會(huì)長當(dāng)選為中國法學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)理事。3月份，參加了貫徹實(shí)施《中國法學(xué)會(huì)章程》座談會(huì)。8月份，參加了紀(jì)念中國法學(xué)會(huì)建會(huì)60周年座談會(huì)，中國法學(xué)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20個(gè)地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)集體和50名地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)個(gè)人，市法學(xué)會(huì)會(huì)長被評為“全國地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)個(gè)人”。9月份，參加了中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)座談會(huì)，并作了《建好法學(xué)網(wǎng)站，繁榮法學(xué)研究》的重點(diǎn)發(fā)言，介紹了我會(huì)網(wǎng)站建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。10月份，參加了“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”常態(tài)化工作座談會(huì)，介紹了我會(huì)加強(qiáng)法治宣傳教育，舉辦法治講座的情況;參加了省法學(xué)會(huì)會(huì)員管理工作會(huì)議，根據(jù)會(huì)員屬地管理的規(guī)定，接收了117名中國法學(xué)會(huì)會(huì)員和省法學(xué)會(huì)會(huì)員。另外，先后參加了第二屆齊魯法學(xué)論壇暨“科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧穩(wěn)定”研討會(huì)、《共同綱領(lǐng)》頒布60周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)、全國副省級城市法學(xué)會(huì)第21次年會(huì)、山東省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)第五次代表大會(huì)暨2009年學(xué)術(shù)年會(huì)、第25屆經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展法治論壇暨第四屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。提交論文15篇，其中《淺議當(dāng)前社會(huì)矛盾的表現(xiàn)、成因及對策》、《金融危機(jī)形勢下弱勢群體的權(quán)利保護(hù)研究》獲第二屆齊魯法學(xué)論壇暨“科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧穩(wěn)定”研討會(huì)三等獎(jiǎng)，《濟(jì)南水資源開發(fā)利用中的法律問題研究》、《加強(qiáng)環(huán)境立法，推進(jìn)環(huán)境友好型城市建設(shè)》、《環(huán)境友好型社會(huì)中的環(huán)境糾紛解決機(jī)制》分別獲全國副省級城市法學(xué)會(huì)第21次年會(huì)暨建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)法制論壇一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，《找準(zhǔn)環(huán)渤海區(qū)域位置，提升濟(jì)南核心競爭力的對策研究》獲第四屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)撐木皇杖胝撐募?。加?qiáng)與全國各地方法學(xué)會(huì)的工作交流，寧夏、聊城、銀川、石嘴山、哈爾濱、杭州、深圳等區(qū)、市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后來濟(jì)考察，共同研究探討了加強(qiáng)法學(xué)理論和實(shí)務(wù)研究，推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作開展問題，相互之間建立起緊密的聯(lián)系，為開展法學(xué)研究合作奠定了良好基礎(chǔ)。

　　五、科學(xué)謀劃，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)建好組織機(jī)構(gòu)。

　　始終把建立專門、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作為組織推動(dòng)法學(xué)研究的基礎(chǔ)性工作，加大工作力度，整合資源、創(chuàng)造條件，逐步健全富有濟(jì)南特色的專門、專業(yè)研究會(huì)，初步形成了研究領(lǐng)域廣、學(xué)術(shù)層次高、人員素質(zhì)強(qiáng)的法學(xué)研究組織體系。年內(nèi)，先后成立了行政法學(xué)研究會(huì)、公司法學(xué)研究會(huì)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)、房地產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)。目前，市法學(xué)會(huì)已建立了10個(gè)專門、專業(yè)研究會(huì)，共有518名法學(xué)、法律工作者以及行政執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)同志參與。各研究會(huì)都建立健全了組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了規(guī)章制度，并在各自研究領(lǐng)域全面展開了研究活動(dòng)。年內(nèi)，各研究會(huì)分別召開了年會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)工作，交流成果;勞教學(xué)研究會(huì)開了勞教理論征文活動(dòng)，并召開理論研討會(huì)，表彰了12名優(yōu)秀論文作者，有5名作者作了發(fā)言交流。同時(shí)，不斷加強(qiáng)市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，年初召開的四屆五次理事會(huì)會(huì)議，選舉了新任常務(wù)副會(huì)長兼秘書長，增選了2名兼職副會(huì)長，增聘了5名副秘書長。按照中國法學(xué)會(huì)有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹《中國法學(xué)會(huì)章程》，召開了四屆六次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，決議終止了《濟(jì)南市法學(xué)會(huì)章程》，統(tǒng)一適用《中國法學(xué)會(huì)章程》。加強(qiáng)市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)，增聘學(xué)術(shù)委員3人，使學(xué)術(shù)委員達(dá)到了16名。先后組織學(xué)術(shù)委員到市收容教育所、市拘留所和市中區(qū)法院進(jìn)行了專題調(diào)研。應(yīng)市警察協(xié)會(huì)邀請，組織了5名市法學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)委員對市警察協(xié)會(huì)舉辦的警學(xué)理論征文活動(dòng)中報(bào)送的128篇文章進(jìn)行了評審，從中評出一等獎(jiǎng)5篇、二等獎(jiǎng)10篇、三等獎(jiǎng)28篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)30篇。

　　六、嚴(yán)格管理，求真務(wù)實(shí)，努力抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，著力加強(qiáng)思想政治教育、提高工作效率、強(qiáng)化日常管理、改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，保障了各項(xiàng)工作的開展。圍繞全市中心任務(wù)，自覺把法學(xué)會(huì)工作放全市工作大局中去思考和謀劃，通過每周一次的學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議，部署任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。積極參與全運(yùn)會(huì)安保值班、慈善一日捐、全市政法系統(tǒng)書畫攝影展、綜合治理和全運(yùn)治安檢查、市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的政治責(zé)任感、工作積極性、紀(jì)律作風(fēng)、精神面貌都有了新的提高和改進(jìn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，成立了黨支部，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)并發(fā)展2名入黨積極分子為預(yù)備黨員。機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)能力、工作效率進(jìn)一步提高，全年共撰寫各類文字材料等80余份40余萬字，編發(fā)文件18份，法學(xué)動(dòng)態(tài)58期。厲行節(jié)約，勤儉辦公，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、文件、車輛等規(guī)章制度，保持了良好的辦公秩序。

　　市法學(xué)會(huì)的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。主要是：工作思路不夠開闊，法學(xué)研究的廣度和深度還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)的需要;工作方式缺乏創(chuàng)新，對法學(xué)會(huì)工作和法學(xué)研究的規(guī)律特點(diǎn)把握不夠深入和準(zhǔn)確;工作力度還需加大，組織推動(dòng)法學(xué)研究的能力、研究成果的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

　　濟(jì)南市法學(xué)會(huì)

　　2010年1月15日